國際公路運輸系統(tǒng)落地中國

5月18日，中國TIR（指建立在聯(lián)合國《國際公路運輸公約》基礎(chǔ)上的全球性貨物運輸海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)）運輸啟動儀式在遼寧大連舉行。擁有TIR證編號為001、002、003的大連交通運輸集團(tuán)和黑龍江龍運集團(tuán)的貨運車輛載著蘋果等當(dāng)?shù)厮麖拇筮B出發(fā)，途經(jīng)沈陽、康平、雙遼、松原、大慶、齊齊哈爾、呼倫貝爾、滿洲里和俄羅斯的后貝加爾斯克、奧羅維揚(yáng)納亞、赤塔、烏蘭烏德、貝加爾斯克、伊爾庫茨克、圖倫、克拉斯諾亞爾斯克、克麥羅沃等城市，預(yù)計9天之后到達(dá)目的地新西伯利亞。lae大陸橋物流聯(lián)盟

“這些帶有TIR證編號的車輛在起運地海關(guān)核驗貨物并施加海關(guān)封志后，沿途海關(guān)做簡單的核驗即可放行，直至貨物抵達(dá)目的地海關(guān)。中間免除繁瑣的過境手續(xù)，無需繳納過境擔(dān)保金，從而減少企業(yè)在口岸的等待時間，降低運輸成本。”國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時說。lae大陸橋物流聯(lián)盟

除了縮短時間、提高通關(guān)效率外，TIR系統(tǒng)實施后還將增加中國在“一帶一路”沿線貿(mào)易總額。lae大陸橋物流聯(lián)盟

“在‘一帶一路’沿線，尤其是中亞和高加索地區(qū)，不是所有國家都有鐵路。”IRU負(fù)責(zé)人說，2016年，中國加入聯(lián)合國《TIR公約》，成為第70個締約方。目前，已經(jīng)有43個“一帶一路”沿線國家加入《TIR公約》。lae大陸橋物流聯(lián)盟

IRU與對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，中國實施TIR系統(tǒng)后，每年與“一帶一路”沿線主要國家貿(mào)易總額最多可增加約135.83億美元，約占中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額的1.4%。lae大陸橋物流聯(lián)盟

設(shè)施連通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵基礎(chǔ)，直接決定貨物暢通的效率。“TIR系統(tǒng)作為促進(jìn)通關(guān)便利化的軟性基礎(chǔ)設(shè)施在中國正式落地，將極大提升‘一帶一路’沿線貿(mào)易便利化水平，降低交易成本，提升貿(mào)易投資效率，有利于落實《WTO貿(mào)易便利化協(xié)議》，有利于落實‘一帶一路’國家促進(jìn)貿(mào)易暢通的合作倡議，有利于推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。”中國貿(mào)促會專家委員會委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時說。lae大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，首批6個TIR運輸試點口岸包括霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸和大連港口岸，它們于5月18日同時開放接受TIR運輸。lae大陸橋物流聯(lián)盟

“這6個口岸均為中國‘一帶一路’向西向北開放的重要門戶，主要滿足歐亞大陸橋北橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中國中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展需要。”張建平表示。lae大陸橋物流聯(lián)盟

在IRU負(fù)責(zé)人看來，西面與中國相鄰的絕大多數(shù)國家都是TIR締約國；北面的蒙古國和俄羅斯也是TIR締約國。目前開放的口岸都是通往絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的門戶，對于促進(jìn)中國與這些國家的貿(mào)易往來將起到重要的推動作用。lae大陸橋物流聯(lián)盟

張建平建議，隨著TIR系統(tǒng)在中國實施，希望中國未來能夠開放更多的邊境口岸和內(nèi)陸海關(guān)，更好地發(fā)揮TIR作為過境系統(tǒng)的功能，促進(jìn)貿(mào)易便利化。此外，中國實施TIR系統(tǒng)將對周邊國家產(chǎn)生示范效應(yīng)，推動?xùn)|南亞國家參與到TIR系統(tǒng)中來，進(jìn)一步激活中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，全面推動六大經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展，從總體上提升“一帶一路”互聯(lián)互通水平。lae大陸橋物流聯(lián)盟

在中國報關(guān)協(xié)會副秘書長徐晨看來，TIR系統(tǒng)在中國的進(jìn)一步實施和發(fā)展必須和通關(guān)改革銜接，做好和全國通關(guān)一體化的系統(tǒng)對接，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)的盲點和斷頭。此外，TIR系統(tǒng)在中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，既需要國家相應(yīng)政策和服務(wù)的支持與配合，也需要各國協(xié)作，共同解決目前制約國際道路運輸便利化的突出問題，共同優(yōu)化國際道路運輸發(fā)展環(huán)境，助力中國構(gòu)建開放有序、現(xiàn)代高效的國際道路運輸體系。lae大陸橋物流聯(lián)盟

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