四川自貿試驗區青白江片區成立兩周年 立體開放新格局正加快形成
2019-04-03 09:53:50
Landbridge平臺
四川自貿試驗區青白江片區 供圖 成都市青白江區委宣傳部
4月1日,四川自貿試驗區青白江片區(下文簡稱:青白江片區)正式掛牌成立兩周年。作為全國自貿區中唯一一個以鐵路港為核心的自貿片區和中歐班列(成都)的出發地,青白江片區堅守打造內陸地區聯通絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道重要支點定位,創新提升內陸鐵路港貿易便利化水平,高質量構建開放型經濟發展的新高地。
歷經兩年時間的探索實踐,對標國際營商環境標準體系,青白江片區制度創新蹄疾步穩,多項改革創新舉措相繼誕生,改革紅利加快釋放,創新活力持續迸發,在拉動開放型通道經濟增長的同時,也推動了職能轉變、法制建設、沿邊協同開放、貿易及投資等便利化營商環境的改革發展,“四向拓展、全域開放”的立體全面開放新態勢、新格局正加快形成。
青白江片區始終堅持以提升物流通達能力和運行效率為關鍵,依托成都國際班列的穩定開行和運營能力的提升,加速拓展網絡布局,扎實推動國際物流大通道建設,蓉歐樞紐建設取得明顯成效。
2018年,成都國際班列年度開行2619列,其中,中歐班列(成都)開行1591列,連續三年位列全國第一,同比增長86%,不僅是開行量的引領,中歐班列(成都)西向歐洲腹地不斷駛入縱深,國際國內物流“兩張網”也不斷加密。截至目前,中歐班列(成都)境外站點數拓展至24個,國內“蓉歐+”互聯互通直達班列覆蓋沿海、沿邊城市14個,打造7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,全方位打通了新絲綢之路經濟帶與長江流域經濟帶鐵水、鐵海、公鐵多式聯運通道。
掛牌兩周年來,青白江片區持續完善配套功能,加快建設國際新型貿易口岸,不斷提升口岸承載能級、口岸通關便利化水平,以全球視野謀劃開放口岸平臺建設。
四川自貿試驗區青白江片區溫馨的政務服務 供圖 成都市青白江區委宣傳部
堅持“國際領先、亞洲一流、國內第一”的目標,青白江片區已坐擁亞洲規模最大的鐵路集裝箱中心站,成都最大的大彎貨站和國內領先的國際集裝箱物流園區、散貨物流園區,規劃建設智慧無人集裝箱中心作業區,對標青島、上海自動化碼頭,建成全球第一個鐵路系統的智能無人港,加快實現遠期集裝箱吞吐量400萬標箱目標。
以改革促發展,青白江片區掛牌成立兩周年來,深入推進《四川自由貿易試驗區總體方案》多項改革實驗任務和重點改革任務,已累計形成改革成果案例54項,多式聯運“一單制”和集拼集運上報國務院部際聯席會,有望在全國范圍內復制推廣,另有多式聯運“一單制”、路地合作、郵政通訊地址作為企業注冊登記地址3項案例在四川省復制推廣。
自2017年4月國內首張中歐班列多式聯運提單誕生于青白江片區以來,多式聯運“一單制”深入推進,截至目前,共簽發多式聯運提單近1500單,服務品類拓展到了平行進口汽車、木材和紅酒等領域,商務部、人民銀行、鐵總、最高院等7部委專題調研青白江“一單制”改革經驗。
青白江片區堅持以問題為導向,在政府職能轉變、市場準入、投資便利化、貿易便利化、法制建設和監管治理等方面努力探索,在國際化、法治化、便利化營商環境打造上全面發力,為企業生存和發展提供了良好的土壤和基礎。
青白江片區放管服改革全面深化,已承接4批次157項省市級行政權力事項,設立外國人申請簽證、(停)居留證件的一站式辦理窗口;推動首次進口非特殊用戶化妝品審批改備案,用時由5個月壓縮到5天;建立證照聯辦單一窗口,企業開班時間從20天壓縮到5天;出臺《工程建設項目審批制度改革試點方案》,全流程審批時限從200個工作日壓縮到60個工作日;全國率先打造跨部門“雙隨機、一公開”綜合監管平臺,28個執法部門實現共享共用;建成四川省首個市場監管大數據平臺和自貿區區域識別系統,打造自貿區企業“全畫像”。
國際化是青白江片區發展的最大特色和優勢,為此,青白江片區著力構建國際一流的城市政務環境、產業環境和法治環境。成都國際鐵路港單一窗口正式揭牌并投入使用,實行一窗受理、內部流轉、并聯審批和限時辦結,推行外商投資企業商務備案與工商登記“單一窗口、單一表格”,免費為新登記企業刻制印章,為企業入駐提供一站式服務;全面推廣應用國際貿易“單一窗口”,力爭在2019年底前主要申報業務應用率達到100%,到2020年底前實現國際貿易進出口業務全部通過“單一窗口”辦理;創新口岸服務機制體制,圍繞“提效降費促貿易”總目標,實現口岸基礎作業“零收費”,截至2018年底,累計減免企業場站操作費用達1.58億元;遵循國際慣例,為企業發展提供堅實法治保障,實行“府院聯動、多元化解”;探索建立跨境電子商務事中事后監管及消費者權益保護機制;依托“蓉歐+”法律服務聯盟,引入優質涉外法律服務資源,掛牌成立四川自由貿易試驗區人民法院(青白江)巡回法庭,為企業提供精準法律服務。
青白江片區將加快協同開放,深化改革創新,提升貿易便利化水平,推動高水平對外開放,加快構建高能級戰略開放載體和立體全面開放新格局,打造內陸開放型經濟新高地。
(來源:中央廣電總臺國際在線)
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