中國(guó)西部城市重慶努力探索陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則
2020-07-09 08:37:02
Landbridge平臺(tái)
“陸海新通道”鐵海聯(lián)運(yùn)首次鐵路箱下海出境專列整裝待發(fā)。新華社記者唐奕 攝
去年2月,英颯(重慶)貿(mào)易有限公司從歐洲進(jìn)口一批汽車,與貨運(yùn)代理方和融資擔(dān)保方簽訂協(xié)議約定,由貨運(yùn)代理方向外國(guó)出口商簽發(fā)鐵路提單(鐵路提單是貨物提取憑證)。
這張鐵路提單卻成為引發(fā)法律糾紛的“導(dǎo)火索”。貨物經(jīng)中歐班列運(yùn)輸至重慶后,英颯公司與重慶孚騏汽車銷售有限公司簽訂汽車銷售合同,并將鐵路提單交付孚騏公司,但孚騏公司持鐵路提單向貨運(yùn)代理人提貨時(shí)卻遭到拒絕,于是將對(duì)方告上法庭。
這是全國(guó)首例鐵路提單物權(quán)糾紛案。孚騏公司認(rèn)為,鐵路提單是唯一提貨憑證,其持有鐵路提單就有權(quán)提取貨物;貨運(yùn)代理方則認(rèn)為根據(jù)協(xié)議約定,其只能向汽車進(jìn)口商英颯公司交付貨物,因此拒絕放貨。
此案近日在重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院一審宣判,成為國(guó)際貿(mào)易史上的典型案例。法院確認(rèn)貨物所有權(quán)歸屬鐵路提單持有人,判決被告向原告交付貨物。
此案源于重慶探索陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。一直以來(lái),海運(yùn)提單可作為融資押匯的信用憑證,即用10%的資金可預(yù)先提走貨物,但在國(guó)際鐵路運(yùn)輸中卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)。2017年12月,重慶開出全球首份“鐵路提單國(guó)際信用證”,實(shí)現(xiàn)“零的突破”。
如今,鐵路提單已廣泛應(yīng)用于中歐班列等陸上國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,企業(yè)資金壓力得以大幅減輕,但其法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)也一直存在。
“此案的判決結(jié)果,從法律上明確了鐵路提單交易的相關(guān)規(guī)則,有利于相關(guān)行業(yè)主體厘清鐵路提單相關(guān)法律問(wèn)題,對(duì)這一創(chuàng)新探索是一種鼓勵(lì)和保護(hù)。”重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院副院長(zhǎng)賈科說(shuō)。
“鐵路提單信用證”只是重慶探索陸上貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)新舉措之一。
曾經(jīng),全球貿(mào)易長(zhǎng)期處于“海洋時(shí)代”。“一帶一路”倡議的提出,讓全球貿(mào)易迎來(lái)與“海洋時(shí)代”并存的“內(nèi)陸時(shí)代”,也引領(lǐng)重慶等中國(guó)西部地區(qū)從開放“末梢”,變身為開放“前沿”。
然而,“海洋時(shí)代”形成的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,是制約陸上國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)順利開展的主要障礙。9年前,重慶開通中國(guó)首列中歐班列“渝新歐”以來(lái),重慶一直致力于構(gòu)建陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,并復(fù)制推廣至“一帶一路”沿線地區(qū)。
不只是“鐵路提單信用證”,重慶與沿線國(guó)家溝通,率先實(shí)現(xiàn)中歐班列沿途海關(guān)監(jiān)管互認(rèn);重慶率先研發(fā)出特殊保溫材料和集裝箱衛(wèi)星定位跟蹤系統(tǒng),解決了沿途低溫和安全問(wèn)題。另外,重慶推動(dòng)鐵路合作組織禁止國(guó)際鐵路運(yùn)輸郵包條文的廢除,首次實(shí)現(xiàn)中歐班列全程運(yùn)輸郵包。
中歐班列拓展國(guó)際物流大通道的功能,也成為重慶探索陸上貿(mào)易規(guī)則的一部分。
中歐班列(渝新歐)布達(dá)佩斯直達(dá)班列在重慶團(tuán)結(jié)村站準(zhǔn)備發(fā)車。新華社記者唐奕 攝
如今的重慶,已率先在中國(guó)西部地區(qū)形成四通八達(dá)的國(guó)際物流大通道——向東貫通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的長(zhǎng)江黃金水道、向西直達(dá)歐洲的中歐班列、向南直達(dá)新加坡等東南亞國(guó)家的西部陸海新通道和向北直達(dá)俄羅斯的“渝滿俄”班列。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),重慶探索構(gòu)建的陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,在維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮出重要作用。
中歐班列(渝新歐)“中國(guó)郵政號(hào)”專列在重慶團(tuán)結(jié)村站準(zhǔn)備出發(fā)。新華社記者唐奕 攝
4月3日,中歐班列(渝新歐)“中國(guó)郵政號(hào)”首發(fā)專列從重慶團(tuán)結(jié)村站緩緩駛出。它在10天后抵達(dá)立陶宛維爾紐斯,再將郵件分撥至西班牙、丹麥、瑞士、法國(guó)等36個(gè)歐洲國(guó)家。此后,重慶以每周1-2班的頻次開行中歐班列國(guó)際郵包專列。
疫情期間,在全球海運(yùn)、空運(yùn)受阻,大量國(guó)際郵件積壓的緊急情況下,得益于重慶率先構(gòu)建的國(guó)際運(yùn)郵新規(guī)則,中歐班列成為國(guó)際郵件疏運(yùn)新通道。
“如今,重慶探索的陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,大部分已復(fù)制推廣到全國(guó)各地,以及‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū),不斷為‘一帶一路’注入新活力,在推動(dòng)共建‘一帶一路’中發(fā)揮著重要的帶動(dòng)作用。”中國(guó)集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李牧原說(shuō)。
(來(lái)源:新華社新媒體)
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