加快推動“連歐”過境班列發展助力保稅區向自貿區轉型升級
2017-09-01 10:23:26
Landbridge平臺
隨著“一帶一路”戰略的持續深入,我國正在全力建設推廣以中歐班列為主的鐵路運輸方式。中歐班列主要是指由中國開往歐洲的集裝箱快速貨運編組列車。自2011年以來,我國已陸續開通了“遼滿歐”等39種中歐班列,可通達蒙古、中亞五國、俄羅斯、德國等國。中歐班列以其運距短、速度快、安全性高的特征以及方便快捷、綠色環保的優勢,已經成為國際物流中陸路運輸的骨干方式。我市自2013年啟動中歐國際班列(以下簡稱連歐班列)以來,已累計發送班列520列,貨物4.2萬標箱,全部由位于保稅區的大連鐵路集裝箱中心站發出。2017年預計全年發送310列,2.5萬標箱,增幅均在30%以上。
發展連歐班列具有重大戰略意義
有助于大連全面接入“一帶一路”戰略。大連運作中歐班列,有利于進一步鞏固大連的國際貿易節點城市地位,將大連打造成為“一帶一路”擴大開放的“橋頭堡”,促使大連加快建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地。
有助于服務大連“三個中心”建設。連歐班列為產能的輸出以及商品流、資金流、信息流的交換奠定了堅實的基礎,將進一步完善東北亞國際航運中心、物流中心和區域性金融中心功能。
有助于構建綜合交通運輸新格局。連歐班列以大連為起點,貫通東北地區鐵路貨運網絡,并輻射至環渤海支線運輸網絡和以大連為中心的內外貿中轉網絡,為將大連建設成為東北亞重要的綜合交通樞紐提供了有力支撐。
有助于加快保稅區向自貿區轉型升級步伐。連歐班列的運營,可以有效促進“一帶一路”綜合資源平臺與自貿區功能創新平臺相連接,使保稅區更好地接軌國際市場通行慣例,加快融入世界經濟的步伐。
自貿條件下大力發展連歐班列運營的建議
借助遼寧自貿試驗區建設的有利契機,與東三省節點城市攜手,重點是與滿洲里口岸達成戰略合作協議,解決海關特殊監管區貨物-滿洲里出境通關不便問題,為新一輪東北振興與“一帶一路”戰略實施提供有力抓手。
由于過境班列的時間成本與費用成本分別只占傳統海運、空運的1/3和1/5,建議加強與俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港的對接,依靠韓國-大連航線的優勢及“三星班列”的成熟運作經驗,開通更多由韓國經大連至俄羅斯的過境中轉業務。
與滿洲里口岸、綏芬河保稅區、海參崴金角灣港合作開展“連歐+”(LEO+)戰略。攜手國內大型電商平臺,推動其在保稅區內建立區域中轉中心、分撥配送中心,提升保稅區跨境電商產業的檔次和水平。
加大通關技術研發投入,推動進口木材微波介質消殺項目向個體化、輕便化延伸。探索在“中航互聯快線”回程木材班列上加載微波介質消殺車廂,最終實現“在途消殺,到站出貨”的無縫通關。
利用大連跨境電商綜試區“線下園區”的平臺優勢,鼓勵企業開展出口業務,并逐步到遠東地區開展投資,構建對外開放與對內開放相互促進、對外招商與對內招商相互協調、對外產能與對內產能相互補充的良好格局。
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