中歐班列運(yùn)郵：“成如容易卻艱辛”

在中歐貿(mào)易合作中充當(dāng)“鋼鐵駝隊“的中歐班列，最近又增加扮演了國際郵差的角色。每周二和周五，來自全國各地的國際郵包，在重慶搭乘著中歐班列出發(fā)10天后抵達(dá)立陶宛維爾紐斯，再分撥至西班牙、法國等30多個歐洲國家。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

這可是對國際鐵路運(yùn)郵歷史的改寫。在此以前，國際郵件主要通過空運(yùn)和海運(yùn)運(yùn)輸，中國與歐洲之間即使有號稱大陸橋的鐵路連接，但100多年來郵運(yùn)也一直沒開通。海運(yùn)緩慢、空運(yùn)價格貴的狀況一直持續(xù)，其中空運(yùn)看似方便，但全國各地都要通過北京、上海、深圳三大國際互換局寄出，中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)很多。但這個狀況在疫情發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。全國國際郵件一度積壓超過1500噸。緊急時刻，中國決定利用中歐班列緊急疏運(yùn)。先是重慶，然后還有義烏、鄭州、成都等接踵效尤。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

國際郵件運(yùn)輸渠道，不是說改就能改的，而是需要一系列復(fù)雜的過程。多年以來，郵包一直是國際鐵路禁運(yùn)物品。鐵路合作組織（OSJD）1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》明確規(guī)定，“在國際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專運(yùn)物品”。疫情期間之所以能逆轉(zhuǎn)看似雷打不動的傳統(tǒng)，正是多年來國內(nèi)相關(guān)單位獨(dú)辟蹊徑的創(chuàng)意、并積極努力開展和推進(jìn)國際合作的結(jié)果。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

重慶是全國首條中歐班列線路的創(chuàng)始城市，利用中歐班列在沿線各國運(yùn)郵的設(shè)想又是重慶最先提出。提出這個設(shè)想是要有一定準(zhǔn)備的，在提出這個設(shè)想前，重慶已經(jīng)組織了中歐班列（渝新歐）運(yùn)郵的國內(nèi)段測試，摸清了基本情況，然后才與海關(guān)總署、中國郵政等方面協(xié)調(diào)。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

在三方的努力協(xié)調(diào)爭取下，2014年6月，鐵路合作組織在立陶宛召開了運(yùn)輸法專門委員會會議，討論通過了新版《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》，刪除對禁止運(yùn)輸郵政專用品的相關(guān)表述，建立國際鐵路郵件運(yùn)輸規(guī)則的主要法律障礙得以破除；2016年4月，沿線各國郵政以《重慶宣言》的方式正式確定了“各國合作利用中歐鐵路開展鐵路運(yùn)郵，提供與跨境電商相適應(yīng)的陸路運(yùn)輸方式”這一原則。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

從2011年起開通的中歐班列，是一項影響深遠(yuǎn)的創(chuàng)新，在促進(jìn)中外貿(mào)易合作中發(fā)揮巨大的推動和師范作用。即便如此，重慶市及郵政、海關(guān)、鐵路等相關(guān)部門仍未止步，而是不斷開拓，又將業(yè)務(wù)拓展到國際郵件承運(yùn)領(lǐng)域，兼任其郵差職責(zé)。這樣的開拓精神和經(jīng)驗，值得全國范圍學(xué)習(xí)和借鑒。試想，國際鐵路不承運(yùn)郵包的規(guī)則，已經(jīng)存在了64年之久，其中自然有其國際政治慮量因素，鐵路合作組織（OSJD）是一個冷戰(zhàn)時代由前蘇聯(lián)和東歐國際組成的聯(lián)盟，外界難免會害怕與其打交道，覺得其深層的思維意識滯后于國際潮流。但重慶市等地方和部門敢為人先，洞察國際國內(nèi)大潮流的變動，及時抓住了開拓國際合作的機(jī)遇。從當(dāng)初提出開行中歐班列，到其后提出開行郵包運(yùn)輸，重慶市每次的創(chuàng)意，乍看很難，但都緊緊順應(yīng)了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)果提出后一呼百應(yīng)。可謂沒有做不到，只有想不到。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

但好的想法不等于說到就能年做到，“成如容易卻艱辛”，據(jù)介紹，在推進(jìn)開通郵包業(yè)務(wù)過程中，各方共召開會議30多次，電子郵件往來達(dá)300余封。可想而知，沒有一點(diǎn)耐心和韌性，即便好事終成，恐怕也要多費(fèi)時日。至于中歐班列郵運(yùn)的成功開通，就更不是一帆風(fēng)順。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

努力就會得到尊重、得到回報。正是由于中國方面的倡導(dǎo)和努力，2017年3月，萬國郵聯(lián)經(jīng)營理事會成立了鐵路運(yùn)郵特設(shè)工作組，由中國擔(dān)任主席國，牽頭開展相關(guān)工作。中國郵政以此為平臺，牽頭制定了《鐵路運(yùn)郵工作指南》，已成為國際貨運(yùn)班列運(yùn)郵規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

不僅在政策溝通上堅持不懈、最終修成正果，在具體的商務(wù)設(shè)計上，中歐班列的郵包業(yè)務(wù)也緊貼用戶需求。此前中歐班列將波蘭作為運(yùn)郵轉(zhuǎn)運(yùn)口岸，但轉(zhuǎn)運(yùn)效率和成本均不盡如人意，后來經(jīng)過考察改為從立陶宛轉(zhuǎn)運(yùn)，結(jié)果效率和成本均明顯改善。交付時間從30天左右縮短到18天左右，運(yùn)費(fèi)每公斤降低近30元。這樣的結(jié)果，也得益于創(chuàng)意。因為波蘭是通往歐洲的鐵路樞紐，一般人們會理所當(dāng)然認(rèn)為波蘭是最佳線路，何況即便從立陶宛陸路轉(zhuǎn)運(yùn)，最終還要經(jīng)過波蘭。但事實(shí)恰恰相反。國內(nèi)的設(shè)計者們再次出人意料獨(dú)辟蹊徑，可謂慧眼識金。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列不斷的創(chuàng)新開拓，給了人們以很大啟發(fā)。世上無難事，只要肯攀登。沒有做不到，只有想不到。許多看來不可能的事，只要符合社會和大眾的需要，通過努力總是能實(shí)現(xiàn)理想。MKx大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中華工商網(wǎng)）MKx大陸橋物流聯(lián)盟

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