新疆 西藏加速開放步伐 中南亞班列待全面開通
2017-01-23 10:14:10
Landbridge平臺
1月9日、10日舉行的新疆、西藏人民代表大會,均表示要加快開放步伐。
根據2017年西藏政府工作報告,今年要有序擴大開放。主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,加快建設面向南亞開放重要通道。
2017年新疆政府工作報告則指出,要加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設,構建聯(lián)通區(qū)內外、四通八達的立體交通運輸體系。重點提升中通道功能,加快南、北兩條通道和南北疆大通道建設。
據了解,在加快開發(fā)的步伐中,鐵路建設成為關鍵。比如,西藏提出要積極構建環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶,支持粵藏中南亞班列運營。
“鐵路相對高速公路成本低,所帶來的人流、物流、信息流遠遠超過公路產生的影響,對西藏的經濟、文化、信息交流將產生積極意義。”西藏民族學院狄方耀教授說。
新疆、西藏擴大開放
根據2017年西藏政府工作報告,積極開放政策包括:構建環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶,推動建設岡底斯國際旅游合作區(qū),重點建設吉隆口岸,穩(wěn)步推進中尼跨境經濟合作區(qū)建設。支持粵藏中南亞班列運營。規(guī)劃建設拉薩綜合保稅區(qū)等等。
狄方耀指出,2015年8月,在西藏經濟工作座談會上提出,把西藏打造成面向南亞開放的重要通道。
他表述,西藏做好與尼泊爾等南亞國家的貿易、旅游文化合作等工作,是很有必要的。“這些合作,在國家層面已經達成一致,關鍵是如何推進、如何去落實的問題。”
他認為,下一步中國與南亞地區(qū)的合作,要從經濟貿易、旅游、文化三個方面入手。“近年來,旅游業(yè)和印度、尼泊爾的互通合作,給雙方都帶來了巨大的經濟效益,也促進了雙方的交流。”
商務部國際貿易研究院研究員梅新育則認為,中國和尼泊爾可以考慮建設合作區(qū)。“積極構建環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶,不但對尼泊爾的意義較大,對中國邊境地區(qū)的居民收入等方面也會有一定提升。”
新疆也提出了向南開放。2017年新疆政府工作報告指出,要圍繞“五大中心”建設,抓緊完善和落實專項規(guī)劃,積極構建雙向開放格局,推動陸上絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設取得實質性進展。
為此,要構建聯(lián)通區(qū)內外、四通八達的立體交通運輸體系。完善以烏魯木齊為中心的綜合交通體系,推進中俄、中塔、中吉跨境光纜建設,推動與周邊國家、周邊省區(qū)互聯(lián)互通。同時,加快推進商貿物流中心建設,重點推進烏魯木齊國際陸港區(qū)、中歐班列運行中心建設,積極申報中國(新疆)自由貿易試驗區(qū),大力發(fā)展跨境電子商務等等。
中國社科院新疆發(fā)展研究中心學術委副主任李萬明指出,新疆向南開放,主要就是向印度和巴基斯坦開放。“未來,烏魯木齊作為通往中亞、南亞等地交通樞紐,要做好立體交通構建。目前中國往南亞的中巴公路已經建成,未來也要建設中巴鐵路。”
中南亞班列待全面開通
21世紀經濟報道記者了解到,西藏和新疆加快開放,一個關鍵是鐵路的建設。2017年的新疆和西藏政府工作報告,也均提出了鐵路建設的問題。
比如西藏提出全力推動拉林鐵路和青藏鐵路擴能改造工程建設,抓緊做好川藏鐵路林芝至昌都至雅安段前期工作。新疆則提出將加快庫爾勒至格爾木、阿克蘇至阿拉爾支線、阿勒泰至富蘊至準東、克拉瑪依至塔城等鐵路項目建設,力爭完成鐵路建設投資347億元。
其中的粵藏中南亞班列,被西藏政府工作報告重點提及。目前,粵藏中南亞班列已經通車。
2016年12月5日,首列粵藏中南亞班列從廣州出發(fā),經成渝鐵路、青藏鐵路、拉日鐵路、日喀則,再通過公路到吉隆口岸出境,最后抵達尼泊爾加德滿都,全程6070公里。該班列貨物主要包括服裝、家具等產品。
但是21世紀經濟報道記者了解到,由于鐵路不能直通尼泊爾,目前貨物運輸并不算方便。不過,中國到尼泊爾、印度的鐵路,以及中國到巴基斯坦的鐵路都已在規(guī)劃之中。
狄方耀教授指出,日喀則到吉隆口岸的500多公里的鐵路已經設計完成,定于“十三五”期間開工,預計2020年左右完成。
資深鐵路規(guī)劃專家張江宇則表示,中國通向緬甸的鐵路已經在去年動工,通向印度和尼泊爾的鐵路還在方案規(guī)劃期,通向巴基斯坦的鐵路肯定也會建設。“中巴鐵路建成后,運輸需求比較大,地質條件也不是很復雜,未來將是優(yōu)先考慮的國際鐵路。”
據了解,未來川藏鐵路,以及日喀則到吉隆鐵路,以及吉隆到尼泊爾、印度鐵路建成后,廣東等沿海貨物可以通過川藏鐵路發(fā)往南亞,距離比目前走青藏鐵路要縮短3000公里左右。
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