山西中歐班列汽笛何時再鳴響?
2017-03-22 10:48:44
Landbridge平臺
寄予著厚望、承載著夢想!2月15日,山西首列中歐班列正式開行。撲面而來的重大利好,讓剛剛邁入2017年的人們眼前一亮,為之振奮。中歐班列開通的大獲成功,更為我省2017年深度融入“一帶一路”戰略,大力提升開放型經濟水平,帶來了新動力。飛馳在絲綢之路經濟帶上的山西中歐班列,正在成為我省連接中歐物流貿易大通道的橋梁和紐帶。
中歐班列是山西通向歐洲,走向世界的又一幅流動的風景、又一個靚麗品牌、又一張對外開放的新名片。
首列山西中歐班列的開行場面,每每想起至今都令人興奮不已。然而,距離首列開行時間已經過去一個月,第二列、第三列,甚至更多的山西中歐班列汽笛何時再轟鳴?
前景燦爛的中歐班列
自2011年3月19日首列中歐班列(重慶-杜伊斯堡)開行以來,目前,全國已有成都、重慶、鄭州、武漢、蘇州、義烏、哈爾濱、長沙等11個城市開通了中歐班列。首列順利開行的山西中歐班列,標志著太原到俄羅斯等歐洲國家經貿合作之旅全新開啟。
早在三年前,山西品牌絲路行攜我省40多家企業,首次抱團走出國門,主動融入“一帶一路”建設,敢于第一個吃螃蟹,率先“試水”匈牙利、吉爾吉斯、俄羅斯等沿線國家,實現了產品走出去,企業走出去,產業走出去。講出了山西品牌好故事,樹起了山西完美形象,為山西持續推動融入“一帶一路”建設,趟出了一條深入歐洲、進軍世界的坦途。今天,山西開出中歐班列,這是山西深度融入“一帶一路”又一重大舉措。
“一帶一路”戰略的實施,帶來新一輪發展熱潮。東西南北中爭先恐后搶抓發展機遇,千方百計搶搭“一帶一路”經濟發展“快車”。隨著中歐班列的全線貫通,更是拉近了中國與“一帶一路”沿線國家之間的距離,巨大的需求市場,使貿易往來更加頻繁密切。
2016年,太原市作為我國內陸主要進出口貨物、中歐鐵路直達班列發到城市,有幸列入國家規劃。這一重大利好,為我省深度融入“一帶一路”建設,加快“走出去”速度,為2017年大力提升開放型經濟水平,實現山西轉型升級,無疑又開辟了一條連接世界的大通道。
迫切希望“富”起來的“一帶一路”沿線國家,隨著我國“一帶一路”戰略的持續推進,拓展“一帶一路”市場的全面開花,日趨活躍的貿易關系,巨大的消費需求潛力得到空前釋放。而山西作為國家裝備制造、機電、鋼鐵、化工、數碼等生產和加工貿易基地,以及獨特的貨源優勢,與“一帶一路”沿線國家一拍即合。互惠互利、共贏發展的前景,讓彼此之間的經貿合作更加值得憧憬。
據統計,2016年,我省進出口首次突破千億大關,655.3億元值得贊嘆的出口大單,一路“奔跑”一路加“油”的出口馬車,“跑”出了同比增長20.5%的最佳成績,并列全國第一。
2016年我省漂亮的出口數字,足以說明我省科學調整產業結構,全力轉型升級創新驅動思路的無比正確,真正激發出了企業巨大的內生動力。
值得大書特書的外向型企業數不勝數。我國最大的不銹鋼生產基地太鋼,生產的卷鋼、中厚板等產品,是意大利、比利時、芬蘭、波蘭、俄羅斯、法國、德國等國家急需的好產品,僅2016年出口量就達到100萬噸;中車雙喜輪胎生產的輪胎市場需求同樣緊俏,先后遠銷俄羅斯、英國、德國、法國、波蘭等國家及東南亞地區,出口量由小到大,一直到現在的12萬噸;大型國企產品出口市場廣闊,而縣級企業產品在國際市場上也有一席之地。交城縣的化肥每年就有10萬噸出口到日本、印尼、泰國及澳大利亞等國家;定襄縣著名的法蘭每年4.2萬噸的貨物直供俄羅斯、波蘭、意大利、越南等國家;介休的碳塊深受俄羅斯、哈薩克斯坦等國家歡迎,2萬噸出口量多年保持;臨汾市的山西華翔、華德等民營鑄件企業生產的汽車精密鑄件,達到世界一流水平,每年有10萬噸左右出口到德國、法國、瑞典、日本、韓國等國家;而富士康生產的手機,每年以2531萬臺出口量始終占居出口大頭。
一邊是“一帶一路”沿線國家亟待先進技術進行扶持,還有潛力巨大的需求市場;另一邊是我省具有出口貨物資源豐富,擁有世界一流的裝備制造等技術。經濟發展強烈的互補性,為正處于經濟轉型升級之關健、國企改革正酣的山西,帶來了最佳突破口。首列開行一路順暢的中歐班列前景燦爛,一路播灑山西希望,一路講述山西故事,一路展示山西美好形象。山西深耕歐洲市場才剛剛開始。
中歐班列“吃不飽”
萬事開頭難。山西中歐班列“零”的突破,本該出現風馳電掣一路歡歌、歐亞大陸穿梭不息、企業踴躍爭相報名,甚至是貨物爆倉、一列難求的場面。然而,現實并非如此,第二列中歐班列開行時間至今仍未確定。
盡管已有多種備選預案,提出多種應對措施,然而,意想不到出現的問題和困難,還是讓太原鐵路局始料未及,深感僅靠一己之力疲于應付,不得不讓跑得正歡的中歐班列緊急剎車。
按照國家《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》,提出到2020年中歐班列年開行5000列,到2020年,每個省、市、自治區每年至少開行161列以上。也就是說每個省每月最少開行13列,平均每2至3天就要有一趟中歐班列駛往“一帶一路”沿線國家和地區。
目前,距離2020年只有3年時間,要實現國家規劃這一目標,我省必須確保中歐班列常態化。2017年作為打基礎第一年,中歐班列每月開行次數保守計算,最少也得保證4列,并根據實際情況,逐年增加開行次數,最終達到規劃目標。因此,中歐班列開通之年,2017年不僅是打基礎拓市場的關鍵一年,也是能否開好局、起好步的重要一年。
事實上,為推進中歐班列的開行,太原鐵路局局長趙春雷把盡早開通中歐班列,當做重點事項督辦,全力組織推進。作為牽頭部門,太原鐵路局營銷部門深入企業,先后走訪186人次,與省內32家出口物資企業對接,先后6次與13家重點企業溝通交流,口岸、海關、檢驗檢疫等部門提前介入,確保山西首列中歐班列成功開行。
為了給即將開行的中歐、中亞兩大班列“探路”,早在去年5月28日,太原鐵路局就組織開行了向陽店到二連浩特跨境運輸特需班列;8月4日,又組織開行了清徐(中)-安員(越)中越國際聯運貨物列車等兩次國際聯運班列。
去年12月,當得知太原重工將出口俄羅斯2臺礦用20立方米挖掘機的信息后,太原鐵路局局長第一時間來到太重“攻關”,接下2017開年第一單,并對太原重工出口俄羅斯的“中歐班列”立即實施項目制管理。他們打破集裝箱固有運輸方式,大膽創新采取集裝箱和敞車混編模式,大大滿足裝車需求,確保項目安全落地,不足3天就到達內蒙古滿洲里口岸。
據了解,在中歐班列還未開行時,我省出口中歐的貨物只能通過零散車輛運至鄭州、西安,再中轉中歐、中亞班列。這也意味著山西出口產品沒有納入鐵路總公司中歐、中亞班列統計,不能使用國際聯運運單,只能按國內運輸辦理;出口企業屬地報關,鄭州、西安轉關,均不能享受當地政府的價格補貼優惠政策;更糾結的還有貨物到站制約。如鄭州始發的中歐班列只能到德國漢堡,我省發往其他歐洲國家的貨物,須在波蘭馬拉舍維奇國境口岸站德國漢堡進行分撥,不僅運行時間長,而且境外收費高。
多年來,這些五花八門的問題,使山西外貿企業苦不堪言,他們翹首企盼山西中歐班列早日開通。
然而,太原鐵路局發現組織出口貨源之難,遠遠超出預期想象。局長帶隊深入企業宣傳,營銷部門更是全力以赴,盡管使出渾身解數,能夠搞定的貨源數量屈指可數,根本不能滿足體量龐大的“鐵家伙”。
前景一片光明的中歐班列在剛剛起步階段,還未完全“熱身”,就陷入“吃不飽”的尷尬局面。
中歐班列怎么了?
就在山西中歐班列遇到困難時,中歐班列在其他省市卻是貨暢其流,頗受出口企業歡迎。而在我省“千呼萬喚始出來”的中歐班列,不僅沒有如約迎來企業熱烈的掌聲,一些出口企業報關依然遠走他鄉。
太原鐵路局提起山西中歐班列開行遇到的困難也是一言難盡。
目前,我省外向型企業實行的是公海聯運模式,因為制度的特殊性,每年全省進出口貨源總量的準確數字,根本無從知曉。讓承擔組織貨源的太原鐵路局一頭霧水。僅靠一家一家企業營銷,能夠到手的“靠譜”信息“一鱗半爪”。
太原鐵路局營銷處負責人告訴記者,目前,我省企業出口基本采用公司代理制。出口產品貨源零散、量小、集中度低的特點,也讓他們進行整合有效貨源難上加難。
而讓太原鐵路局糾結的還遠不止這些。據了解,已經開通中歐班列的重慶、成都、鄭州等城市,2016年,中歐班列共開行1021列;中亞班列已開行1706列,而且發展勢頭迅猛。特別是我省周邊的“鄰居”鄭州、西安、蘭州、北京等市,不僅坐亨獨特的貨源優勢,而且還享受價格補貼政策,目前,已是中歐中亞班列雙雙開行,亞洲歐洲比翼齊飛。
周邊省市誘人的出口報關條件,吸引著我省一些出口企業繞道而行,選擇鄭州、西安等市報關。
目前,太原、青島、濟南、鄭州、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個海關,雖然實現了通關一體化,但對于我省中歐班列必經的二連、阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里等口岸,手續不僅沒有簡化,反而變得更為復雜,而且還要重復上交報關費用。如此這般繁鎖過程,又分流了一部分出口企業選擇外省出口口岸報關。
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