哈綜保區未來將成為國際商貿物流平臺
2017-03-15 14:25:53
Landbridge平臺
哈綜保區封關運營,冰城市民足不出城就可買到全球同步商品。
開放,是融入全球經濟的必然選擇;創新,是驅動產業發展的不竭動力。3月10日,國家10部委聯合驗收組將驗收合格證頒發給哈爾濱綜合保稅區,標志著這個在全省開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域正式封關運營。如何當好新常態下開放創新的先行者,哈綜保區正肩負著冰城和龍江的厚望,吸引著世界的目光。
新通道
“境內關外”構筑“絲路帶”先導區
曾經,不沿邊、不靠海是哈爾濱這個內陸城市發展對外貿易的“軟肋”。
2014年,黑龍江省全面啟動了“黑龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設。2015年,“龍江絲路帶”正式被納入“一帶一路”六大經濟走廊之一的中蒙俄經濟走廊。作為省會城市的哈爾濱迎來了歷史性的發展機遇,要想撬動外向型經濟跨越發展,提升對俄合作全面升級,推動龍江經濟融入世界,就需要打造對外開放平臺。為此,哈爾濱市委、市政府全面拉開了創建綜合保稅區的序幕,全力助推哈爾濱真正成為服務全省、輻射全國的對俄開放“橋頭堡”和“樞紐站”。
2015年6月,海關總署等國家10部委完成哈綜保區申報的聯審和聯簽手續后,位于哈爾濱東部地區毗鄰哈爾濱國際鐵路集裝箱中心站,處于對俄出口加工區和哈東現代物流產業帶核心區的哈爾濱綜保區建設工作正式啟動。
2016年3月7日,哈綜保區正式獲得國務院批準設立。
2017年3月10日,哈綜保區(一期)正式通過國家10部委聯合驗收,并獲得封關運營的驗收合格證。
“走進這個區域,就相當于到境外了。”在通過聯合驗收后,哈綜保區黨工委書記、管委會主任張世輝的一句簡單解讀,詮釋了哈爾濱與世界的距離。
目前,哈爾濱綜保區具備保稅加工、保稅物流和保稅服務、口岸通關四個核心功能,實行“境內關外”運作模式,區內企業可以享受保稅、退稅、免稅、免證等一系列海關、檢驗檢疫、貿易、外匯優惠政策,是黑龍江省開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、通關最便利的特殊開放區域之一。
“除北京外,哈爾濱是唯一被國家批準設立對俄國際關口的城市。在融入‘一帶一路’和‘龍江絲路帶’建設中,正逐步成為探索新型貿易方式和新型貿易業態的對外開放先導區。”張世輝告訴記者,哈綜保區將打造更高開放層次的國際貿易與合作示范平臺,使之成為我國在東北亞地區更具規模、更有品牌效應和綜合競爭力的國際級綜合保稅區與跨境貿易先導區。
新樞紐
打造輻射東北亞物流集散基地
打開中國地圖,哈爾濱位居東北一隅,這里被視為經濟動脈的“末梢”;當把視野放寬到東北亞版圖,哈爾濱一躍成為東北亞最中心的交通樞紐大通道;在歐亞大陸上,哈爾濱則成為連接歐亞通道至關重要的起點和終點;放眼全球,哈爾濱更因其處于黃金分割線的中心點而成為全球經貿交通樞紐重地。
對此,2016年首批進駐哈綜保區的上海最大貿易企業之一東浩蘭生集團相關負責人表示,“龍江絲路帶”建設讓哈爾濱成為國際物流大通道的樞紐城市,航空通道與鐵路大通道在全國已顯示出獨特的比較優勢。哈爾濱綜保區的設立,不但為企業節約了大量的物流成本,更提高了企業的物流效率。
這位負責人為記者算了一筆賬,東浩蘭生集團發往俄羅斯、歐洲的貨物,此前一直走“鄭新歐”“渝新歐”兩條線,需要途經中亞五國,通關手續復雜。而走“哈滿歐”,只經過俄羅斯一個國家即可到達歐洲腹地,如果把境內與境外所有路程加在一起,走“哈滿歐”還可以節省1天時間,這將給企業增加可觀的經濟效益。哈爾濱綜保區封關運營后,東浩蘭生集團計劃把這里作為跨境商貿物流集散地。
張世輝告訴記者,哈綜保區依托哈爾濱對俄合作中心城市的多重優勢,利用哈歐班列、哈俄班列、哈綏俄亞陸海聯運等大通道,以及已建立起來的12條跨境航空通道,充分發揮哈綜保區與哈東現代物流產業帶、哈爾濱國際鐵路集裝箱中心站、內陸港的聯動效應。目前,全國17條鐵路干線的集裝箱貨運可直達這里,并成為能夠輻射全國25個貿易口岸的樞紐城市。“一些優質、實力強的外向型企業,比如商貿物流、跨境電子商務等企業,都看中哈爾濱對外開放的區位優勢,正在洽商入駐哈爾濱綜保區。”
截至目前,哈綜保區招商引資已簽約引進項目28個,并有18家企業完成了在綜保區的注冊,主要涉及國際貿易及展示、現代倉儲物流、高端進出口加工制造和新型服務貿易及研發等產業領域。中興通訊大數據中心、哈飛工業集團標準件保稅倉儲、深圳保宏跨境電商一站式服務平臺等15個重點招商項目正在積極推進中。
新平臺
不出城“嗨購”全球“福利”
如今,越來越多的海淘族“不遠萬里”在海外掃貨,已然成為國人購物的新時尚。隨著哈綜保區封關運營,今后,冰城市民足不出城也可以買到全球同步的商品。
張世輝告訴記者,按照初步規劃,哈爾濱綜保區將建立起具有跨境物流承載力與產業承接力的國際商貿物流平臺;建立進口電商保稅園區,吸引海淘包裹在哈爾濱集散;搭建高新科技研發平臺,吸引省內高科技研發團隊入區發展;引進高端制造產業,承接高科技成果落地轉化。
同時,哈綜保區還從謀劃科學合理的功能布局入手,為哈爾濱打造外向型經濟發展新平臺。為此,園區將規劃建設1萬平方米的國際商品展示中心,計劃建立進口紅酒、高端醫療器械、俄羅斯商品等區域性展示銷售中心。哈綜保區工作人員向記者介紹說,以紅酒展示中心為例,境外紅酒企業產品入駐展示中心后,將獲得保稅展示、產品發布、貿易洽談以及貿易、倉儲、物流、公司注冊、咨詢等一系列服務,極大方便了未進入中國市場的海外企業在中國開展業務,并依托平臺效應,幫助入駐企業實現利益最大化。
據介紹,綜保區還將建立10萬平方米電商保稅園;以高科技研發為重點,打造服務貿易產業集群;以裝備制造、生物醫藥等哈爾濱優勢產業為基礎,打造科技成果落地轉化加工產業集群;以融資租賃、平行車進口等為重點,打造接軌自由貿易區發展的新型服務產業。同時規劃出綜合業務區、口岸作業區、保稅加工區、保稅物流區和商務配套等功能區。
“綜合保稅區整合了保稅出口、保稅加工、保稅物流、保稅倉儲、保稅展示和保稅服務等功能,特別是在保稅展示方面,將給企業帶來更多利好。”張世輝告訴記者,在保稅區落戶的企業,可享免征進口關稅和進口環節稅的“福利”;進口貨物入區即可保稅;境內貨物入區視同出口,實行出口退稅。比如一批新西蘭奶粉進口國內,進口清關需要繳納全部關稅、消費稅和增值稅。如果進入保稅倉進行展示,因為“境內關外”的身份,可以暫時不繳稅,每售出一部分,再按售出數量清關繳稅,這樣可以延遲繳稅,確保企業的資金流轉。而對于“兩頭在外”的企業,綜保區帶來的“利好”更實在一些。將原材料進口到國內加工或組裝,再出口到國外,需要分別繳納兩次關稅;如果進入保稅區內,企業對商品進行加工、組裝和再包裝,則無需繳納關稅,為企業節省了資金。目前,已有十幾家“兩頭在外”的企業正積極洽談,對未來發展充滿信心。
“哈爾濱綜合保稅區通過國檢標志著哈爾濱市對外開放將進入一個新階段。”張世輝對記者說,哈爾濱市民也將享受到這一“利好”。綜保區內將建設電商商品展示交易中心,市民可以到綜保區圍網外的展示中心進行體驗,然后“一鍵下單”,購買進口食品、酒、化妝品、手表、生活用品等,其整體售價將比市場價格便宜三成左右。
記者采訪中了解到,圍繞國家“一帶一路”和“龍江絲路帶”發展戰略,哈爾濱市將利用外向型產業積聚獨特優勢,探索內陸城市對外開放新模式,并將哈綜保區建設成為綜合環境優越、布局結構合理、產業特色突出、服務體系完善、支撐能力強勁、引領國際化發展新方向的外向型經濟服務平臺,為龍江經濟振興發展提供新動力。
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