成都中歐班列改革試驗成果向全國復(fù)制推廣
2021-07-09 09:39:44
Landbridge平臺
7月5日,國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”(共18個),其中,成都國際鐵路港首創(chuàng)的“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革”入選,這也是四川自貿(mào)試驗區(qū)唯一入選案例。
四川自貿(mào)試驗區(qū)成都區(qū)域自掛牌成立4年以來,持續(xù)保持先行先試的姿態(tài),積極發(fā)揮“試驗田”的作用,以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖,探索出一批批可復(fù)制可推廣的改革實踐案例,此次成都中歐班列試驗成果入選自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批“最佳實踐案例”,成都將由12項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納變成13項,面向全國進(jìn)行復(fù)制推廣。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展良田再出良策
“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革”實踐案例,是加大減稅降費(fèi)力度,助力市場主體紓困發(fā)展的具體實踐。中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)在全國率先推行中歐班列(成都)運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革,實現(xiàn)班列國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)不計入貨物完稅價格,有效降低企業(yè)成本,更好發(fā)揮陸上貿(mào)易通道在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤中的積極作用。
根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口貨物審價辦法》規(guī)定,貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計入貨物完稅價格。成都海關(guān)會同片區(qū)管理機(jī)構(gòu)、班列運(yùn)營平臺,緊扣有關(guān)規(guī)定,科學(xué)解析國際鐵路運(yùn)輸成本構(gòu)成,推進(jìn)重構(gòu)運(yùn)費(fèi)機(jī)制、優(yōu)化物流組織、完善單證格式、規(guī)范貿(mào)易術(shù)語等集成改革措施,將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價格中扣除。按照創(chuàng)新班列運(yùn)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制,進(jìn)口貨物從阿拉山口等沿邊口岸至成都鐵路口岸的運(yùn)輸費(fèi)用將從貨物完稅價格中合理扣減。
自開展試點以來,其影響深遠(yuǎn),商品范圍從汽車整車擴(kuò)大到進(jìn)口肉類、紅酒、礦石產(chǎn)品,從單箱試點擴(kuò)大到整列應(yīng)用,線路從蒂爾堡、羅茲擴(kuò)展至中歐班列全線。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2021年3月底,共有653票貨物實現(xiàn)了國內(nèi)運(yùn)費(fèi)扣減,貨值共計2.93億元,降低稅負(fù)成本2%。
中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革是一項系統(tǒng)性工程,為全國中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價管理改革探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗。下一步,成都自貿(mào)試驗區(qū)將以境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減作為突破口,推動中歐班列運(yùn)費(fèi)機(jī)制的優(yōu)化和重構(gòu),為中歐班列發(fā)展注入更多創(chuàng)新動能,同時積極推動更多中歐班列主體參與改革,推進(jìn)改革逐步從成本扣減向?qū)嶋H發(fā)生額扣減轉(zhuǎn)變,從中歐班列向海鐵多式聯(lián)運(yùn)拓展,進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面。
持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放領(lǐng)域
2013年,首趟成都中歐班列駛出成都青白江,到如今這個“鋼鐵駝隊”已經(jīng)在亞歐大陸上馳騁了八年。八年來,中歐班列(成渝)累計開行超過8000列,在深化“一帶一路”國際合作上發(fā)揮著重要作用。目前,成都國際鐵路港國際班列開行突破10000列,構(gòu)建了7條國際鐵路通道和5條海鐵聯(lián)運(yùn)通道,連接境外59個城市和境內(nèi)20個城市,構(gòu)建起以成都為樞紐的通邊達(dá)海、內(nèi)暢外聯(lián)國際陸海聯(lián)運(yùn)通道體系,南向連通東盟全境,西向直達(dá)歐洲腹地,東向輻射日韓和美洲,北向?qū)又忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊,助推西部地區(qū)加速融入全球經(jīng)濟(jì)格局。
制度創(chuàng)新之外,成都自貿(mào)試驗區(qū)積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,6月18日,首趟中歐班列(成渝)跨境電商B2B出口專列開行,50柜滿載五金電器、汽車診斷儀等高貨值的電商貨物,從成都出發(fā)駛向波蘭的馬拉舍維奇,這是成都鐵路港進(jìn)一步豐富貿(mào)易方式,提升中歐班列(成渝)競爭力的一次嘗試。
成都區(qū)域作為四川自貿(mào)試驗區(qū)的核心區(qū)域,在引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)上,始終堅持以融入“一帶一路”為統(tǒng)攬,全面落實四川省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,探索構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,主動實施國際化營商環(huán)境高級版試點試驗,聚焦數(shù)字貿(mào)易、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場主體訴求,力爭形成在全省、全國可復(fù)制推廣的試驗案例。
(來源: 國際商報)
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