開行44948列 中歐班列保持高位運行

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▲ 10月20日，國家發改委召開10月份新聞發布會，介紹宏觀經濟運行情況，“一帶一路”、特色小鎮最新進展，并回應社會關注的就業、托育、醫療、家政等社會民生領域問題。pLL大陸橋物流聯盟

（中國改革報、改革網記者 高弘杰 攝）pLL大陸橋物流聯盟

開行44948列pLL大陸橋物流聯盟

中歐班列保持高位運行pLL大陸橋物流聯盟

國家發改委舉行10月份新聞發布會，介紹“一帶一路”、特色小鎮最新進展，回應就業、托育、醫療、家政等民生領域熱點問題pLL大陸橋物流聯盟

10月20日，國家發改委召開10月份新聞發布會，介紹宏觀經濟運行情況，“一帶一路”、特色小鎮最新進展，并回應社會關注的就業、托育、醫療、家政等社會民生領域問題。pLL大陸橋物流聯盟

中歐班列連續17月單月開行千列以上pLL大陸橋物流聯盟

“中歐班列繼續保持高位運行。”國家發改委新聞發言人、委政研室副主任孟瑋給出一組數據，9月份，中歐班列開行1269列，運送12.4萬標箱，同比分別增長10%、16%，綜合重箱率97.6%，連續17個月單月開行千列以上。1～9月，中歐班列共開行11299列，運送108.8萬標箱，同比分別增長29%、37%，綜合重箱率97.9%。截至2021年9月底，中歐班列累計開行44948列，運送貨物405.7萬標箱，累計運送防疫物資1302萬件，共計10萬噸。pLL大陸橋物流聯盟

同時，中巴經濟走廊建設取得新進展。9月23日，中巴經濟走廊聯合合作委員會第十次會議召開，會議宣布新成立信息技術產業聯合工作組，簽署5份合作文件，并宣布簽署了3份企業間合作協議，達成一系列重要共識。pLL大陸橋物流聯盟

“目前，中巴經濟走廊建設已經進入高質量發展階段。”孟瑋介紹，瓜達爾港已具備全作業能力，瓜達爾職業技術學校竣工；薩希瓦爾、卡西姆港等電廠發電量達巴方全國電力供應1/3，默蒂亞里-拉合爾高壓直流輸電項目建成投用，改變了巴電力短缺狀況；巴首條城市軌道交通拉合爾橙線項目竣工通車并實現商業運營，“中巴友誼路”喀喇昆侖、白沙瓦—卡拉奇高速公路竣工并通車；拉沙卡伊特別經濟區舉行開園儀式，開創了產業合作新局面。pLL大陸橋物流聯盟

孟瑋表示，下一步，中巴雙方將落實兩國元首的指示精神，以中巴建交70周年為契機，緊扣以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產業合作為重點的“1+4”合作布局，務實推動中巴經濟走廊高質量運行。pLL大陸橋物流聯盟

今年前9個月新增就業1045萬人pLL大陸橋物流聯盟

“今年以來，隨著經濟持續穩定恢復、穩就業保就業政策精準發力，我國就業形勢呈現出總體穩定、穩中向好的發展態勢。”國家發改委就業司司長哈增友表示。pLL大陸橋物流聯盟

在城鎮調查失業率方面，年初確定的調控目標是5.5%左右，今年前9個月調查失業率均值為5.2%，9月份為4.9%，是2019年以來的新低；在城鎮新增就業方面，年初確定的目標是新增1100萬人以上，前9個月已經完成1045萬人，占年度任務的95%。三季度末，外出農民工總量18303萬人，比二季度末凈增70萬人。pLL大陸橋物流聯盟

“面對復雜嚴峻的國際環境和疫情、洪澇災害等多重沖擊，我們守住了不發生規模性失業的底線?？偟膩砜矗覀冇行判?、有能力圓滿完成今年城鎮新增就業目標任務。”哈增友說。pLL大陸橋物流聯盟

“今年以來，隨著經濟持續恢復和各項政策效果不斷顯現，青年就業壓力有所降低，高校畢業生就業進展情況好于往年同期，16～24歲城鎮青年調查失業率8月份以來連續2個月明顯回落。”哈增友回應青年就業問題。pLL大陸橋物流聯盟

哈增友表示，從就業本身來說，總量壓力依然較大，結構性矛盾更加突出。pLL大陸橋物流聯盟

“下一步，我們將突出抓好穩定增長促就業、助企紓困保就業、聚焦重點穩就業三件事。”哈增友表示，青年群體就業要三個方面精準發力：一是堅持在高質量發展中促進高質量就業，圍繞培育壯大先進制造業、現代農業和現代服務業，開發更多適合青年群體的高質量就業崗位。二是鼓勵支持創業帶動就業，青年是創新創業的主體，國家發改委將繼續建好雙創示范基地，辦好雙創活動周，用好創業擔保貸款，鼓勵青年創新創業，增強創業帶動就業倍增效應。三是緊緊瞄準市場需求，持續提升青年群體專業知識和職業技能儲備，最大程度地實現人崗相適，注重緩解結構性就業矛盾。pLL大陸橋物流聯盟

支持建設一批普惠性托育服務機構pLL大陸橋物流聯盟

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▲ 圖為會場。pLL大陸橋物流聯盟

（中國改革報、改革網記者 高弘杰 攝）pLL大陸橋物流聯盟

“從去年開始，國家發改委會同衛生健康委啟動實施支持社會力量發展普惠托育服務專項行動，支持和引導城市政府系統規劃建設托育服務體系，兩年陸續帶動新增建設16萬個普惠托位。”國家發改委社會司司長歐曉理表示，今年6月，國家發改委印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》，進一步發揮中央預算內投資“四兩撥千斤”作用，同時引入金融機構強化融資支持。pLL大陸橋物流聯盟

歐曉理介紹，下一步，國家發改委將會同衛健委等有關部門，重點抓好以下四個方面工作：pLL大陸橋物流聯盟

一是壓實地方責任。進一步細化任務分工，與衛健委一起指導各地基于當地人口實際，將“每千人口擁有4.5個嬰幼兒托位數”的指標逐年分解到位。同時，督促各地制定“一老一小”整體解決方案，強化土地、住房、財政、投資、融資、人才等要素保障。pLL大陸橋物流聯盟

二是加強投資引導。繼續實施普惠托育專項行動，發揮中央預算內投資引領作用，支持建設一批普惠性托育服務機構。pLL大陸橋物流聯盟

三是做好示范引領。大力開展“全國嬰幼兒照護服務示范城市創建活動”，以城市為單位整體推進托育服務能力建設。pLL大陸橋物流聯盟

四是支持多元發展。推動“小而美”、“小而精”的社區托育點建設形成托育服務網絡和體系，引導用人單位為職工提供福利性托育服務。pLL大陸橋物流聯盟

建設120個左右省級區域醫療中心pLL大陸橋物流聯盟

“‘十四五’時期，國家發改委將會同有關部門在衛生健康領域重點做兩件大事，一個是建設國家醫學中心，一個是建設國家區域醫療中心。”歐曉理介紹要做好三方面工作。pLL大陸橋物流聯盟

一是支持建設若干個綜合類、專科類、中醫類國家醫學中心，以臨床醫院為牽引，調動聚合高等院校、科研機構、研發型企業和地方政府等方面力量，圍繞關系人民健康的全局性、長期性問題，集中力量開展核心技術攻關，推動臨床醫學研究和成果轉化走在前列，努力打造衛生健康領域的“國之重器”。pLL大陸橋物流聯盟

二是圍繞“大病重病不出省”的目標任務，通過支持高水平醫院到各省建設分院、分中心并實現同質化的方式，深入推進國家區域醫療中心建設。到2022年完成國家區域醫療中心全國范圍的規劃布局，“十四五”末基本完成建設任務，推動群眾危急重癥、疑難病癥基本在省域內得到解決。pLL大陸橋物流聯盟

三是聚焦“常見病多發病在市縣解決”的任務要求，支持引導省會城市和超（特）大城市中心城區優質醫療資源，按照國家區域醫療中心的建設模式，向醫療資源相對薄弱的地市輸出，以省為單位網格化建設120個左右省級區域醫療中心。pLL大陸橋物流聯盟

“到2023年，每個城市培育3家以上品牌化員工制家政企業（員工制家政服務員占比超過50%），社區家政網點服務能力覆蓋率達到90%以上，10%的家政從業人員接受過家政相關學歷教育。”孟瑋談及國家發改委擬于近期會同商務部等14部委聯合印發《深化促進家政服務業提質擴容“領跑者”行動三年實施方案（2021—2023年）》。該方案提出發展員工制家政企業、推動家政進社區、打造知名家政品牌、持續提高家政從業人員素質等9方面重點任務，國家和省級有關部門將支持領跑城市申報產教融合基地建設、雙創帶動就業建設、返鄉入鄉創業園建設等項目，培育產教融合型家政企業。pLL大陸橋物流聯盟

堅決清理清單外“特色小鎮”pLL大陸橋物流聯盟

“目前，特色小鎮發展總體上進入了規范發展軌道。”推進城鎮化工作辦公室綜合組組長吳越濤介紹三大亮點：一是各地區發展特色小鎮從注重數量逐步轉向注重質量，目前各省份特色小鎮清單內保留了1600個左右，其中有19個省份清單內的特色小鎮數量少于50個，“少而精”導向初步形成。二是各部門發展特色小鎮做法走向規范統一。三是特色小鎮質量得到有效提升，全國1600個左右特色小鎮共吸納就業人數約440萬人、近幾年累計完成投資約3.5萬億元、年繳納稅收約2800億元；每個特色小鎮累計完成投資平均約21億元，吸納就業人數平均約2700人，年均繳納稅收約1.7億元。pLL大陸橋物流聯盟

近期，國家發改委等十部委聯合印發《全國特色小鎮規范健康發展導則》（以下簡稱《導則》）。對此，吳越濤表示，下一步，國家發改委將繼續會同各地區各有關部門，深入推動《導則》落地實施，從四方面提升全國特色小鎮發展的質量和水平。pLL大陸橋物流聯盟

一是全面施行“一張清單管到底”。指導各省份全面建立特色小鎮清單管理機制，納入清單的應具備《導則》提出的基礎條件，建成后應達到《導則》明確的各項指標要求，同時根據情況對特色小鎮清單進行動態調整。pLL大陸橋物流聯盟

二是清理清單外“特色小鎮”。對此前已建設或命名的特色小鎮進行全面審核，對不符合要求的進行清理或更名，特別是對虛假虛擬的“特色小鎮”要堅決清理，撤除宣傳內容、消除負面影響，同時切實防止清單外的單體項目命名為“特色小鎮”。pLL大陸橋物流聯盟

三是確保清單內特色小鎮嚴守底線。督促地方政府加強監測監督監管，對違反“五條底線”的行為限期整改，對性質嚴重的抓緊清理，發現一起、處理一起，做到“零容忍”。pLL大陸橋物流聯盟

四是合力營造健康良好的輿論氛圍。鼓勵媒體客觀公正報道，宣傳特色小鎮建設的成功經驗案例，樹立正面先進典型，防止混淆概念和不實炒作。pLL大陸橋物流聯盟

（來源：中國改革報）pLL大陸橋物流聯盟

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