“蓉歐+”打造全方位互聯互通格局:成都大開放再提升
2017-02-27 13:56:17
Landbridge平臺
“成都‘走出去’的腳步越來越快了。”成都市物流辦副主任張弛感嘆說,和類似波蘭這樣的東歐國家直接去談事情,以前基本上沒有機會,但現在不同,正在建設國家中心城市的成都,是中國西向開放的代表城市之一,“對方認為不光是在跟成都談,其實是在跟中國談。”
張弛說,這使得很多國家非常認真地對待成都的每次來訪,并尋求其中的商機。
這樣的改變也是相互的。
他說,現在他們的國際電話會議非常多,打電話前首先想到的是對方所在地是什么時間,以免因時差打擾對方休息,“這些是小事,但確實體現了我們逐步接軌國際化。”
另外,隨著成都開放水平和國際化程度的提升,張弛和同事們的工作節奏也相應加快,周末也常要處理工作,要用全球概念統籌管理自己的時間,美國時間、歐洲時間,什么時間方便談事情……都需了然于心。
范軍也有著類似的感受。他是成都國際鐵路班列有限公司董事長兼總經理,其公司負責中歐班列蓉歐快鐵(以下簡稱“蓉歐快鐵”)的具體運營等工作。
去年,蓉歐快鐵開行460列,數量同比激增5.39倍,位居國內中歐班列首位。今年,蓉歐快鐵開行目標是1000列。
在感慨工作節奏加快的同時,成都物流辦的思路或視野包括國際化視角等,也開闊了很多,這體現在他們的工作方式和成效上,也體現在成都不斷提升的國際化定位,持續加快的大開放步伐上。
借由“蓉歐+”戰略,成都正通過打造“兩港三網”,強化面向泛歐、泛亞地區的開放力度,形成全方位互聯互通格局,推動跨境通(16.960, 0.06, 0.36%)道網絡向“一帶一路”域內國家和地區延伸覆蓋,加快打造西部對外交往中心,全面提升國際交往便利度與交流合作緊密度。
連接歐洲、泛亞的樞紐
在范軍看來,目前華北、華東、華南已形成北京、上海和廣州三大區域樞紐,而中西部地區尤其是西部,必須另有一個樞紐,才能為整個國家的區域物流網絡建設做好支撐。
基于此,成都率先提出“蓉歐+”戰略,希望借助成都到波蘭羅茲的蓉歐快鐵,由線及面,在國外、國內各“織”出一張物流網,并予以連接,實現兩端互聯互通。
為固化“織密”通道網絡,成都在2月底將正式運行成都至俄羅斯莫斯科的蓉歐快鐵北線,覆蓋獨聯體及其他東歐國家,成都至土耳其伊斯坦布爾的蓉歐快鐵南線也將正式運行,進一步對接土耳其、伊朗、格魯吉亞等國,覆蓋中亞、西亞、南亞及南歐地區。
這樣,加上成都至波蘭羅茲,并已延伸至德國紐倫堡、荷蘭蒂爾堡等歐洲端點城市的中線,三線并行,在去年開行460列的基礎上,今年的蓉歐快鐵將開行至1000列。
范軍透露,今年在穩固加密三條線的基礎上,客戶需求若涉及到歐洲其他區域,比如意大利、英國、德國等,蓉歐快鐵的端點還可能繼續延伸。通過在歐洲建立一個主樞紐節點,配套一個副樞紐節點,再通過開行公共班列,加密國際物流集散網絡。
根據“蓉歐+”已有規劃,到2018年底,成都力爭建立10處以上海外分撥點,逐步推動跨境班列向“一帶一路”域內有關國家企業園區、自由貿易園區(港區)和中方在境外建立的經濟合作區、保稅園區、物流分撥中心延伸,力爭實現成都與國內10個以上樞紐城市間的“蓉歐+”互聯互通班列雙向開行。
此外,成都還將適時搶先開通成都至中南半島的“泛亞班列”,搶先打通成都經河口、憑祥和北部灣口岸出境的南向多線路物流通道,縮短成都向南開放的時空距離,逐步將站點延伸到越南、緬甸、泰國、新加坡等東南亞國家,為歐洲和泛亞之間貨物運輸提供新的戰略選擇。
到2020年,蓉歐快鐵將力爭打造成為全國開行線路最多、輻射“一帶一路”國家和地區最廣、時效性最強、運行最穩定的中歐國際鐵路貨運班列,以成都為中轉樞紐的“蓉歐+”國際班列體系將進一步穩固。
張弛說:“我們的目標是要實現成都作為連接歐洲、泛亞地區的一個樞紐,來打通連接這些區域。”
開放高地
蓉歐快鐵體量提升,正進一步打通中國西向開放通道。但成都的“大通路大開放”格局并不止于此。
截至2016年底,成都國際地區航線已達到95條。按照成都的規劃,今年將開行更多國際航線,在確保開通洛杉磯、紐約直飛航線的基礎上,力爭開通亞的斯亞貝巴、奧克蘭等定期直飛航線。同時,推進溫哥華、羅馬等航線開行工作。確保新開通3條、力爭新開通5條國際定期直飛航線。
成都雙流機場去年旅客吞吐量突破4600萬人次,成都天府國際機場年旅客吞吐量可滿足9000萬人次。目前成都天府國際機場已開建,并將于2020年投入使用,成都就此進入“一市兩場”的雙機場時代。成都出發前往歐洲、非洲和中東,將比從北上廣出發縮短2到3個小時,凸顯空中走廊區位優勢。
作為北上廣之后的國內第四個國際航空樞紐,成都也將成為我國面向歐洲、東南亞、南亞等區域的國際空中門戶,成為國際客貨西進東出、東進西出、西進西出我國的重要中轉樞紐。
而作為“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點及交匯點,全方位開放,自然是成都融入兩大戰略的應有之義和必然走向,也是成都對國家中心城市建設內在要求的貫徹。
成都已成為一個“從盆地變高地、從內陸變門戶”的重要中心城市。
第三批自貿區掛牌在即,據悉,四川自貿試驗區成都片區主要是內陸開放型經濟高地的探索。成都市委書記唐良智在2月初的成都自貿試驗區建設工作領導小組第二次會議上表示,成都必須堅持以建設國家內陸開放型經濟高地為目標,以推進基礎設施互聯互通、提升產業國際化水平、增強國際交往能力為突破口,當好國家實施“一帶一路”建設的排頭兵。
與此要求合拍的是,成都升級“蓉歐+”戰略,打造“兩港三網”,突破“陸上絲路”單一維度的局限。包括:構建以成都為歐亞中轉樞紐的陸上物流網、以成都為國家門戶樞紐的空中客流網、以成都為西部中轉樞紐的空中物流網;加快打造“多式集合、智能現代、便捷高效”的國際鐵路港和國際航空港等。以此打造成為“暢通西部、聯接全國、通達全球”的西部綜合交通樞紐。
近日,《成都國際鐵路港(臨港經濟示范區)建設五年(2017—2021年)行動計劃》出臺。根據計劃,到2021年,成都國際鐵路港將建成全國功能設施最完善、通達能力最突出、通關服務最便捷、經濟腹地最廣闊的“國際鐵路第一港”。
全球化的成都元素
工作中與國外公司接觸時,對方人員常常向范軍感嘆成都整個城市發展環境有了很大改善,包括來往成都的便利性、涌現的商機和不斷集聚積淀的人才。
成都的國際化城市環境不斷優化,在蓉世界500強企業已達278家,駐蓉領事機構增至16家,國際友城增至32個,城市國際影響力明顯增強。
這些都助推成都國際交往、貿易往來愈加密集,為成都自身提升國際化程度,實現開放高地的蛻變,建設國家中心城市,以及在更寬領域、更深程度,嵌入全球化產業分工乃至整個開放格局中,注入不可忽視的力量。“通過兩港三網的發展,能夠有效帶動成都整個產業的提檔升級。”范軍說,國際貿易的更多互通,通過成都的區域樞紐效應,輻射國內相關城市,從而實現“一帶一路”發展所要達到的效果。
在近期的新聞發布會上,商務部部長高虎城表示,中歐班列已經成為亞歐大通道上一道亮麗的風景線。
荷蘭鹿特丹是蓉歐快鐵計劃建設的海外端點之一。荷蘭前副首相兼經濟部部長馬克西姆·費爾哈亨曾對媒體表示,成都始發的蓉歐快鐵正不斷深入歐洲腹地,荷蘭鹿特丹未來將成為四川乃至中國進入歐洲的橋頭堡,荷蘭便捷成熟的物流服務提供商,也能夠為中國的企業提供最需要的服務,幫助中國產品深入歐洲市場。
成都市委黨校經濟學教研部副主任常曉鳴認為,實施“蓉歐+”戰略,形成物流大通道,將推動引導先進制造業龍頭企業加速向成都轉移出口基地、研發中心和結算中心,國際間產能合作的不斷深入也將有力促進區域內工業體系的升級轉型,為建設西部地區經濟中心提供產業支撐。
諸多事實對這一說法予以了佐證。
這包括基于“蓉歐+”效應,戴爾、TCL、飛利浦、聯想和格力等世界知名企業與成都建立了戰略合作關系,實現產能轉移。
去年3月,TCL借由蓉歐快鐵開通了其首個企業專列,將產品運至歐洲。據范軍透露,TCL計劃將歐洲以及廣東惠州的產能逐步轉移至成都。戴爾也決定今年將中國國內的產能轉至成都,其在歐洲的工廠也可能如此。
此外,去年11月中旬,成都鐵路保稅物流中心(B型)正式封關運營,意味著成都國際鐵路港保稅物流業務正式投入運營,助力成都大力發展國際中轉、國際采購、國際轉口貿易等高端服務業。
張弛透露,去年接洽的很多國際貿易今年將有更大“動作”,比如整車進口,去年為200臺左右,今年保底2000臺,爭取5000臺;進口肉類將超過1萬噸。
此外,成都還將建設西部服務中心,成都的機場、貨站等諸多設施資源,西部區域共享。通過成都的西部交通樞紐功能,使得西部經濟圈的金融、商務、物流等核心要素聚集成都,其客貨流通過成都實現更好的集散。
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