海南出臺方案調整運輸結構
2019-02-22 10:46:10
Landbridge平臺
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)的通知》(國辦發〔2018〕91號),打贏藍天保衛戰,打好污染防治攻堅戰,提高綜合運輸效率、降低物流成本,日前,海南省人民政府辦公廳印發的關于《海南省推進運輸結構調整工作實施方案》(以下簡稱《方案》)的通知。
《方案》明確,海南省將以深化交通運輸供給側結構性改革為主線,以推進大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”為主攻方向,不斷完善綜合運輸網絡,加快建設現代綜合交通運輸體系,為海南省自由貿易試驗區和中國特色自貿港建設提供有力支撐。到2020年,海南貨物運輸結構明顯優化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量明顯提高,重點港口鐵路集疏運量、集裝箱多式聯運量和航空貨運量明顯增長,運輸結構調整取得明顯成效。
打通鐵路進港“最后一公里”
根據《方案》,海南將推進海南干線鐵路既有線擴能改造,充分挖掘與利用既有鐵路資源,提高干線鐵路通行能力,釋放貨運功能。加快推進西環鐵路貨線改造項目,支持海口南鐵路貨運場站按照綜合物流基地要求進行建設,推進水尾站、叉河站、東方八所站、三亞天涯站等鐵路貨運站場建設,完善全島鐵路貨運物流通道體系。
同時,加快推進集疏港鐵路規劃建設。加強港區集疏港鐵路與干線鐵路和貨運站場的銜接,加快港區鐵路裝卸場站及配套設施建設,盡快打通鐵路進港“最后一公里”。加快推進海口港馬村港區、洋浦港專用鐵路線規劃建設。推進八所港疏港鐵路改造工程,協調推進八所港碼一線開通和煤炭裝車樓設施建設,提升八所港煤炭疏港能力。
《方案》指出,海南將推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路轉移。加強集疏港運輸結構優化,充分發揮鐵路運輸的比較優勢,推動大宗貨物集疏港向鐵路轉移。進一步加強煤炭、礦建材料疏港和鐵礦石集港運輸管理,到2020年,八所港煤炭疏港鐵路運輸比例大幅提升,八所港鐵礦石集港原則上實現主要改由鐵路運輸。
加快集裝箱多式聯運發展
《方案》明確,海南將統籌規劃港口碼頭建設規模和功能布局,加快大型化專業化碼頭、深水航道建設,重點推進海口港馬村港區集裝箱碼頭前期工作和湛海鐵路專用碼頭、洋浦港深水航道工程等項目建設,提升海口、洋浦港口基礎設施服務能力。逐步完善新海港區滾裝運輸服務設施,提高瓊州海峽運輸效率,保障陸島通道安全暢通。加快集裝箱航運業務發展。研究制定海南集裝箱航線發展戰略規劃,加快發展集裝箱“水水中轉”“水陸中轉”業務,努力將洋浦打造成為國際陸海貿易新通道航運樞紐。
同時,海南將指導海口、三亞、洋浦等推進國家物流樞紐規劃建設工作,加快重點貨運樞紐、快遞物流。不斷完善港口、機場、鐵路貨運場站、物流園區的多式聯運功能,促進公路、水運、鐵路、航空等不同運輸方式間的聯通和銜接。鼓勵重點港口和鐵路貨運企業應用多式聯運快速換裝轉運專用設備。積極推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元,提高公路集裝箱貨車和廂式車的比例。
《方案》指出將加快集裝箱多式聯運發展。結合海南港口水運為主的特點,發揮西環鐵路干線運輸和公路短線接駁的優勢,優化發展海公鐵聯運組織方式,協調推進海口至三亞天涯站集裝箱聯運業務。加快推進鐵路貨物集裝化、零散貨物快速化運輸,推進“東盟-海口-沿海”多式聯運線路建設。推進海口熱帶農產品集裝箱運輸,積極發展冷鏈集裝箱、廂式半掛車、鐵路商品車運輸等組織模式。探索與廣東等鐵路沿線省市合作,探索開行集裝箱鐵路貨運班列。
發展 “互聯網+”車船貨匹配
根據《方案》,海南將提升物流信息服務水平。加快港口物流信息服務平臺升級,促進港口、航運企業和第三方物流等企業加強合作,促進港口、航運、倉儲運輸等資源對接、集裝箱定位跟蹤等綜合信息服務。鼓勵和支持“互聯網+”車船貨匹配、城鄉配送物流服務平臺、冷鏈物流信息服務平臺建設。探索以海口城市共同配送公共服務信息平臺為重點,逐步建立完善城市物流配送綜合服務信息平臺。
同時,加強多式聯運公共信息互聯共享。加快重點港口、鐵路、機場多式聯運信息平臺建設,加強與海關等部門的合作,協助做好海關多式聯運監管系統試點推廣工作。不斷完善全省物流監管服務系統平臺建設,整合對接港口、民航、鐵路、快遞等物流行業信息和業務資源,實現互聯互通。
《方案》指出將鼓勵“互聯網+貨運物流”新業態發展,依據交通運輸部相關政策規范,大力發展網絡平臺道路貨物運輸經營企業。至2020年,力爭培育1-2家具有綜合服務能力強、物流運輸效率高、運營管理規范的網絡平臺道路貨物運輸經營企業。
(來源:中國水運網)
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