依托“湘歐快線”打造中南國際陸港中心
2018-01-08 10:50:39
Landbridge平臺
2017年12月28日下午2時許,在長沙金霞經濟開發區,隨著“長沙—德黑蘭國際貨運班列發車”口令的下達,滿載51個集裝箱的中歐班列(長沙)(又名“湘歐快線”)從長沙鐵路貨運新北站啟程,一路奔向德黑蘭。這是繼長沙—漢堡(杜伊斯堡)、華沙、莫斯科、塔什干、明斯克、布達佩斯班列后新開通的湘歐快線,為湖南對接“一帶一路”再添新通道,也為“湘品出湘、優品入湘”創造了條件。
“建議市委、市政府加大對湘歐快線的政策扶植力度。依托湘歐快線,打造中南國際陸港中心。”市人大代表、開福區委常委、長沙金霞經開區黨工委書記楊應龍建議。
場外速記
2014年10月,根據省委、省政府的部署安排,廣鐵長沙貨運中心、中國外運湖南公司、湖南鐵誠物流公司聯合組建運營平臺公司(即湖南湘歐快線物流有限公司),依托霞凝貨場開通了長沙至德國、俄羅斯、烏茲別克斯坦“一主兩輔”的國際貨運班列“湘歐快線”。經過3年來的不懈努力,湘歐快線克服了起步較晚、基礎相對薄弱等不利因素,穩打穩扎,奮起直追,取得了快速發展,已累計創匯超20億元。
目前,“湘歐快線”擁有6條常態化運行的國際貨運班列線路,實現與德國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、白俄羅斯、匈牙利等國家互通,其開行線路、發貨頻率、運輸貨量已躍居全國前列,成功躋身全國中歐班列第一梯隊,成為湖南對接“一帶一路”的重要途徑和有效抓手。
深度解碼
“湘歐快線發展已具備較好的基礎,形成了較強的競爭優勢,市場潛力巨大、前景廣闊。”楊應龍分析認為,一是戰略地位不斷提升,2016年6月,湘歐快線作為全國8條主要中歐班列之一,被納入中歐班列統一品牌管理。當年10月,湘歐快線列入國家《中歐班列2016-2020年發展規劃》,長沙被列為內陸主要貨源地節點和主要鐵路樞紐節點“雙節點”城市。同時,在全國中歐班列規劃定位中,湘歐快線已被國家發改委規劃為中南地區最重要的中歐班列平臺。二是政策支持持續加力,省、市高度重視湘歐快線發展,并出臺了系列政策和舉措。長沙海關設立了湘歐快線專崗,對搭乘班列的進出口貨物優先審單、優先查驗,并相繼與阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連浩特等口岸海關簽訂合作備忘錄,開辟綠色通關通道,使湘歐快線一次報關、一次查驗、全程放行。2017年湘歐快線出口通關基本實現了當天裝箱、當天通關放行。三是口岸配套進展順利,國家口岸辦支持湖南申報國家鐵路臨時口岸。同時,霞凝貨場擴建工程正在加快建設。
楊應龍說,湘歐快線作為湖南實施“開放崛起”戰略、對接“一帶一路”的重要抓手,也是長沙打造內陸開放新高地的重要國際物流平臺,要想在全國中歐班列的競爭中確立核心站點和重要線路地位,必須進一步鞏固優勢、搶抓機遇、做大做強,并發揮其輻射作用帶動產業發展,實現“通道+產業+園區”的有效結合。
對策建議
建議市委、市政府一是加大對湘歐快線的政策扶持力度,進一步加快班列補貼政策資金的撥付進度;二是通過國家海關總署、國家口岸辦,爭取盡快獲批鐵路臨時口岸,并重點支持鐵路一類口岸申報建設工作;三是依托霞凝貨場、湘歐快線、鐵路口岸及金霞保稅物流中心等大型綜合物流服務項目,通過總體規劃與布局,整合現有資源,構建“一園一口岸兩港四中心”:“一園”即長沙北(原霞凝)鐵路物流園,“一口岸”即長沙北(原霞凝)一類鐵路口岸,“兩港”即鐵路運輸港和公路運輸港,“四中心”即倉儲服務中心、冷鏈服務中心、綜合服務中心、信息服務中心,打造集國際物流、綜合口岸、國際貿易等開放型經濟的中南國際陸港中心。
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