重磅!天津、沈陽、哈爾濱、上海、岳陽、義烏等20城幸運入選現代物流創新發展試點,分工正式公布!
2016-05-31 08:55:56
Landbridge平臺
5月27日,發改委發布《國家發展改革委關于開展現代物流創新發展城市試點工作的通知》(發改經貿[2015]2008號,以下簡稱《通知》),《通知》確定了20個城市為現代物流創新發展試點城市。
包括:天津、沈陽、哈爾濱、上海、南京、青島、廈門、武漢、廣州、深圳、重慶、成都、西安、烏魯木齊、鄭州、保定、臨沂、贛州、岳陽、義烏
《通知》要求,扎實深入開展現代物流創新發展城市試點工作,利用3年左右的時間,努力完成《通知》提出的“探索和營造有利于現代物流發展的體制機制,完善適應現代物流發展的制度法規,建立健全促進現代物流發展的政策體系,推動物流產業的發展和物流效率的提升”等試點工作目標,最大限度釋放市場主體活力,打造城市物流發展的良好生態環境。
20個入圍試點城市試點的主要內容和六方面十七項重點創新事項,和工作中試點城市重點探索方向:
(一)加強城市物流規劃等工作,突出發展戰略創新。試點城市要加強頂層設計統領城市物流發展,立足城市產業發展和區位特點,統籌物流與三大戰略、產業轉型升級等重點工作的關系,創新物流發展戰略思路,正確把握發展方向,科學制定或完善發展規劃,形成與國家戰略相契合、與城市總體戰略相融合的城市物流發展戰略。
(二)推進城市物流管理體制機制改革,突出政策環境創新。試點城市要加強體制機制改革推動物流創新發展,圍繞現代物流發展的實際需要,立足簡政放權和多部門統籌協調,創新體制機制設置和制度安排,營造有利于現代物流發展的政策環境,探索行之有效的政府管理手段和創新做法。
(三)完善城市重大物流設施布局建設,突出基礎條件創新。試點城市要積極發揮重大物流基礎設施在引導和支持城市物流發展中的基礎性和關鍵性作用,圍繞自身物流發展戰略需要,科學設計和不斷優化重大基礎設施布局及功能,創新重大物流設施建設模式,探索提高城市物流信息化、標準化水平的有效辦法,夯實城市物流創新發展基礎。
(四)推動專業物流領域發展,突出運行模式創新。試點城市要緊扣物流實際運行,圍繞自身在發展中形成的特色和優勢物流領域,例如多式聯運、工業品物流、城市配送、冷鏈物流、農產品物流等,加大配套設施建設以及管理政策設計,引導和促進專業物流領域獲得創新突破發展,形成可復制和推廣的實際運行創新成果,提高城市綜合競爭力。
(五)推動區域物流一體化發展,突出協作創新。試點城市要注重發揮城市帶動功能,以建立現代化的區域物流服務網絡為目標,探索區域物流分工協作發展模式和協調推進機制,加強區域物流基礎設施、信息等的互聯互通和功能共享,促進物流資源的優化配置,推動區域物流一體化發展。
(六)培育物流企業發展,突出發展動力創新。試點城市要充分發揮企業在創新活動中的主體作用,針對現代物流企業廣泛應用信息技術、應用互聯網思維等開展供應鏈管理、優化物流資源配置等新特點和新需求,創新管理手段,引導和支持物流企業進行經營和服務創新,打造具有國際競爭力的市場主體,進一步培育創新動力。
實際上,試點城市,往往就是物流節點城市,作為連接各大城市的物流節點城市,企業將如何結合城市自身特點優勢來發掘發展機遇呢?
天津市
關鍵詞:京津冀一體化
一是緊扣“京津冀協同發展”戰略,依托航運中心條件,聚集和整合區域物流要素資源,提升海鐵等多式聯運水平,促進區域物流一體化發展。
二是發揮自貿區優勢,發展倉單質押、融資租賃等物流金融服務,加強線上線下聯動,推動跨境電商物流發展,促進物流業態創新。
三是圍繞京津冀蔬菜、畜禽生產基地,建設一批專業化冷鏈物流配送中心,實現冷鏈物流全程標準化,打造京津冀1小時冷鏈配送圈。
沈陽市
關鍵詞:制造業物流
一是推動以物流業和制造業聯動為主導的多業聯動發展,形成“龍頭企業+第三方物流企業”聯動發展的物流模式,推動信息系統建設、降低制造業物流成本,提高物流一體化聯動服務水平,提升制造企業核心競爭力和服務能力。
二是以沈陽綜合保稅區的提升發展為核心,以大連港、營口港、滿洲里口岸為依托,整合拓展其它保稅物流資源,構建設施高效銜接、樞紐快速轉運、信息互聯共享、設施服務標準統一的國際多式聯運組織體系。
哈爾濱市
關鍵詞:對俄跨境貿易
一是加快集裝箱中心站、綜合保稅區等國際物流基礎設施建設,完善鐵路和航空物流網絡,推動對俄國際物流發展,吸引對俄跨境貿易貨物集散,打造區域性對俄物流組織中心。
二是依托黑龍江省綠色食品種植、加工等產業基礎,發展產供銷一體化的冷鏈物流、區域分撥和城市配送,構建安全、可追溯、綠色食品和糧食物流體系,打造綠色食品和糧食物流基地,支持特色產業發展。
上海市
關鍵詞:高端物流
一是深化物流業開放改革、優化口岸物流環境,支持國際經濟、金融、貿易、航運中心建設,發揮要素資源高度聚集優勢,打造高端物流功能,提升全球物流資源配置能力。
二是利用“長江經濟帶”戰略龍頭條件,促進區域物流資源整合與聯動發展,提升服務長三角、服務長江流域、服務全國的水平。
三是促進物流與互聯網、物聯網、大數據等技術融合發展,以海空港樞紐物流信息化、物流信息平臺、物流平臺經濟等為抓手,提升智慧物流發展水平。四是推動城市配送和快遞服務便捷、綠色、安全發展,提升物流業便民惠民服務水平。
南京市
關鍵詞:長江區經濟帶
一是利用區域航運中心發展條件,開展沿長江區域物流資源整合,建立長江上下游港口高效協同運作的物流合作機制,促進區域物流協同發展,支持長江經濟帶建設。
二是圍繞長江航運,著力推進鐵水、公水、江海等多式聯運發展,發揮樞紐節點的輻射和帶動功能,促進產業聚集發展。
三是進一步完善城市物流發展規劃,推動重大基礎設施建設和布局優化,探索有效落實規劃的措施和經驗。
青島市
關鍵詞:港口多式聯運
一是發揮港口優勢,立足港站“雙輪驅動”,完善多式聯運基礎設施,促進不同主體間信息互聯共享,創新管理運作方式,提升功能和增值服務,推動多式聯運發展。
二是立足制造業聚集基礎,以供應鏈協同和模式創新為核心,豐富物流與制造業聯動內涵,增強物流服務與制造業信息、技術與標準銜接,優化制造業集聚區物流功能,推進物流業與制造業聯動發展。
三是加強物流管理體制機制創新,完善城市推動物流發展的政策體系。
廈門市
關鍵詞:擴大口岸開放
一是進一步擴大口岸開放,創新兩岸航運物流合作機制,改善通關環境,打造兩岸航運物流服務共享信息平臺,發展兩岸跨境電子商務、冷鏈物流合作、廈臺海運快件運輸等服務,深化對臺物流合作。
二是立足海西經濟區等,完善區域物流合作發展機制,優化物流資源配置,推進海港和內陸港建設,提升區域物流發展水平。
三是利用自貿試驗區發展條件,建立運轉高效的城市物流管理體制機制,創造有利政策環境,促進供應鏈物流管理等模式創新發展。
武漢市
關鍵詞:長江中游航運中心
一是利用內陸重要綜合交通樞紐和長江中游航運中心等優勢條件,按照設施“無縫銜接”和運作“一票到底”的多式聯運發展要求,強化樞紐節點銜接,推進鐵路進港區、進園區等設施改造與建設,培育多式聯運經營主體,提升物流園區多式聯運功能,創新推動多式聯運發展。
二是以武漢物流交易所、航運交易所、船舶交易服務中心等為主要平臺,依托互聯網、大數據等技術,堅持線上與線下相結合,打造物流要素交易市場,創新物流資源整合模式。
三是進一步深化物流管理體制改革,完善協調推進機制,提高城市推動物流發展能力。
廣州市
關鍵詞:公路貨運通道
一是構建珠江-西江江海聯運網絡,打通港口連接周邊公路貨運通道,形成以廣州為樞紐的粵湘贛等鐵水聯運通道,完善多式聯運體系。
二是推動口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助(三互),開展報關、征稅、查驗、放行通關全流程一體化作業,實現企業通過“單一窗口”一點接入、一次性遞交格式化單證和電子信息,推動大通關物流管理機制創新。
三是繼續深化推動物流平臺創新發展,推動信息化和標準化應用,整合線上線下資源,打通上下游產業鏈,促進物流企業經營模式及業態創新。
深圳市
關鍵詞:珠三角經濟中心
一是發揮珠三角經濟中心城市優勢,依托供應鏈總部企業聚集環境,鼓勵供應鏈與新興商業模式融合,促進供應鏈與其他產業創新聯動,打造全球供應鏈管理中心。
二是深化深港物流合作發展,依托深港現代服務業合作區,全面加強深港航運與貿易增值服務合作,完善多式聯運服務體系,推動深港物流制度、物流政策、物流標準、物流通道的全面對接,與香港共建國際航運中心。
三是發揮改革開放前沿優勢,創新城市物流管理體制機制,推動簡政放權,進一步釋放物流企業活力。
重慶市
關鍵詞:內陸國際物流樞紐
一是利用“一帶一路”與“長江經濟帶”的戰略聯結點條件,加強物流樞紐設施建設,完善國際物流平臺功能,建設一體化通關體系,提升國際物流運營組織能力,開展國際物流互聯互通合作,打造內陸重要國際物流樞紐。
二是圍繞鐵水聯運等發展需求,建設多式聯運基礎設施平臺,強化信息系統互聯互通,培育多式聯運經營主體,創新多式聯運組織模式,加快發展多式聯運。
三是發揮城市物流發展規劃的引領作用,完善城市物流發展體系,推動重大設施建設,優化總體布局。
成都市
關鍵詞:一帶一路
一是發揮西南地區經濟中心優勢,圍繞服務“一帶一路”戰略實施需要,發展多式聯運,打造以門戶型國際航空樞紐、開放型國際鐵路樞紐、立體型口岸服務體系為支撐的國際物流樞紐,創新推進物流樞紐建設,深化區域物流合作。
二是進一步創新物流管理體制機制,推進簡政放權、完善發展推進機制、積極探索全領域“負面清單”,完善物流政策體系,提升城市引領物流發展的能力。
三是積極發展城市集中配送、共同配送等先進模式,推動城市配送便捷、集約發展。
西安市
關鍵詞:絲綢之路經濟帶
一是加快西安國際港務區建設,依托綜合保稅區、鐵路物流集散中心、公路港三大核心平臺,完善口岸功能,打造“絲綢之路經濟帶”重要國際物流樞紐港。
二是依托西咸新區空港新城,加快空港物流園區建設,完善航空貨運物流網絡,加強物流產業聯動,促進臨空產業聚集發展,打造航空物流樞紐。
烏魯木齊市
關鍵詞:中西亞和歐洲樞紐
一是發揮我國向西開放重要門戶優勢,加強國際物流服務設施建設,推動保稅物流、臨空產業物流、跨境電商物流等發展,促進物流與相關產業聯動聚集,形成面向中西亞和歐洲的重要國際物流樞紐。
二是利用“絲綢之路經濟帶”核心區重要節點條件,推動重大物流基礎設施建設,整合全市物流資源,加強鐵路、航空、公路物流的銜接,打造輻射全疆的重要物流組織中心。
鄭州市
關鍵詞:中西物流服務網
一是利用“一帶一路”戰略實施契機,加強大通關體系建設,完善口岸功能,依托國際鐵路班列和航空物流運行,加快發展多式聯運,打造國際物流樞紐。
二是加強空港、陸港物流設施建設,完善物流網絡,促進產業聚集,建設航空物流和陸港集裝箱物流中心。三是依托連通境內外、輻射東中西的物流服務網絡和保稅物流中心等設施,著力推進跨境電商物流發展。
保定市
關鍵詞:商貿轉移
一是按照京津冀協同發展要求,加快重大物流設施建設,加強區域間設施和功能銜接,著力承接北京商貿物流產業轉移升級,促進京津冀物流資源的合理配置和協同發展。
二是依托傳統實體市場,加強電子交易平臺、快速高效物流服務體系建設,提升市場物流輻射能級,加快商貿物流發展。
三是圍繞區域物流合作,在招商引資手段、物流企業工商管理、配送車輛跨區通行、用地占補平衡、企業融資等方面開展政策創新。
臨沂市
關鍵詞:集散中心
一是發揮對全國縣級以上城市廣覆蓋物流網絡優勢,繼續促進物流與商貿業聯動發展,提升物流服務水平,強化全國商貿物流組織中心地位。
二是立足商貿物流集散中心基礎條件,推動國際物流設施建設,加速融入全球物流服務網絡,構建國內、國外一體化物流體系,支撐和引領國際化商貿發展。
三是建立符合城市發展特征的物流體制機制,多部門高效統籌,形成政策合力,有序推進物流發展。
贛州市
關鍵詞:產業轉移
一是利用長江經濟帶與珠三角經濟區銜接節點,及珠三角和海西兩大經濟區的輻射交叉點區位條件,積極建設無水港和海鐵聯運系統,暢通物流通道,促進物流與工礦等產業聯動,有效承接沿海產業轉移,打造區域物流中心。
二是建設一批重大冷鏈物流項目,開辟運行高效的農產品物流通道,以贛南臍橙等特色農產品為核心,打造冷鏈物流基地。
三是探索中西部地區地級城市通過加強戰略規劃,完善管理體制機制,構建有效政策體系等,推動物流業發展的典型經驗。
岳陽市
關鍵詞:?;饭?span style="display:none">rbP大陸橋物流聯盟
一是發揮湖南唯一臨江口岸城市優勢,加強港口物流設施和集疏運設施建設,推動鐵水聯運發展,有效配置區域物流資源,促進物流與臨港產業聯動發展。
二是面向危化品供應鏈物流全過程,開展智慧、綠色、全程可控物流管理,構建基于供應鏈管理模式的危化品智慧物流服務體系,有效支持石化等相關產業發展。
三是創造良好設施基礎和政策環境,推廣北斗等先進信息技術在物流領域應用,提高物流運行效率和管理水平。
義務市
關鍵詞:跨境電子商務
一是通過打造實體市場群等,實現商貿與物流的融合互動發展,探索縣市區域發展商貿物流的新模式。
二是利用全球小商品集散中心特色優勢,大力發展專線運輸,構建輻射全國的專線運輸網絡,形成具有較強資源整合能力的干線物流組織樞紐。
三是通過物流與實體商貿市場群、網上電子交易平臺、跨境電子商務的融合互動發展,構建面向國際市場快速集散分撥的國際物流服務體系。
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