從“蓉”出發 三年建成國內最大的國際鐵路港

成都市實施“蓉歐+”戰略以來，蓉歐快鐵起點站所在的青白江區迎來了難得的歷史發展機遇，成都國際鐵路港應運而生并取得了初步成績。中共成都市委十二屆七次全會明確提出，要進一步提升和拓展“蓉歐+”戰略，加快成都國際鐵路港建設,盡快織密歐陸、泛亞物流“兩張網”。為此，青白江區將繼續統籌資源，加快區域性國際物流樞紐和聯通歐洲泛亞橋頭堡建設，著力打造對接“一帶一路”、長江經濟帶的戰略平臺。pgG大陸橋物流聯盟

第一，以“一區兩極”為定位打造鐵路港貿易區。加快建設成都國際鐵路港貿易區，大力發展口岸經濟，縮短成都向西向南開放時空距離、打造國際一流物流環境，將鐵路港建成“蓉歐+”戰略先行示范區、成都內陸自貿區核心極和國家門戶城市重要支撐極。一是建設“蓉歐+”戰略先行示范區。作為蓉歐快鐵的始發站和中轉樞紐，成都國際鐵路港是“蓉歐+”戰略的直接承載地，是融入“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略的重要支點，對成都全面實施“蓉歐+”戰略具有示范引領作用。二是建設成都內陸自貿區核心極。成都國際鐵路港將通過體制機制創新，形成新型貿易集群，促進制造業轉型升級，實現投資便利化、貿易自由化，有力推動自貿區建設。三是構建國家門戶城市重要支撐極。通過強化和拓展鐵路港口岸功能，建設通達全球的國際物流大通道，成為成都對外開放和建設國際性區域貿易中心城市的重要支撐。pgG大陸橋物流聯盟

第二，以多式聯運為突破口推動鐵路港交通物流融合發展。近期，國家發改委發布了《營造良好市場環境推動交通物流融合發展實施方案》，通過推動交通物流一體化、集裝化、網絡化、社會化、智能化發展，加快交通、物流與互聯網三者融合。成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯運示范工程作為國家首批16個多式聯運示范工程之一，應大力加快多式聯運發展，推動鐵路港交通物流融合發展。一是整合鐵路港現有場站資源建立“一主兩輔”鐵路場站體系。為打通連接港區樞紐的“最后一公里”，加快推進以集裝箱中心站為主，大彎貨站和青白江站為輔的鐵路基礎設施格局。在原有“兩站兩園”基礎上增加青白江站及糧食物流加工產業園區，構建“三站三園”鐵路場站體系，以“三站三園”串聯帶狀發展區域，實現交通樞紐與物流園區融合。二是通過對外對內通道拓展構建多式聯運通道網絡。對外通過強化到歐洲、中亞的國際鐵路通道，打造到上海、深圳、寧波、廈門等地的海鐵聯運通道，到瀘州、宜賓、武漢等地的水鐵聯運通道，實現與沿海、沿江、沿邊無縫銜接。對內優化港區鐵路、公路、城市道路網絡以匹配港區吞吐量增長速率，加快中轉設施建設，構建服務于集中與疏散港口吞吐貨物的交通物流運輸系統。三是以信息互聯互通為基礎搭建多式聯運公共信息平臺。以多式聯運國家示范工程和海關多式聯運監管中心建設為契機，搭建以成都國際鐵路港為運營中心的面向全球的多式聯運公共信息服務平臺，促進海關、鐵路口岸、中心站、公路的數據交換，在充分整合物流、資金流、信息流基礎上，開展集貨、訂艙、單證處理、箱管、交易、結算等業務。pgG大陸橋物流聯盟

第三，以“三業并舉”為戰略舉措做大做強口岸經濟。依托鐵路口岸和國際通道等優勢，鐵路港已成為成都對外開放的門戶。但鐵路港的可持續發展，還需要臨港產業的支撐，以實現推動地方經濟的轉型升級。一是完善國際物流產業鏈條。發揮鐵路口岸功能，完善國際集裝箱堆存、拆拼箱、監管、查驗等口岸物流功能。以保稅物流中心B型為依托，開展保稅倉儲、簡單流通加工、跨境電商物流、國際郵件監管等業務，著力引進電商、快遞、冷鏈、城市（城際）配送等物流企業，完善鐵路港國際物流產業鏈條。二是重點發展國際貿易。加大對鐵路港招商引資的支持力度，引進國際國內知名跨境電商、平行進口車貿易企業、整車進口企業等入駐鐵路港，統籌發展跨境電商、保稅展示交易等貿易業態，將青白江區打造成為西部地區的跨境貿易中心。針對通過鐵路運輸開展平行進口車貿易存在的融資問題，創新解決鐵路港供應鏈金融問題，促進整車貿易業務順利開展。基于“互聯網+外貿”新業態，借鑒沿海自貿區在國際貿易中的發展經驗，引入外貿綜合服務商，打造跨境貿易綜合服務平臺。三是積極發展臨港工業。利用口岸及通道優勢，承接沿海加工貿易產業轉移。與波蘭、意大利、捷克等“一帶一路”沿線國家開展科技創新合作，建設中歐及泛亞國際合作產業園，充分發揮鐵路港的物流優勢，實現物流與產業的聯動發展。pgG大陸橋物流聯盟

第四，以“蓉歐+”戰略宣傳為契機擴大鐵路港影響力。一是進一步加大鐵路港在外向型經濟發展中的帶動輻射中心作用。隨著“蓉歐+”戰略的深入推進，鐵路港在國內外的影響逐步擴大，下一步將進一步加大宣傳力度，引導省、市進出口企業利用蓉歐快鐵、中亞班列開展外貿業務，降低企業物流成本，提高物流效率。同時，加大對上協調，對進出鐵路港的集裝箱貨運車輛給予高速公路通行費用減免，以降低集裝箱運輸成本，吸引貨物集聚鐵路港。二是充分利用“線上+線下”宣傳手段，搶占西部開放“傳播高地”。pgG大陸橋物流聯盟

第五，以人才、交通為重點優化鐵路港發展環境。一是創新機制體制吸引人才。內陸地區發展外向型經濟是一項新的課題，與沿海城市相比，沒有可直接復制的經驗。為解決鐵路港建設發展的人才短板，下一步將打破既有用人體制機制障礙，著力引進物流、國際貿易、電子商務、口岸運營、金融等能夠駕馭外向型經濟的人才隊伍，為建設成國內最大的國際鐵路港提供更好的人才支持。二是推動鐵路港內外交通規劃盡快落地。根據《成都國際鐵路港總體規劃》，到2025年，鐵路港每天貨運車輛將達1.77萬輛，客流量每天28萬人，日益增長的車流量、人流量將給鐵路港交通帶來巨大的壓力。下一步將加快鐵路港對內外部交通規劃的落地，優化公共交通、客運站、軌道交通等相銜接的交通配套設施，以滿足鐵路港產業發展的需求。pgG大陸橋物流聯盟

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