西安高質量建設中歐班列集結中心 打造“一帶一路”建設標志性成果
2021-03-09 09:10:37
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“一帶一路”建設是我國擴大對外開放的重大舉措。“十三五”期間,我國與“一帶一路”沿線國家聚焦重點、深耕細作,共同推動“一帶一路”建設從總體布局的“大寫意”,步入精謹細膩的“工筆畫”階段。隨著合作不斷深入,“一帶一路”建設正沿著高質量發展方向不斷前進。
中歐班列:成為“一帶一路”建設標志性成果
“十三五”期間,中國成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。2017年5月的首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,形成5大類、76大項、279項具體成果,在不到兩年時間里,這些成果先后得到落實。2019年4月的第二屆論壇,又形成包含6大類283項的務實成果清單,成為推動“一帶一路”建設邁向“工筆畫”的重要里程碑。
截至2020年底,中國已同138個國家、31個國際組織簽署203份共建“一帶一路”合作文件,共同開展了超過2000個合作項目。在這些合作框架下,我國與相關國家在基礎設施建設、境外經貿合作區建設、國際產能合作、金融合作等領域的合作不斷深化。
2020年,我國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額為1.35萬億美元,同比增長0.7%。盡管受到疫情的不利影響,但我國對“一帶一路”沿線國家的非金融類直接投資不僅沒有減少,反而是倡議提出以來最多的一年。2020年我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資達177.9億美元,比2019年增長了18.3%,與幾年來的年平均投資額相比,更是增長了18.9%。
在項目建設方面,2020年,匈塞鐵路、中孟帕德瑪大橋、中老鐵路曼邁一號隧道等基建項目成功實現抗疫復工兩不誤,中白工業園、雅萬高鐵等重大項目也取得了積極進展。不僅如此,我國與相關國家還于去年啟動了一批新的建設項目,如匈塞鐵路匈牙利段、巴基斯坦科哈拉水電站等。與日本、法國簽署了在卡塔爾建設首個非化石燃料充電站的協議,還與烏干達簽署了建設光伏發電站的協議。
作為“一帶一路”建設品牌工程,中歐班列的開行和運營,有力地促進了中國對外開放和與“一帶一路”沿線國家經貿往來,成為“一帶一路”建設的標志性成果。2020年中歐班列共開行1.24萬列,逆勢增長50%,綜合重箱率98.4%,通達歐洲21個國家、97個城市。跨境鐵路的快速發展,將全球產業鏈供應鏈更加緊密地聯系起來。在全球抗疫的危急時刻,一列列馳騁的中歐班列,為“一帶一路”沿線國家和地區民眾帶去寶貴的防疫及生產生活物資,成為沿線國家和地區攜手抗擊疫情的“生命通道”、“命運紐帶”。
從陜西西安出發的中歐班列“長安號”可謂全國中歐班列高質量發展的典范。中歐班列“長安號”目前常態運行15條干線,覆蓋歐亞大陸全境。2020年全年開行3720列,是上年的1.7倍,班列開行量、重箱率、貨運量等核心指標穩居全國第一,全年質量評價指標位居全國第一。作為新時代聯通“一帶一路”沿線國家的“絲路使者”,中歐班列“長安號”為服務全國向西開放,打造“東西雙向互濟,陸海內外聯動”的國際貿易新通道作出了重要貢獻。
西安:高質量建設中歐班列集結中心示范工程
2020年4月,習近平總書記在陜西考察時指出,要深度融入共建“一帶一路”大格局,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地,構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道。
2020年5月6日,X9003次中歐班列滿載49車電冰箱、茶葉、燈具、空壓機等貨物,從中國鐵路西安局集團有限公司新筑車站緩緩駛出,一路向西奔向烏茲別克斯坦,標志著今年中歐班列(西安)開行正式突破1000列。(人民網)
西安積極踐行國家“一帶一路”倡議、新時代西部大開發形成新格局、國家中心城市建設等國家戰略,全面落實習近平總書記來陜考察重要指示要求,堅持以新發展理念推動高質量發展,以開放創新、協同聯動為導向,以深度融入共建“一帶一路”大格局為引領,高起點建設中歐班列(西安)集結中心,加快打造聯通歐亞、面向東亞南亞西亞的以中歐班列(西安)集結中心為樞紐的亞歐陸海貿易大通道,深化與“一帶一路”沿線國家的經貿交流合作,促進交通、物流、商貿、產業、金融、人文等要素融合發展,為陜西加快建設內陸改革開放高地,服務全國向西開放,形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供重要動力。
2020年7月,國家發展改革委發布消息,將下達中央預算內投資2億元,支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊等5個中歐班列樞紐節點城市開展中歐班列集結中心示范工程建設。作為中歐班列開行規模領先城市,同時也是“一帶一路”核心樞紐城市,西安建設中歐班列集結中心示范工程有著顯著的稟賦優勢。
西安位于中國地理版圖的幾何中心,具有承東啟西、連接南北的重要樞紐地位,是國家首批確定的陸港型國家物流樞紐等四類國家物流樞紐城市,絲綢之路經濟帶上的最佳中轉、分撥和集散中心。“西安港”是國內唯一擁有國際、國內雙代碼的內陸港,擁有一類鐵路口岸、二類公路口岸、進境糧食、肉類、整車口岸及跨境電商綜試區等開放平臺。西安港承載了連接“一帶”與“一路”的重要使命,通過全球港口互聯互通,連接內陸地區與沿海地區,連接絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路,增強了內陸地區對全球資源的配置能力。
西安已開通直達中亞、南亞、西亞以及歐洲的15條中歐班列“長安號”干線,覆蓋絲路沿線45個國家和地區。中歐班列“長安號”開行以來取得了跨越式發展,已成為全國開行班列城市中線路最全、覆蓋最廣、效率最高、速度最快的國際貨運班列。來自全國29個省市的貨源在西安港集散分撥,發往歐洲和中亞的出口貨物,超過70%從西安港發出。西安港已成為我國內陸地區溝通全國、連通世界的“絲路之窗”。
為推動中歐班列“長安號”開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉變,提升服務國家物流干支通道的能力,陜西省印發《陜西省“一帶一路”建設2020年行動計劃》《支持中歐班列長安號高質量發展的若干措施》等實施文件,支持中歐班列(西安)集結中心建設,指導西安市進一步明晰建設思路,聚焦優化空間布局、完善基礎設施、提高運營效率等領域,梳理了總投資超過420億元的34個核心項目。陜西省“十四五”規劃建議提出,強化開放大通道建設,構建多層次開放平臺。要求加快建設“一帶一路”交通商貿物流、國際產能、科技教育、文化旅游、金融等五大中心,高水平建設自貿試驗區,推進西安“一帶一路”綜合試驗區建設等。
陸港集團:創新內陸港模式 構建“長安號”集結體系
西安國際陸港集團是西安國際港務區管委會獨資設立的大型國有企業,是中國內陸港建設運營的開辟者和先行軍。作為西安港的投資、建設和運營主體,西安國際陸港集團充分發揮中歐班列戰略通道作用,不斷開拓融合創新,創造了“港口后移、就地辦單、多式聯運、無縫對接”的內陸港模式,推出公共班列、定制班列、德國快線等創新產品,并依托西安港實現臨港產業集聚,繁榮臨港經濟,致力于將西安港打造成為內陸型國際物流樞紐港和中歐班列(西安)集結中心。
自2019年以來,中歐班列(西安)集結中心通過“干支結合”的方式構建“+西歐”集結體系,相繼開行了襄西歐、徐西歐、蚌西歐、冀西歐、廈西歐、唐西歐、永西歐、渭西歐、貴西歐、蕪西歐、安西歐、榆西歐12條集結線路,輻射長三角、珠三角、京津冀、晉陜豫黃河金三角區域等主要貨源地。輻射范圍實現了由“線”到“面”的轉變,形成了國內大循環、國際國內雙循環網絡,中歐班列(西安)集結中心初步織線成網。
陸港集團以中歐班列(西安)集結中心建設為契機,先后與青島、寧波、連云港、上海、深圳等沿海港口城市合作開行陸海聯運班列,無縫對接全球航運體系,打造以西安為中心的全球物流網絡。向西跨越地中海,利用海鐵聯運,實現與非洲大陸的高效連通;向東與青島港、上海港等沿海港口緊密銜接,跨越太平洋,連接美洲與大洋洲;向北通過滿洲里、二連浩特,連接中蒙俄經濟走廊;向南與陸海新通道對接,實現鐵海、公海聯運至東盟各國并進一步輻射全球。西安港面向中亞南亞西亞的國際物流通道已全面打通。
陸港集團多式聯運公司與DHL全球貨運(中國)有限公司合力開發的“德國快線”,是目前全球最快的中德貨運國際鐵路運輸通道,創造了全國鐵路開行中歐班列時效之最、服務之最。這條線路也成為連通西安和歐洲穩定而高效的“絲路快車”,未來將有更多歐亞城市加入西安不斷擴展的“一帶一路”朋友圈,為打造中歐班列(西安)集結中心提供更大助力。
從2020年7月1日起,中鐵集裝箱運輸有限責任公司聯手中歐班列“長安號”在中鐵西安局集團公司的支持下,常態化開行往返歐洲的中歐班列公共班列,每天開行4班。公共班列具有發車時間固定、全程運行時間穩定、費用較低等特性,進一步放大了西安港的門戶、樞紐地位,有助于形成規模效應,標志著中歐班列(西安)集結中心建設又邁出了堅實的一步。
依托中歐班列(西安)集結中心,西安國際港務區創新“物流+貿易+產業”發展模式,積極構建港貿、港產、港城一體化發展新格局,聯合大型央企建設現代物流產業示范區、臨港金融貿易園,打造國際化大宗商品交易中心和跨境電商集結中心,實現從運輸通道到產業集聚的轉變。截止目前,已聚集外貿類企業360余家、物流企業300余家,2020年西安港進出口貿易額預計將達95億元,較上年增長7.7倍。
隨著中歐班列“長安號”的集結效應日益凸顯,西安作為全國地理幾何中心的地緣優勢更加凸顯,由“長安號”、陸海聯運、空鐵聯運共同形成的立體物流大通道,正在釋放出強勁的“西”引力。京東全球購、沃爾沃整車進口、奧迪整車進口項目落戶西安港;冠捷科技、隆基股份、陜汽重卡、陜西拓日等企業紛紛發出出口專列,更多“陜西制造”正搭乘“長安號”班列走向世界。
“十四五”:全面建成中歐班列(西安)集結中心示范工程
陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議提出,今年陜西將高標準建設中歐班列(西安)集結中心。西安應繼續主動服務周邊城市,常態化擴大開行“+西歐”集結班列,同時積極應對新形勢、新的產業格局和貿易方式,推動班列與貿易、產業、金融等要素融合創新,高質量推進中歐班列(西安)集結中心建設。
今年,西安港搶抓新經濟機遇,創新貿易方式,率先吹響跨境電商全國集結中心建設號角。2月9日,滿載著來自義烏、深圳和西安等地生產的41個集裝箱的日用百貨跨境電商出口專列,從西安鐵路集裝箱中心站駛出,12天后到達德國紐斯,然后分撥至德國、比利時、意大利等國家,這標志著中歐班列“長安號”跨境電商全國集結中心正式啟用。以跨境電商出口專列開行為起點,西安國際港務區著力為跨境電商企業打造最優線路、最高效率、最優保障和最低成本,全力為跨境企業構建通往全球的黃金通道。
今年,西安港將大力推進“班列+口岸”“班列+金融”模式,推動“關鐵通”等創新舉措方便企業,加快中歐班列“長安號”數字金融綜合服務平臺建設,探索班列相關的供應鏈金融服務,進一步為企業提供金融服務。推動“港口+產業”“港口+貿易”突破發展,服務東南沿海產業轉移,構建面向“一帶一路”產業轉移承接基地,推動貿易企業在西安國際港務區落地、發展壯大。
站在“十四五”開局之年,西安對于中歐班列(西安)集結中心建設已有了清晰的方案。展望未來,到2025年,中歐班列(西安)集結中心示范工程全面建成;基礎設施及智能化、信息化水平達到世界一流;帶動全國中歐班列開行實現“點對點”到“樞紐對樞紐”轉變;全球互聯互通的多式聯運網絡體系構建完成;實現中歐班列高質量、高效率、市場化、可持續開行;“班列+口岸”“+產業”“+貿易”“+金融”等發展成效明顯,對區域經濟發展帶動作用凸顯,為構建現代化經濟體系提供有力支撐。10個海外分服務基地建成投用,集裝箱年吞吐量突破100萬標箱,貨運量超過500萬噸,各項指標持續全國領先。
到2035年,全面建成以中歐班列(西安)集結中心為樞紐的亞歐陸海貿易大通道,形成國際循環通道、國內重點循環通道、區域循環網絡、區域微循環網絡互聯互通、東西互濟、陸海聯動的通道網絡新格局。陜西成為“一帶一路”沿線國家知名企業開拓國內市場的重要集聚地、國內外向型企業“走出去”的重要平臺;西安港成為服務“一帶一路”的國際知名自由貿易港;中歐班列成為聯通歐亞的國際貿易主通道,成為陜西服務和引領全國譜寫改革開放偉大事業歷史新篇章的重要動力和引擎。
(來源:中國網)
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