重慶檢驗(yàn)檢疫局助"渝新歐"班列融入"一帶一路" 構(gòu)建開(kāi)放高地

2015年10月15日，隨著一聲汽笛長(zhǎng)鳴，中歐班列第1000班從重慶團(tuán)結(jié)村鐵路口岸緩緩駛出，滿載著筆記本電腦等貨物，經(jīng)新疆阿拉山口出境，一路往西駛經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，直至德國(guó)的杜伊斯堡，全長(zhǎng)11179公里，運(yùn)行13天。曾經(jīng)被層層山脈阻隔的團(tuán)結(jié)村，借助“渝新歐”鐵路——這個(gè)橫跨歐亞大陸國(guó)際貨運(yùn)大通道的開(kāi)通，成為“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶上的活躍因子，也為重慶發(fā)展注入了新活力。目前，“渝新歐”每周至少有7個(gè)班列進(jìn)出重慶鐵路口岸。 2014年9月1日中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記孫政才調(diào)研鐵路口岸。同年10月30日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱調(diào)研重慶鐵路口岸，對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作給予肯定、提出要求。“重慶檢驗(yàn)檢疫局要緊緊圍繞‘十二字方針’和‘善承、善為、善法、善新’的重慶檢驗(yàn)檢疫精神，以守好國(guó)門、保障安全、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)，認(rèn)真履職，為重慶融入國(guó)家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。”重慶局局長(zhǎng)施宗偉說(shuō)。 打造中歐物流主通道 重慶作為西部唯一的直轄市，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)接點(diǎn)上，具有承東啟西、牽引南北、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地。 目前，重慶鐵路口岸有五條進(jìn)出境通道。2010年開(kāi)通重慶至深圳的“鐵海聯(lián)運(yùn)”和重慶至上海的“鐵水聯(lián)運(yùn)”。2011年1月開(kāi)通“渝新歐”筆記本電腦專列，2013年3月實(shí)現(xiàn)首趟回程專列，2014年4月開(kāi)通公共班列。2014年9月開(kāi)通“渝滿俄”班列，2015年5月開(kāi)通“渝中亞”班列，被稱為鐵軌上的“絲綢之路”，在重慶“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和構(gòu)建開(kāi)放高地建設(shè)中，發(fā)揮著獨(dú)特作用。 今年以來(lái)，“渝新歐”共發(fā)運(yùn)班列272班，回程115班，占新疆阿拉山口16條進(jìn)出境班列數(shù)的60%，貨值占65%。全球三分之一的筆記本電腦通過(guò)“渝新歐”鐵路運(yùn)往世界各地。 建設(shè)內(nèi)陸一流鐵路口岸 重慶開(kāi)放高地建設(shè)依托“大口岸、大通道、大平臺(tái)”和“鐵、空、水”物流+保稅區(qū)的三個(gè)“三合一”發(fā)展模式。為實(shí)現(xiàn)鐵路口岸在“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略中的地位作用。 重慶局按照市委市政府要求，在鐵路口岸開(kāi)發(fā)開(kāi)放中，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)。 全力做好汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)運(yùn)營(yíng)，2014年7月1日獲批后，當(dāng)年就通過(guò)“渝新歐”鐵路實(shí)現(xiàn)80輛整車進(jìn)口。至今已進(jìn)口整車310輛，貨值2000萬(wàn)美元，且實(shí)現(xiàn)中規(guī)車、平行進(jìn)口車、小批量三種貿(mào)易方式。同時(shí)，該局做好植物種苗、肉類、水果、木材等口岸平臺(tái)申報(bào)獲批，實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)平方米口岸B型保稅物流中心和5000平方米國(guó)際郵件分撥中心的建設(shè)啟用。 今年以來(lái)，視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、核輻射檢測(cè)等鐵路口岸核心能力及信息化建設(shè)均有較大提升，全申報(bào)及物流監(jiān)管系統(tǒng)等電子口岸建設(shè)全面實(shí)現(xiàn)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫口岸“三個(gè)一”查驗(yàn)場(chǎng)地達(dá)12.5萬(wàn)平方米。 創(chuàng)新最便利的支持舉措 重慶雖地處內(nèi)陸，但開(kāi)放勢(shì)頭強(qiáng)勁，2014年外貿(mào)進(jìn)出口額955億美元，增幅居全國(guó)前列，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到1200億美元。 為此，重慶檢驗(yàn)檢疫人深感責(zé)任重大，局黨組號(hào)召全局干部職工要以一流的精神狀態(tài)、一流的執(zhí)法能力、一流的服務(wù)措施，支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全局上下結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，落實(shí)支樹(shù)平局長(zhǎng)提出的三個(gè)“新突破”要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)打造一支高效執(zhí)行力、高度責(zé)任感、超強(qiáng)凝聚力的檢驗(yàn)檢疫團(tuán)隊(duì)，推行限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制。鐵路口岸檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)行“5+2”“白加黑”及“7×24”預(yù)約制，貨物及集裝箱實(shí)現(xiàn)“零等待”。 今年初，重慶鐵路口岸檢驗(yàn)檢疫輔助管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫全面實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”及無(wú)紙化通關(guān)和進(jìn)口貨物CIQ全申報(bào)。該局優(yōu)化貨物流程，集裝箱堆存費(fèi)、轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)等通關(guān)成本較以往節(jié)約30%，通關(guān)時(shí)間則由過(guò)去的3至4天變成現(xiàn)在的進(jìn)口1天、出口0.5天，將保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)及保稅物流中心等特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)貨物“屬地申報(bào)、屬地放行”，采取港區(qū)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)口岸功能延伸。2015年9月鐵路口岸率先實(shí)現(xiàn)出境跨境電商貿(mào)易，進(jìn)境跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)得來(lái)、管得住、放得快、可追溯”監(jiān)管模式，為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時(shí)間840個(gè)小時(shí)，節(jié)約通關(guān)費(fèi)用20多萬(wàn)元，受到各方好評(píng)。FMk大陸橋物流聯(lián)盟

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