海關(guān)總署黨委出臺十條措施力助中歐班列發(fā)展

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，支持“一帶一路”建設(shè)，進一步促進中歐班列發(fā)展，海關(guān)總署黨委出臺十條措施，從減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本、加強樞紐站點建設(shè)、促進多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展等方面，進一步促進沿線各國經(jīng)貿(mào)往來。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

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（圖片來源：中國海關(guān)總署）sN5大陸橋物流聯(lián)盟

十條措施包括：sN5大陸橋物流聯(lián)盟

允許企業(yè)自主選擇通關(guān)模式。除按規(guī)定需在進境地口岸實施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關(guān)手續(xù)，也可以選擇在屬地辦理相關(guān)手續(xù)。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

減少報關(guān)次數(shù)降低報關(guān)成本。對于中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內(nèi)收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，企業(yè)可向海關(guān)申請艙單歸并，減少報關(guān)次數(shù)，降低報關(guān)成本。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

推動“關(guān)鐵通”合作倡議實施。加大“海關(guān)—鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關(guān)伙伴合作計劃”實施力度，積極促進中歐班列沿線國家海關(guān)間數(shù)據(jù)交換、信息共享，加強海關(guān)交流合作，提升中歐班列跨境運輸便利化水平。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

支持建設(shè)中歐班列樞紐站點。對確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)中歐班列樞紐站點或集結(jié)中心，在海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）開展組貨業(yè)務(wù)及內(nèi)外貿(mào)貨物混編運輸業(yè)務(wù)，釋放中歐班列運能。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

促進中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務(wù)發(fā)展。支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，允許中歐班列貨物通過多程轉(zhuǎn)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，加強中歐班列運輸與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)對接。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

支持利用中歐班列擴大進口。對確有需求且具備條件的地方，支持建設(shè)各類海關(guān)指定監(jiān)管場地。加強進出境地鐵路口岸的海關(guān)非侵入式檢查設(shè)備的配備，積極推廣智能審圖，充分發(fā)揮科技設(shè)備效能，提高查驗效率，一般不在進出境地口岸實施開箱查驗。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

支持中歐班列拓展業(yè)務(wù)范圍。支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務(wù)。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

加大與“一帶一路”沿線國家AEO互認合作力度。加快推進與中歐班列沿線國家“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認和通關(guān)便利措施實施，及時解決企業(yè)在中歐班列沿線遇到的通關(guān)問題，保障貿(mào)易暢通；積極開展企業(yè)信用培育和認證工作，使更多與“一帶一路”沿線國家有貿(mào)易往來的企業(yè)成為海關(guān)AEO企業(yè)。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

支持建設(shè)保稅監(jiān)管場所。支持在中歐班列關(guān)鍵物流節(jié)點城市，根據(jù)需要建設(shè)保稅監(jiān)管場所，利用保稅制度優(yōu)勢助推中歐班列發(fā)展，高效集約開行中歐班列。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

加強信息共享和互聯(lián)互通。依托國際貿(mào)易“單一窗口”加強海關(guān)與鐵路、場站、中歐班列承運人、貨代等相關(guān)主體之間以及中歐班列各沿線節(jié)點之間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，減少企業(yè)重復(fù)錄入，優(yōu)化作業(yè)流程，提高中歐班列無紙化水平和通關(guān)全鏈條運作效率。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

案例sN5大陸橋物流聯(lián)盟

日前，一趟從俄羅斯啟運的中歐班列，搭載1258噸高壓聚乙烯從新疆阿拉山口口岸入境中國后，運抵烏魯木齊。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)中國海關(guān)總署、烏魯木齊海關(guān)支持中歐班列發(fā)展的相關(guān)措施，烏魯木齊海關(guān)隸屬的烏昌海關(guān)為企業(yè)節(jié)約時間以及降低成本考量，特批準該班列到達后區(qū)外查驗。貨物代理方招商局物流集團新疆有限公司總經(jīng)理郭瑾24日直言：“此舉為企業(yè)直接節(jié)省了4萬元(人民幣，下同)的倒運成本，全年預(yù)計節(jié)省倒運運費192萬元。”sN5大陸橋物流聯(lián)盟

3月中旬，烏昌海關(guān)快速辦結(jié)了首批在烏魯木齊國際陸港區(qū)申報的2600余噸冷硬鋼卷的通關(guān)手續(xù)，該中歐班列從烏魯木齊國際陸港區(qū)組貨集結(jié)，最終抵達俄羅斯。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

該批鋼材由寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司生產(chǎn)，企業(yè)以往出口的鋼材都是從烏魯木齊啟運后，在阿拉山口等口岸進行申報，鋼材停留在口岸產(chǎn)生的倉儲費和滯留費為企業(yè)帶來不小的負擔(dān)。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

烏魯木齊海關(guān)出臺支持中歐班列發(fā)展的12項舉措后，烏昌海關(guān)積極引導(dǎo)企業(yè)在“家門口”完成組貨集結(jié)和出口申報，通過轉(zhuǎn)關(guān)模式抵達阿拉山口口岸后直接出口。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

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（圖片來源：烏魯木齊晚報）sN5大陸橋物流聯(lián)盟

烏昌海關(guān)相關(guān)負責(zé)人王吉喜稱，相比傳統(tǒng)在口岸申報的模式而言，“產(chǎn)地組貨集結(jié)＋專列轉(zhuǎn)關(guān)發(fā)運”的模式，為企業(yè)減輕了倉儲費和滯留費的負擔(dān)，通關(guān)時效大幅壓縮。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

負責(zé)此次鋼材出口的報關(guān)員王勁松說：“從報關(guān)到發(fā)運，海關(guān)在30分鐘內(nèi)就辦結(jié)了通關(guān)手續(xù)，在疫情期間，為鋼材在訂單期限內(nèi)交付到國外客戶手中搶占了時機。”sN5大陸橋物流聯(lián)盟

上述企業(yè)在烏魯木齊國際陸港區(qū)申報出口鋼材是先期試水，成熟后的“產(chǎn)地組貨集結(jié)+專列轉(zhuǎn)關(guān)發(fā)運”模式讓更多的企業(yè)受益。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

烏魯木齊海關(guān)稱，已廣泛動員新疆大型生產(chǎn)型企業(yè)在烏魯木齊國際陸港區(qū)開展出口貨物的組貨集散，吸引更多的新疆本地貨源在“家門口”搭載中歐班列出口。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

烏魯木齊國際陸港區(qū)發(fā)展服務(wù)中心副主任鐘荷花稱，隨著中國疫情防控形勢持續(xù)積極向好，借助海關(guān)等部門出臺的各類利好政策的實施，烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列已逐步恢復(fù)常態(tài)化運行。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

截至4月21日，今年烏魯木齊國際陸港區(qū)中歐班列累計開行195列，其中1-3月開行116列，較去年同期下降四成多，4月已開行79列，到本月底有望與去年同期持平。sN5大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：探索新絲路）sN5大陸橋物流聯(lián)盟

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