絲路大紐帶 晉歐新通途——山西省推進(jìn)中歐班列常態(tài)化開行的實踐
2018-03-20 09:00:20
Landbridge平臺
編者按
3月9日,中國鐵路太原局集團(tuán)公司與山西省參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同召開中歐班列深化推進(jìn)會,商討部署2018年中歐班列組織開行工作。全省11個市的51家物流園、進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人參會。
會上,山西方略保稅物流中心有限公司、山西中鼎物流集團(tuán)有限公司、富士康精密電子(太原)有限公司等企業(yè)進(jìn)行了進(jìn)出口需求對接,山西華翔等多家企業(yè)表達(dá)了運(yùn)輸需求,山西中歐班列開行將逐步實現(xiàn)常態(tài)化。
2017年2月15日,我省首趟中歐班列,裝載著太重集團(tuán)生產(chǎn)的礦用挖掘機(jī),從中鼎物流園順利開出,駛往俄羅斯,實現(xiàn)中歐班列“零”的突破。
一年來,省經(jīng)信委會同太原局集團(tuán)公司、太原海關(guān)、山西出入境檢驗檢疫局以及省、市有關(guān)部門,加強(qiáng)中歐班列開行優(yōu)勢宣傳,積極整合出口貨物資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實支持政策,做好服務(wù)保障,加強(qiáng)信息溝通,及時通報出口需求、協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸組織中存在的問題。根據(jù)企業(yè)需求,為其設(shè)計低運(yùn)價、高品質(zhì)的全程運(yùn)輸方案,努力擴(kuò)大我省中歐、中亞班列開行列數(shù)。
我省中歐班列從無到有,2017年共開行10趟中歐、中亞班列,為我省推進(jìn)對外開放、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地提供了有力的支持。貨物運(yùn)達(dá)時間僅為海運(yùn)的1/2-1/3,不僅降低了時間成本,而且加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn),中歐班列已逐漸成為山西對外開放的一張新名片。
實現(xiàn)開行數(shù)量翻番
2018年,省經(jīng)信委將繼續(xù)完善中歐班列常態(tài)化運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,研究制定鐵路口岸建設(shè)扶持政策和完善中歐、中亞班列運(yùn)行機(jī)制,拓展中歐班列線路,延伸班列的覆蓋區(qū)域,形成東中西線多線并行,東中西多點到達(dá)的國際鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。加快中歐班列與“一帶一路”的融合,促進(jìn)降本增效,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將我省打造成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地。2018年,在實現(xiàn)中歐班列開行數(shù)量比2017年翻一番的基礎(chǔ)上,力爭達(dá)到30列。
一是加強(qiáng)物流基地建設(shè)。積極推進(jìn)全省融入“一帶一路”的綜合物流基地和配送中心建設(shè)工作,重點推進(jìn)中鼎物流園二期工程,晉南、晉北物流園建設(shè),山西(陽泉)國際陸港物流園;抓好山西方略保稅中心、山西蘭花保稅中心的建設(shè)和運(yùn)營,打造一批具有多式聯(lián)運(yùn)功能的大型綜合物流基地,為中歐中亞班列開行打下堅實基礎(chǔ)。
二是加大貨源整合力度。加快山西智慧物流體系的建設(shè),抓好山西中鼎物流信息平臺、山西省交通物流公共信息平臺、中國(太原)煤炭交易中心信息平臺等的建設(shè)與應(yīng)用。利用信息服務(wù)平臺,啟用集拼集運(yùn)模式,為中歐班列提供更專業(yè)化的物流資源配套服務(wù),實現(xiàn)通道共享、互惠共贏。
三是加快物流業(yè)與裝備制造業(yè)的融合。結(jié)合企業(yè)對中歐班列需求,統(tǒng)籌整合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等制造業(yè)集聚區(qū)的物流服務(wù)體系,引導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺共享共用,支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低物流成本。
四是積極做好中歐班列境外服務(wù)。鼓勵支持物流企業(yè)積極走出去,開設(shè)境外機(jī)構(gòu),加強(qiáng)到達(dá)貨物后續(xù)物流和回程貨源的組織,豐富中歐回程班列產(chǎn)品,改變“重去輕回”的現(xiàn)狀,進(jìn)一步降低中歐班列物流成本。
經(jīng)濟(jì)化 便利化 數(shù)字化
“行百里者半九十”,山西中歐班列建設(shè)已經(jīng)邁出了堅實步伐。中國鐵路太原局集團(tuán)公司將乘勢而上、順勢而為,推進(jìn)中歐班列建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),邁向更加美好的未來。
第一,以“晉歐物流”平臺為支撐,打造“經(jīng)濟(jì)化”中歐班列。發(fā)揮好山西晉歐物流公司的職能,面向全省生產(chǎn)制造、貨物運(yùn)輸、貿(mào)易流通企業(yè)完善補(bǔ)貼方案,吸引更多貨源集聚中歐班列。特別是“晉歐物流”作為中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會成員,更要協(xié)調(diào)好貨源集結(jié)組織、全程鐵路保險服務(wù)、推進(jìn)提單使用等工作,助力“鋼鐵駝隊”跑出更好效益。
第二,以太原鐵路口岸為支撐,打造“便利化”中歐班列。去年7月6日,我省首個鐵路口岸作業(yè)區(qū)在中鼎物流園建成試運(yùn)營,使海關(guān)前移到園區(qū),出境手續(xù)集約辦理。下一步力爭鐵路口岸早日開放,為屬地報關(guān)清關(guān)、實現(xiàn)“一箱到底”提供便利,助力“鋼鐵駝隊”跑出更好速度。
第三,以智慧物流云平臺為支撐,打造“數(shù)字化”中歐班列。太原局集團(tuán)公司與百度公司合作開發(fā)的“中鼎物流云平臺”,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心,致力建設(shè)跨境電商的信息中心、需求中心、關(guān)務(wù)辦理中心,為生產(chǎn)物資的全球物流、全球采購、全球銷售提供服務(wù)。
建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制
在地理位置上,我省距歐亞大陸橋西線中心節(jié)點西安、鄭州較近,與霍爾果斯、二連浩特、滿洲里等中歐班列出境口岸都有鐵路干線相連接。與東部沿海省份相比,我省已從過去的內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛭鏖_放的前沿,開行中歐班列有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。在貨源供應(yīng)上,2017年我省向歐洲、中亞、蒙古出口總值241億人民幣,進(jìn)口總值51億人民幣。產(chǎn)品類別包括礦產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備等5大類200多種商品,進(jìn)出口數(shù)量73.98萬噸,手機(jī)1011萬臺等,開行中歐班列具有充足的貨源基礎(chǔ)。
山西省參與“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任,省商務(wù)廳黨組書記、廳長韓春霖認(rèn)為,中國鐵路太原局集團(tuán)公司要與各企業(yè)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,將各市、各企業(yè)的進(jìn)出口貨源整合起來,將進(jìn)出口貨源轉(zhuǎn)化成中歐班列有效貨源,提高貨源整合水平。要發(fā)揮好中鼎物流園具有全天候承運(yùn)、全覆蓋布點、全方位服務(wù)、全業(yè)務(wù)辦理、全過程跟蹤的優(yōu)勢,集中省內(nèi)外貨源,逐漸將其打造成全國性中歐班列重要節(jié)點之一。當(dāng)前,中歐班列面臨的突出問題就是回程貨源不足,運(yùn)輸成本較高,要發(fā)揮好大同國際肉類進(jìn)口指定口岸作用,推動太原武宿綜合保稅區(qū)積極申請國家進(jìn)口汽車、糧食等指定口岸,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大對先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,做好回程貨源培育工作。
當(dāng)前,我省高度重視中歐班列開行工作。2017年,省經(jīng)信委牽頭建立了中歐班列協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,省發(fā)改委、省財政廳出臺了中歐班列補(bǔ)貼政策,中國鐵路太原局集團(tuán)公司牽頭成立了中歐班列運(yùn)營平臺公司。在太原海關(guān)、山西出入境檢驗檢疫局的大力支持下,太原鐵路口岸也已基本建成并投入試運(yùn)營。另外,臨汾市政府也高度重視中歐班列開行工作,出臺了市級財政補(bǔ)貼政策。2018年,省級財政將繼續(xù)對中歐班列給予大力支持。可以說,當(dāng)前我省中歐班列開行已具備良好的條件,各級各部門各企業(yè)將共同推動中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化開行。
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近年來,在國家“一帶一路”倡議引領(lǐng)下,由中國鐵路總公司開行的中歐班列,已經(jīng)成為深化我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作的重要載體和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手,在促進(jìn)亞歐各國之間的經(jīng)貿(mào)往來、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
自2011年首列中歐班列(重慶-杜伊斯堡)成功開行以來,截至今年2月,中歐班列累計開行數(shù)量已突破7200列,其中2017年開行3673列,同比增長116%,比2011年至2016年六年開行數(shù)量的總和還多700多列。中歐班列國內(nèi)開行城市已達(dá)38個,到達(dá)境外13個國家36個城市。運(yùn)送貨物總值從2011年的不到6億美元逐步增長到2017年的160億美元。
2017年中歐班列(重慶)開行量達(dá)到663列,其中去程開行406列、回程257列。從2011年開通至今,中歐班列(重慶)累計開行量超過1500列。
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