成都海關25條措施支持中歐班列發(fā)展
2020-03-23 16:20:30
Landbridge平臺
昨日,記者從成都海關獲悉,繼上月下旬出臺了22條措施應對疫情影響,促進外貿穩(wěn)增長后,成都海關結合轄區(qū)發(fā)展實際再次出臺了25條措施支持中歐班列發(fā)展。這25條措施涉及了企業(yè)自主選擇通關模式、優(yōu)化監(jiān)管服務模式、支持建設中歐班列樞紐站點、促進多式聯運發(fā)展等10個方面,其中明確指出以企業(yè)需求為導向,通過創(chuàng)新模式、優(yōu)化監(jiān)管、提效降本、深化國際合作、加強川渝協同等全力支持中歐班列發(fā)展。
提升通關便利化水平,優(yōu)化監(jiān)管服務模式
支持企業(yè)自主選擇通關模式 設專門窗口24小時預約通關
作為重要的歐亞大陸橋,成都克服疫情對亞蓉歐班列開行計劃和組織發(fā)運的不利影響,中歐班列在全國率先恢復常態(tài)化運行,開行量和境外訂單逆勢增長。
成都海關此次出臺的25條措施首先明確提出支持企業(yè)自主選擇通關模式,提升通關服務的靈活性和通關便利化水平。其中規(guī)定,支持企業(yè)自主選擇口岸清關、通關一體化和轉關方式在阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里口岸等中歐班列進出境地口岸或屬地辦理貨物的清關手續(xù);對企業(yè)進口木材、水果、種苗等按規(guī)定需在進境地口岸實施檢疫的,加大政策指導,引導企業(yè)采取屬地報關,進境地口岸實施檢疫方式辦理清關手續(xù)。
同時,成都海關還稱通過優(yōu)化監(jiān)管服務模式,全力助推中歐班列提效降本。在成都青白江國際鐵路港海關業(yè)務現場設立專門窗口,推行中歐班列24小時預約通關,保障班列進出口貨物快速通關;引導企業(yè)采用提前申報模式,實現無需查驗貨物抵達成都青白江國際鐵路港海關監(jiān)管場所后立即放行;對于符合條件的進境礦產品實行“先放后檢”。
成都海關還表示,將加快推進在成都青白江鐵路口岸部署非侵入式檢查設備(H986),開展智能審圖,充分發(fā)揮科技設備效能,降低中歐班列貨物開箱查驗比率,提升查驗作業(yè)效率;與中歐班列進出境地海關實施中歐班列雙向預機檢作業(yè)模式。
對于中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的,支持企業(yè)向海關申請艙單歸并,減少報關次數,降低申報成本。按照海關總署轉關無紙化作業(yè)要求,企業(yè)可憑申報單電子數據辦理中歐班列轉關(含過境)貨物通關手續(xù)。
另外,成都海關還表示,將積極推進中歐班列“一單到底、兩段結算”運費機制改革,依法扣減進口貨物境內段運費,切實為企業(yè)減稅降負;創(chuàng)新多元化擔保方式,推廣關稅保證保險,緩解企業(yè)的資金壓力。
據了解,在成都海關支持下,去年青白江海關在全國率先開展了“中歐班列(成都)境內段運費不計入完稅價格”改革,即“一單到底、兩段結算”運費機制改革。通過中歐班列(成都)進口的試點企業(yè),可實現境內段運費不計入商品完稅價格,從而降低企業(yè)進口環(huán)節(jié)稅收成本。如今,“一單到底、兩段結算”運費機制改革試點范圍擴大到所有符合條件的外貿企業(yè)。按照近年中歐班列(成都)平均開行量估算,該項措施全面落地后,預計全年可為通過中歐班列(成都)進口的企業(yè)整體減稅超過千萬元。
加強班列國際合作,提升跨境運輸便利
深化川渝海關合作 推動成渝地區(qū)雙城經濟圈協同開放發(fā)展
今年前兩個月,在全國外貿進出口同比整體大幅下降的情況下,四川和成都外貿進出口卻實現了逆勢增長。成都前兩月實現進出口值867.2億元,同比增長13.1%,占全省外貿比重88.7%,繼續(xù)保持“主干”引領作用。
在全國19個直轄市及副省級城市中,成都是唯一保持進口和出口雙向同比正增長的城市。其中,“一帶一路”外貿保持了良好增長態(tài)勢,為成都外貿運行中的一大亮點。前兩個月,成都對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)實現進出口289.1億元,同比增長41.2%,高出成都市整體外貿增速28.1個百分點。統計顯示,全市通過成都國際鐵路港進出口同比增長25.8%,占全市外貿規(guī)模比重較去年同期有所提升。
為進一步充分發(fā)揮中歐班列國際物流通道的優(yōu)勢,助力“一帶一路”建設,成都海關此次出臺的25條措施中明確提出要加強中歐班列國際合作,一是推動中歐班列(成都)加入“海關-鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關伙伴合作計劃”(關鐵通),提升跨境運輸便利化水平;二是深化成都-羅茲海關關際合作,加強雙方在貿易便利化、風險防控等方面進行多級別、多層次的雙向溝通,推動形成常態(tài)化的數據交換和信息共享;三是繼續(xù)實施“中歐安全智能貿易航線試點計劃”(安智貿)第三階段計劃,在中歐班列成都—羅茲航線基礎上,適時擴大中歐班列(成都)航線試點范圍;四是積極落實與中歐班列沿線國家“經認證的經營者”(AEO)的互認結果,給予AEO企業(yè)相應的通關便利措施,同時加大對相關企業(yè)的培育和認證力度,讓更多的企業(yè)享受AEO通關便利措施。
同時,成都海關還指出,密切加強直屬海關間協作,積極推動和支持中歐班列的發(fā)展。其中,包括加強與阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里口岸、南寧防城港等中歐班列(成都)進出境地海關的合作,建立聯系配合機制,確保中歐班列(成都)貨物在口岸順暢通關;全面深化川渝海關合作,聯合推動中歐班列高質量發(fā)展,擴大中歐班列品牌影響力,充分發(fā)揮班列在推動“一帶一路”中的帶動作用,推動成渝地區(qū)雙城經濟圈協同開放發(fā)展。
提高中歐班列組貨能力,支持成都國際鐵路港建設樞紐站點
加快綜保區(qū)建設 力爭早日封關運行
中歐安智貿試點、集拼集運、多式聯運“一單制”、提速降費……近年來,一系列的改革創(chuàng)新在成都國際鐵路港落地生根,推動了成都“陸上絲路”快速發(fā)展。近日,海關總署批復了成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)增設關區(qū)代碼“7928”,用于辦理成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)各項海關業(yè)務,這意味著以重點打造保稅加工區(qū)、保稅物流區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)、貿易展示區(qū)四大功能區(qū)為核心的綜保區(qū),距離計劃今年9月封關運營更近一步,也激發(fā)出中歐班列(成都)發(fā)展的新活力。
此次出臺的25條措施中,成都海關明確表示,對樞紐站點建設、綜保區(qū)和保稅監(jiān)管場所建設、多式聯運業(yè)務發(fā)展、中歐班列業(yè)務拓展等予以大力支持。
在支持建設中歐班列樞紐站點方面,成都海關支持成都國際鐵路港建設中歐班列樞紐站點,指導成都鐵路口岸拼箱等區(qū)域建設,提高中歐班列組貨能力;支持中歐班列(成都)開展“集拼集運”,實行內外貿貨物混編運輸,進一步釋放中歐班列運能,形成班列進出雙向良性運轉。
在支持建設綜合保稅區(qū)、保稅監(jiān)管場所方面,成都海關稱將加快推動成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)建設,力爭早日封關運行。同時,促進成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展。
在促進中歐班列多式聯運業(yè)務發(fā)展、支持利用中歐班列擴大進出口、支持中歐班列業(yè)務拓展等方面,成都海關均制定了明確的措施。據介紹,成都海關支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯運業(yè)務,允許中歐班列貨物通過多程轉關辦理海關手續(xù),并且配合地方政府進一步拓展“蓉歐+”戰(zhàn)略,實現中歐班列(成都)與上海、深圳、欽州等國內多個城市互聯互通;支持“蓉歐+”東盟國際鐵海聯運班列開行,實現中歐班列與國際陸海貿易新通道的互聯互通。
另外,成都海關還稱,將充分發(fā)揮成都青白江鐵路口岸海關指定監(jiān)管場地和指定口岸功能,擴大糧食、肉類、整車等特殊商品進出口,推動進出口商品在規(guī)劃區(qū)域內的產業(yè)聚集發(fā)展。
以企業(yè)需求為導向,支持中歐班列擴大礦產品、木材、農產品等資源性產品進口的范圍;助力中歐班列(成都)開行“市場采購貿易專列”“花木班列”“水果班列”“蔬菜班列”“木材班列”等個性定制化專列。此外,還支持中歐班列郵、快件運輸,支持中歐班列運輸跨境電商商品常態(tài)化運行,實行24小時預約通關,提升通關監(jiān)管效能。
(來源:成都日報)
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