中歐班列步入量質并重新階段
2019-11-12 09:58:10
Landbridge平臺
10月27日,中歐班列(中俄建發專列)運載45個40尺集裝箱,從俄羅斯抵達廈門,在廈門港短暫停留后,前往越南。
廈門港務控股集團相關負責人表示,廈門是"海絲"與"陸絲"無縫銜接的重要支點,本次國際鐵海聯運回程過境班列在廈門首發,提升了中歐班列的車、柜資源利用率。這是各地提升中歐班列重箱率的一個縮影。
近年來,中歐班列已成為"一帶一路"的亮點工程。但在高速發展的同時,出現了例如"依賴財政補貼、空箱占比高"等問題,一直被業內外關注。
令人欣喜的是,經過努力,中歐班列初期曾出現過的"重箱不足、空箱補"的問題已是過去時。
在近日召開的國家發改委新聞發布會上,國家發改委政策研究室主任、新聞發言人袁達表示,中歐班列空箱狀況已明顯改善,綜合重箱率達92%。
回程班列重箱率已超八成
有數據顯示,2019年1至8月,中歐班列去程開行2845列,運送25萬標箱,重箱率達99%;回程開行2421列,運送21萬標箱,重箱率達85%。袁達表示,中歐班列開行5年多來,在各方共同努力下,已從初期培育走向成熟壯大,從紛爭無序走向競爭合作,成為沿線國家深化務實合作的重要載體。他還進行了具體介紹,共建"一帶一路"倡議提出以來,中歐班列迅猛發展,開行規模年均增長達133%,累計開行1.82萬列,運送貨物近157萬標箱,聯通亞歐大陸110多個城市,物流配送網絡覆蓋歐洲全境。其中,2018年,中歐班列開行6363列,提前實現2020年規劃目標。數量增加的同時,開行質量也顯著提升。空箱狀況明顯改善,綜合重箱率達92%。其中,去程班列基本都是重箱,回程班列從無到有,去年達到"去三回二",今年實現了"去一回一",重箱率也超過了80%。
除此之外,中歐班列的業務范圍不斷拓展。中歐班列運輸貨物品類從原來的手機、電腦等IT產品,擴大到了服裝、機電、糧食、酒類、木材等,整車進出口成為新的增長點。中歐班列運郵實現常態化,"門到門"運輸、"班列超市"以及特種運輸等新型服務業態不斷涌現,行業創新力顯著增強。
有關專家認為,受中美經貿摩擦影響,中美貿易不斷萎縮,中歐貿易未來將發揮替代作用。在這種大趨勢下,中歐班列將迎來一個量質并重的新階段,"相信隨著蛋糕越做越大,各地貨源會越來越充足。"
還有業界人士指出,中歐班列的下一階段發展應該強調高質量,"應注重班列開行的經濟合理性。"
培育期未規模化開行原因何在?
"雖然現在的重箱率已提高,但我們也不可否認,在中歐班列培育期之初,確實曾存在重箱不足、空箱補的問題。"對于空箱比例高的原因,中國物流學會特約研究員,中國交通運輸協會新技術促進分會專家委員解筱文認為,主要是因為中歐班列當時處在市場培育前期,國內外市場對此認知度低,兩端物流及貿易銜接不到位,造成往返貨物不足,未形成規模化開行,特別是返程缺少相應的匹配貨源。而跨境運輸點多線長,沿線途中貨盜等問題多,此外,運價(歐盟成員的鐵路貨運價格高)、時效(換裝環節積壓時間久)等問題,也影響了班列服務質量。
有業內從業人員告訴記者,除了以上原因,在市場培育期,部分國家、地區缺少空集裝箱,中歐班列通過向這些地區運輸空箱,填補市場需求,也是原因之一。另外,各地當初同時上馬中歐班列項目,造成貨源緊張,也是其中一個原因。對于攬貨渠道尚不成熟的地方班列公司來說,貨源本身較少,但地方政府又對班列發行數量提出硬性要求,比如有些地區要求必須每周發一趟班列,但對于班列公司來說,一周攬不到整列火車的貨物,無奈只能發空箱。
提質增效成為拓展市場"關鍵詞"
記者梳理發現,為提高中歐班列資源利用率,更好地保證國家外貿物資運輸需求,國家從政策層面入手,"倒逼"運營企業減少空箱發運數量。
公開資料顯示,2018年8月28日,原中國鐵路總公司下屬的中鐵國際多式聯運有限公司(以下簡稱"中鐵聯")發布《關于中歐班列去程只接受重箱運輸委托的通知》提出,為提升中歐班列開行品質,確保班列重載率,自2018年9月1日起,中歐班列去程(含中亞方向)只接受重箱運輸的委托。中鐵聯要求下屬子公司認真核對班列每一集裝箱箱單、發票和報關單等隨附單據,確保班列100%重載運輸。
中歐班列運營平臺一位員工告訴記者,以上政策在執行過程中,地方運營公司普遍反映,定期開行的班列很難保證絕無空箱,"類似汽車、飛機,很難保證每一個車次和航班都是滿載的,所以國鐵集團又對政策進行微調。"
解筱文告訴記者,國鐵集團后開始規定去程每列班列所載空箱不得超過總運輸量的10%,財政部也要求地方政府降低中歐班列補貼標準。同時,隨著"一帶一路"倡議深入實施,中歐經貿合作進一步提速,中歐班列持續開行擴展,市場需求不斷增加,往返貨量增加,回程班列重箱率穩步提升。
公開數據也表明,多措并舉下促進重載率的效果不錯。2019年上半年,重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、西安等7地的去程班列重箱率均超過94%,7地的班列數量占全國開行數量的73%。
如何讓中歐班列重載率能持續保持高位?有專家建議,未來應增加中歐班列的貿易貢獻情況等質量指標,不能將數量作為考核各地中歐班列發展的唯一標準。有業內人士透露,根據《中歐班列高質量發展評價指標》,在保持既有統計評價指標不變的前提下,2019年中歐班列質量評價指標新增班列運輸重箱率、換算列等,同時將目前國內按列考核的量價捆綁政策調整為按發送箱量捆綁考核,并不再上調享受最優價格的運量標準。業內人士普遍認為,要讓中歐班列實現健康可持續發展,提質增效很重要。各地中歐班列運營平臺應有效降低運營成本,努力在提升班列重載率、計劃兌現率、運輸安全、運輸貨值等指標水平上下功夫。
解筱文建議,提質增效首先應從降低運價入手。中歐班列可通過建立貨量與價格聯動機制,在提升貨量的同時降低相關環節費用,并根據市場擴展協調沿線一些運價較高的國家給予鐵路運價浮動機制,實現利益共贏。其次要注意壓縮運行時間,鐵路方面應探索運行線路提速,提高換裝效率,盡力縮短運行時間,增強班列的市場競爭力。第三就是要盡快實現平臺化運作。有關部門應統籌國內外資源,促進讓中歐班列從單純鐵路運輸向多式聯運發展,從單純運輸服務向綜合物流服務發展,從單純物流服務向供應鏈管理發展。
(來源:中國產業經濟信息網)
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