蘇州檢驗檢疫局助力“中歐班列”服務“一帶一路”建設

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檢驗檢疫人員利用移動終端，通過“蘇滿檢驗檢疫信息化直通監管平臺”對貨物進行查驗。qWA大陸橋物流聯盟

“跨國班列作為一種新興的國際物流模式，我們沒有現成的監管經驗可循。面對這個全新的課題，我們要闖出一條全新的監管路子來。”蘇州檢驗檢疫局局長汪秋霞這樣談到。中國經濟網記者在采訪中了解到，為了服務“一帶一路”國家戰略，江蘇蘇州檢驗檢疫局以助推“蘇滿歐”國際貨運班列擴增量，支持蘇州新區綜保區申請設立進口肉類指定口岸等項目為載體，不斷創新監管機制，打造現代化監管手段，加快了蘇州融入“絲綢之路經濟帶”的速度。qWA大陸橋物流聯盟

創新監管機制助力“中歐班列”運行qWA大陸橋物流聯盟

據蘇州國家高新區綜合保稅區管理辦公室主任吳立華介紹，“蘇滿歐”鐵路國際貨運班列是蘇州經滿洲里、俄羅斯至歐洲的一條中歐快線，被譽為“軌道上的新絲路”。2015年1-10月，共發75列，3.45萬噸，7014標箱，7.26億美元。進口10列，628標箱，貨重6130噸，貨值5166萬美元，約占“中歐快線”總量的20%。“蘇滿歐”班列滿足了華東地區企業國際物流供應鏈管理的細分需求，為企業優化物流供應鏈管理提供一個全新、有競爭力的選擇，使蘇州成為融入“絲綢之路經濟帶”的重要口岸通路。qWA大陸橋物流聯盟

新的物流通道就需要新的監管模式，對此，江蘇蘇州檢驗檢疫局通過加強關檢合作，建立和實施“三個一”（即海關、檢驗檢疫“一次申報、一次查驗、一次放行”）、“三互”（即口岸管理相關部門信息互換、監管互認、執法互助）工作機制，有效加快了通關速度。qWA大陸橋物流聯盟

同時還加強了檢檢合作。據蘇州檢驗檢疫局調研員孟家祺介紹，“蘇滿歐”國際貨運班列的檢驗檢疫工作，涉及中國東部的江蘇蘇州和祖國正北方的滿洲里兩個檢驗檢疫局，今年6月，兩局正式簽署了《“蘇滿歐”中歐國際貨運班列檢驗檢疫一體化合作備忘錄》，建立了兩局如一局、互為一體化的通報通檢通放、出口直放、進口直通合作機制。qWA大陸橋物流聯盟

另外，為滿足“蘇滿歐”班列快進快出需要，實現既科學監管又高效服務的目標，江蘇、內蒙古檢驗檢疫局借助“e檢易通”現代化手段，不斷加大創新力度，提升服務效能。成功開發“蘇滿檢驗檢疫信息化直通監管平臺”，自動攔截各種風險、自動發出監管指令、全程無紙化，實現了申報同步、規則同步、信息同步、放行同步，為推進中歐班列穩增長、加速度、擴增量創造了條件。qWA大陸橋物流聯盟

“蘇滿歐監管經驗概括起來就是‘三個全’：全申報、全監管、全反饋。”蘇州檢驗檢疫局黨組成員程維勇解釋道：“蘇滿歐所有進出口貨物進行全申報，根據產品風險和企業信用等級實施差別化的全監管，最終的檢驗檢疫結果進行全反饋，分享給兄弟單位和政府部門。”qWA大陸橋物流聯盟

蘇州佳世達電通有限公司物流總監王峰表示，“蘇滿歐”鐵路的報關、報檢環節都十分便利。“以前，有的貨物要從工廠運到上海，再裝船出口，算上報關、報檢等手續的時間，一批貨要提前2-3天開始準備，現在通過‘蘇滿歐’鐵路運輸，一方面裝車的地點離工廠更近，另外通過網上申報等手段的實現，報關、報檢的時間也大大縮短，甚至可以忽略不計，比如今天晚上有一趟列車發出，我們的貨物在下午兩三點從工廠送出就行。”qWA大陸橋物流聯盟

檢驗檢疫部門主動出點子服務“一帶一路”建設qWA大陸橋物流聯盟

除了創新監管模式，加速通關便利化，蘇州檢驗檢疫局還從增加班列貨源方面主動為地方政府出謀劃策。qWA大陸橋物流聯盟

中國經濟網記者獲悉，蘇州檢驗檢疫局轄區年進口肉類產品85000噸，其中來自歐洲的15000噸，據此蘇州檢驗檢疫局積極建議蘇州市政府在蘇州高新區綜合保稅區建設進口肉類指定口岸，這是蘇州對接“一帶一路”國家戰略，建設物流大通道的重要載體項目之一。目前，申報工作已經完成，建設工作正在抓緊進行，建成啟用后返程班列將明顯增多。qWA大陸橋物流聯盟

據介紹，指定口岸冷庫占地10000平方米，已建6間可單獨使用的單庫，總庫容4500噸，溫度可調范圍為0度至零下25度。規劃建設300平方米查驗專業技術用房，包括采取樣品室、樣品預處理室、樣品存儲室、應急處置室、應急設備存放室、藥械存放室、信息設備機房等。冷庫年存儲進出量按年工作日220日、每個集裝箱重以25噸、周轉周期15天計算，在12萬噸左右，能有效保障蘇州地區進口肉類市場供應。此外，還預留了3000平方米普通倉庫可改造升級為冷庫，以滿足未來市場需求不斷增長。同時根據監管要求配置了相關冷鏈查驗設施和視頻監控等設備。qWA大陸橋物流聯盟

預計蘇州高新區綜保區進口肉類指定口岸備案冷庫最大儲存量4500噸；平臺日查驗能力750噸。蘇州高新區綜保區進口肉類指定口岸冷庫年周轉能力21.3萬噸。qWA大陸橋物流聯盟

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