成都首提 “邊緣化”預警 沖刺最大國際鐵路港
2016-01-21 09:34:02
Landbridge平臺
成都市委經濟工作暨城市工作會議于1月18日召開。該會議首次提出成都未來的發展要防止“被邊緣化”。
在確認了2016年《成都市政府工作報告》提出的7%經濟增速目標的同時,上述會議在這一基礎上制定了一個7.5%的“奮斗目標”。
設定7.5%“奮斗目標”
成都市委書記黃新初在上述會議上說,如果成都經濟徘徊不前,成都市就有可能陷入中等收入陷阱,甚至面臨被“邊緣化”的危險。
根據會議上透露的消息,2015年成都預計實現地區生產總值1.08萬億元,同比增長8%左右。
而目前成都所面臨的問題則包括去產能、去庫存壓力較大,投資后勁不足、工業增長乏力,經濟發展的質量不夠高,局部財政金融風險需高度關注等。
成都市社科院副院長閻星對21世紀經濟報道記者表示,成都市委提出防止“被邊緣化”的預警,實際上是強調了成都經濟需要進一步深化改革。
對比其他2014年GDP過萬億的城市,閻星認為,在經濟總量破萬億和工業化水平步入中后期,全力發展第三產業的背景下,成都需要調整經濟增長方式。
閻星認為,目前宏觀經濟形勢低迷,城市之間的產業競爭激烈,未來成都主要需要防止在副省級城市中“被邊緣化”。如在GDP過萬億的副省級城市中,以產業結構和經濟總量與成都市較為接近的武漢市為例,2014年武漢GDP為10069.48億元,成都為10056.6億元,而在2013年,武漢還落后于成都57.63億元。但以2014年的人均GDP來衡量,武漢達到98434元,成都僅為70337元。
因此,在部署2016年經濟工作時,成都沿用2015年“穩中求進、統籌發展”主基調。成都經濟工作會議認為,只有保證一定的經濟增速,才能為“轉方式、調結構”,特別是供給側改革預留充足的空間和時間,為保障和改善民生打下堅實的財政稅收基礎。
成都市委稱,設定經濟增長目標有綜合考慮,即將經濟增速從8%調整到7%的同時,還強調了要提高經濟質量,因為“此舉可以有效應對需求不振,要素趨緊、成本上升等重大挑戰,支撐經濟中高速發展”。
因此,成都市委經濟工作會議在確認2016年《成都市政府工作報告》中經濟增速7%目標的同時,還制定了一個7.5%的“奮斗目標”。
建設國際鐵路港
上述成都經濟工作會議稱,投資對成都穩增長的支撐作用短期內仍無法替代,2016年成都確定年底要完成固定資產投資7700億元,比2015年增加700億元左右。同時提出要依托大數據、“互聯網+”等技術手段提升傳統服務業檔次和能級,社會消費品零售總額力爭增長11%。
在2016年的工作中,成都提出了多個“國際化戰略”。
成都市委認為,成都這個西部特大中心城市所處的經濟區位發生了變化,如在功能定位上,成都正處于從“區域中心城市”向“國家中心城市”和“國際性區域中心城市”躍升的重要關口。而在交通方面,成都則提出了依托青白江物流園區,建設中國最大的國際鐵路港。
成都政界人士稱,與擁有天然長江航運優勢的重慶相比,缺乏水運條件的成都推動國際鐵路港的建設,將是這座城市在未來和重慶競爭西部經濟中心的重要籌碼。
因為就目前的形勢看,在第三個中新項目運營中新落戶重慶后,該市已經啟動了多個中新互聯互通項目。尤其是在中歐班列的競爭中,重慶在最近拋出的方案或將對整個中歐班列的競爭走向產生重要影響:重慶希望借助渝新歐班列,將重慶建設成為新加坡與歐洲間的商品轉運中心,最終以鐵路+航空運輸的方式,取代部分亞洲國家和歐洲國家的海運業務,實現“海上絲綢之路+陸上絲綢之路”的無縫集合。
而成都在上述背景下,宣布培育中國最大的國際鐵路港,亦是希望實施“蓉歐+”戰略,增加蓉歐快鐵的影響力。成都市物流辦主任陳仲維表示,成都國際鐵路港具體方案將在今年3月左右出臺。未來,蓉歐快鐵國際端延伸至德國漢堡、荷蘭蒂尓堡等歐洲樞紐城市,在歐洲、中亞分別開設3個以上分撥點,全年開行300列以上。
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