西安叫響絲路經濟帶新起點 將通更多歐洲航線貨運班列

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西安國際港務區的西安鐵路集裝箱中心站kzF大陸橋物流聯盟

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西安高新綜合保稅區外閘機口kzF大陸橋物流聯盟

“一帶一路”戰略構想為古絲綢之路賦予全新的時代內涵。西安作為古絲綢之路起點城市，站在“絲綢之路經濟帶”的新起點上。《西安市國民經濟和社會發 展第十三個五年規劃綱要》中，提出要自覺擔當服務國家戰略的歷史重任，依托西安的區位和資源優勢，實施“絲綢之路經濟帶新起點打造計劃”，建設具有歷史文 化特色的國際化大都市，叫響做實絲綢之路經濟帶新起點，打造內陸型改革開放新高地。kzF大陸橋物流聯盟

深化全方位開放合作kzF大陸橋物流聯盟

開通更多歐洲航線和貨運班列kzF大陸橋物流聯盟

構筑對外開放大通道。強化西安現代綜合交通樞紐地位，建設西安國際航空港，開通更多西安到中亞、西亞、歐洲航線及貨運班列。構建陸路交通運輸黃金通道，加快推進國境高鐵、城際鐵路建設，推動中國西部—中亞國家高速公路對接，加快國省干線公路升級改造。kzF大陸橋物流聯盟

實施一批產業合作發展項目kzF大陸橋物流聯盟

加快對外開放步伐。精準對接國家對外開放的戰略布局，著力完善東西互濟、內外融合的全方位開放合作體系，形成橫貫東西、連接南北的對外開放經濟走 廊。加強與美歐、日韓高新技術領域的合作，實施一批產業合作發展項目，推進西安與絲路沿線城市在交通、貿易、物流、金融、科教、旅游等方面的交流與合作， 深化與新加坡和我國港澳臺地區現代服務業領域的合作。kzF大陸橋物流聯盟

推進西安與主要城市交流合作kzF大陸橋物流聯盟

實施區域聯動發展戰略，進一步加強與成都、重慶、昆明等西南板塊主要城市的交流與合作。加強與國內絲綢之路經濟帶沿線城市的合作，深入落實與蘭州、 泉州、桂林、酒泉等城市簽署的戰略合作框架協議，加大力度推進西安、泉州兩地“一帶一路”起點城市的交流合作。加快大西安建設，推動與西咸新區、咸陽、銅 川、渭南的一體化發展，充分發揮西安在關中城市群的核心引領作用，帶動大關中，引領大西北。kzF大陸橋物流聯盟

提升開放型經濟發展水平kzF大陸橋物流聯盟

鼓勵跨國公司在西安設研發中心kzF大陸橋物流聯盟

依托西安現有的資源條件、優勢產業、骨干企業和重點項目，把引資與引技、引智相結合，以世界500強企業為主要目標，突出高端產業項目引進，縱向延 伸產業鏈，橫向集聚產業群，吸引跨國公司及全球行業領先企業投資落戶，引導外資投向先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業。鼓勵跨國公司在西安設立研發 中心、地區總部等功能性機構。鼓勵和吸引在外商人回鄉投資創業，引導資本、資源、人才、技術等要素的回流。kzF大陸橋物流聯盟

拓展“海外西安”發展空間kzF大陸橋物流聯盟

優化對外投資戰略布局，鼓勵開發區及有條件的企業“走出去”，戰略并購國外企業和品牌，拓展“海外西安”發展空間，在全球范圍布局產業鏈和供應鏈。 通過西洽會、絲博會等活動載體，加大自主品牌企業和產品的推廣促進力度，推進西安制造、西安服務、西安品牌“一體化”走出去。啟動建設“中亞·長安產業 園”、“尼日利亞·西安產業園”，鼓勵和支持企業到絲路沿線城市建立加工生產基地、研發中心和營銷網絡。kzF大陸橋物流聯盟

促進跨境電子商務健康快速發展kzF大陸橋物流聯盟

發展新型外貿業態，促進跨境電子商務健康快速發展。強化出口主體培育，深入推進外貿骨干企業龍頭工程、成長企業壯大工程，推動外貿企業結構調整、兼 并重組、提質增效。優化出口產品結構，深入實施科技興貿戰略，加快傳統出口產業升級改造步伐，增加產品技術含量，提高電子信息、飛機及零部件、汽車等中高 端商品出口比例。優化進口結構，加大數字化、智能化先進技術設備、關鍵零部件等短缺資源進口規模，鼓勵發展進口融資租賃。kzF大陸橋物流聯盟

推進開放合作載體建設kzF大陸橋物流聯盟

提升“長安號”國際運輸能力kzF大陸橋物流聯盟

加強“西安港”建設。繼續實施“港口內移、就地辦單、海鐵聯運、無縫對接”的內陸港發展戰略，將“西安港”納入國家一類口岸規劃建設體系，完善保稅 加工、產品研發、交易展示、國際中轉、國際分撥、國際轉口貿易等服務功能，建設融鐵路、海關、檢驗檢疫、物流等信息為一體的“西安港”口岸信息服務中心， 打造內陸國際中轉樞紐港。提升“長安號”國際運輸能力，打造面向中亞、東南亞、歐洲的鐵路貨運集散中心。kzF大陸橋物流聯盟

打造內陸型改革開放試驗田kzF大陸橋物流聯盟

申建陜西(西 安)自由貿易園區。依托西安綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、出口加工區等現有平臺基礎，科學合理確定自由貿易區范圍和發展重點。實施外商投資負面清單管 理，擴大金融、商貿、文化、物流、結算、社會服務、先進制造等領域的開放水平。實施“一線放開、二線安全高效監管”的通關模式，落實口岸管理信息互換、監 管互認、執法互助，建設國際貿易“單一窗口”，打造內陸型改革開放試驗田。kzF大陸橋物流聯盟

申建陜西航空綜合保稅區kzF大陸橋物流聯盟

提升國際口岸功能。優化整合現有的海關特殊監管區，申建陜西航空綜合保稅區，構筑外向型物流通道，提升國際物流保稅功能，建立與東部沿海港口和西部 沿邊口岸高度融合的國際化口岸服務體系，實現通關便利化。完善口岸基礎設施，推進西安海關“區港聯動”信息化項目，建設西安綜合保稅區多式聯運監管中心。 推進電子口岸建設，實現檢驗檢疫、外管、稅務等相關部門的信息共享、聯網核查，提高口岸外貿進出口貨物的通關能力。kzF大陸橋物流聯盟

加快西安領事館區建設kzF大陸橋物流聯盟

加快西安歐亞經濟綜合園區、中俄絲綢之路創新園、中以創新示范園、中韓產業園、西安絲路國際會展中心等合作平臺建設。進一步提升歐亞經濟論壇的國際 影響力，擴大絲綢之路經濟帶城市圓桌會、中國國際通航大會的知名度和影響力。加快西安領事館區建設，爭取上合組織成員國及絲路沿線其他國家在西安設立領事 館等，推進西安在絲綢之路沿線重要節點城市設立辦事機構。kzF大陸橋物流聯盟

優化國際化營商環境kzF大陸橋物流聯盟

營造高效便利的商貿環境kzF大陸橋物流聯盟

創新內陸地區開放合作的新體制、新模式、新路徑，主動引入國際標準、國際規則、國際標識，重點在貿易便利化、投資自由化、行政體制創新、科技體制創 新、金融制度創新、服務業擴大開放、完善稅收政策等方面加快探索。推動準入前國民待遇加負面清單外資管理模式，完善法制化、國際化、便利化的營商環境。推 行行政審批標準化建設，完善信息網絡平臺，建立一口受理、同步審批的“一站式”服務模式，營造更加高效便利的商貿環境。kzF大陸橋物流聯盟

吸引更多外籍人士來西安置業創業kzF大陸橋物流聯盟

爭取開辟涉外企業員工出入境證件辦理綠色通道，為外籍雙高人才提供出入境居留便利。深入實施外籍人士“家在西安”工程，強化科技館、圖書館、博物館、醫院、教育等基礎設施的國際化服務能力，建設完善國際社區、國際學校、國際醫院等。kzF大陸橋物流聯盟

爭取國際友好城市kzF大陸橋物流聯盟

及友好交流城市達到32個kzF大陸橋物流聯盟

增強城市的包容性，強化合約精神、法治觀念和商業信用意識，營造開放、包容、對外友好的社會氛圍。深化同現有國際友好城市及友好交流城市的交流合 作，爭取國際友好城市及友好交流城市達到32個。豐富交流內容，拓寬合作領域。吸引和集聚各類國際組織地區總部和分支機構，爭取更多國際商會、協會和國際 經貿促進機構落戶西安。kzF大陸橋物流聯盟

西安自覺擔當 多舉措打造內陸型改革開放新高地kzF大陸橋物流聯盟

陜西省社會科學院學術委員會副主任張寶通認為，在亞歐合作上，西安的區位優勢是不可替代的。國家把歐亞經濟論壇的永久會址放在西安，批準在西安舉辦絲綢之路國際博覽會，把西安打造成內陸改革開放新高地和國際化大都市，都充分體現了西安承擔的國家使命。kzF大陸橋物流聯盟

從西安市“十三五”規劃綱要中就能看出，西安市自覺擔當服務國家戰略的歷史重任。通過深化全方位開放合作、提升開放型經濟發展水平、推進開放合作載 體建設、優化國際化營商環境等“絲綢之路經濟帶新起點打造計劃”，把西安建成絲綢之路經濟帶和亞歐合作交流的國際化大都市，打造西部大開發“升級版”。kzF大陸橋物流聯盟

“十三五”規劃綱要通過提高外資利用效益、擴大對外投資合作、推動外貿結構升級，提升開放型經濟發展水平；通過加強“西安港”建設、申建陜西(西 安)自由貿易園區，提升國際口岸功能、增進國際交流合作，推進開放合作載體建設；通過創新對外開放的體制機制、提升涉外公共服務水平、營造國際化的城市氛 圍，優化國際化營商環境。通過這些戰略舉措，西安可以落實“一帶一路”向西開放的大戰略，重振漢唐雄風。kzF大陸橋物流聯盟

絲綢之路經濟帶新起點重大工程kzF大陸橋物流聯盟

平臺建設：西安港、西安綜合保稅區、西安領事館區、歐亞經濟綜合園區核心區、西安絲綢之路國際會展中心、出口加工區信息服務產業基地、陜西航空產業綜合保稅區等項目。kzF大陸橋物流聯盟

金融創新：西安金融商務區、中國西部歐洲創投商務中心、陜西省互聯網金融創新基地、融資租賃業聚集區等項目。kzF大陸橋物流聯盟

商貿物流：中韓商貿物流園、西安新絲路國際電子商務產業園、西安鐵路樞紐新筑鐵路綜合物流中心、絲綢之路起點新豐物流基地等項目。kzF大陸橋物流聯盟

產業合作：中俄絲綢之路創新園、中以創新示范園、哈薩克斯坦風電示范項目、歐亞創意設計園、絲綢之路經濟帶通航產業園等項目。kzF大陸橋物流聯盟

科技研發：石油勘測成套裝備研發及生產制造基地，絲綢之路經濟帶數字地震檢波器及數據采集系統擴產項目，地理信息數據生產基地、油氣井檢測高端成套裝備產業化等項目。kzF大陸橋物流聯盟

人文交流：上合組織大學中國校區、絲綢之路經濟帶人力資源服務基地、絲綢之路博物館、西安絲綢之路經濟帶青少年國際交流中心等項目。kzF大陸橋物流聯盟

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