滿洲里：做絲綢之路經濟帶上重要節點城市

在滿洲里做果蔬生意的孟林怎么也沒有想到，由于歐洲市場對于果蔬的需求量大增，這段時間即便通過“鼠標”接訂單，依然忙得不可開交。mpF大陸橋物流聯盟

上半年，他所在的公司僅出口果蔬就達到42萬噸，是去年同期的1.6倍，成為中國對俄果蔬出口第一大戶。mpF大陸橋物流聯盟

按照他的說法，今年之所以這么忙是公司對外銷售半徑拓寬了。“往年我們公司的果蔬，主要銷售地是俄羅斯遠東地區。在國家“一帶一路”的指引下，我們打破了原有的格局，銷售到莫斯科、圣彼得堡等地區。”mpF大陸橋物流聯盟

孟林的眼前是一張張激增的訂單，訂單的背后是滿洲里口岸經濟在“一帶一路”上的強勢反彈。數據顯示：作為國內最大陸路口岸的滿洲里，借助國家實施“一帶一路”戰略時機，上半年外貿進出口總值達38.4億美元，同比增長12.4%，增幅居全區各盟市之首。mpF大陸橋物流聯盟

對此，滿洲里市委書記韓憲軍表示：“當前國家全面實施‘一帶一路’戰略，將滿洲里列為中俄蒙經濟合作走廊的重點產業園區和陸海聯運大通道的重要節點，這為我們在經濟新常態和開放新形勢下加快開發開放步伐帶來了新的機遇。”mpF大陸橋物流聯盟

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【觀點摘要】mpF大陸橋物流聯盟

韓憲軍(滿洲里市委書記)：滿洲里加快培育“草原絲綢之路”大通道，努力形成“南接內陸、北連俄蒙、直達歐洲”的亞歐陸路新經濟走廊，爭取上升為國家戰略，讓滿洲里成為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市。mpF大陸橋物流聯盟

楊博(滿洲里市市長)：滿洲里把發展跨境電子商務作為加速推動外貿戰略轉型升級的突破口，以建設跨境電子商務產業園、跨境電商信息平臺和綜合保稅區為契機，以創建國家跨境電子商務領軍城市為方向，力爭將滿洲里打造成為我國最大的對俄跨境電商基地。mpF大陸橋物流聯盟

劉可心(滿洲里綜合保稅區籌建辦主任)：滿洲里不斷加快開放載體建設的步伐，綜合保稅區封關運營后將成為內蒙古首家集口岸通關、保稅加工、保稅物流、保稅倉儲、國際貿易等多功能一體的綜合性對外開放平臺。mpF大陸橋物流聯盟

馮磊(滿洲里浩方電子商務有限公司董事長)：滿洲里先行先試，將跨境電商的項目建設納入到今年的重點工作安排之中。這對于電商來說意味著機遇。mpF大陸橋物流聯盟

中歐班列架起東北亞通往歐洲的大通道，草原絲綢之路在不斷延伸mpF大陸橋物流聯盟

7月30日，隨著一聲汽笛長鳴，一列開往歐洲的集裝箱班列從滿洲里鐵路車站集裝箱貨場緩緩駛出，將經俄羅斯抵達歐洲。mpF大陸橋物流聯盟

近兩年來，滿洲里口岸鐵路運輸呈井噴式發展，海量貨物正通過這條逐步崛起的“東線亞歐大通道”往返于中國和歐洲之間。mpF大陸橋物流聯盟

國家“一帶一路”總體規劃中明確提出，要打造“中歐班列”(即“中歐集裝箱班列”)品牌。滿洲里市敏銳捕捉到這一戰略機遇，滿洲里市市長楊博說：“我們在這方面有著很好的基礎和條件，具有地緣優勢和口岸通關優勢。通過培育‘中歐班列’品牌，打造國際物流新通道。”mpF大陸橋物流聯盟

滿洲里與蘇州兩地政府、兩地海關和企業攜手推動，于2014年3月正式開通“蘇滿歐”班列。“蘇滿歐”班列由蘇州起程，途經滿洲里口岸，橫貫俄羅斯大地，直抵歐洲腹地波蘭華沙，行程11200公里。mpF大陸橋物流聯盟

目前，經滿洲里口岸出境的“中歐班列”起點已不止蘇州一地，而是涵蓋西南(渝滿俄)、華南(粵滿俄、湘滿歐、漢滿俄)、華東(蘇滿歐)、東北(營滿歐、哈滿俄)共8條路線，基本上輻射了互聯全中國的便捷高效通道，逐步實現常態化開通與環渤海、長三角、珠三角地區鐵路或陸海聯運跨省運輸。這些中歐班列主要目的國為俄羅斯、波蘭、德國等中東歐國家，基本實現了對中東歐鐵路沿線站點的全覆蓋，拉近了中國與世界主要消費市場的距離，為眾多企業開辟了一條高效、便捷對接歐洲市場的物流新通道。去年至今，通過滿洲里口岸出入境的中歐班列超過700列。mpF大陸橋物流聯盟

滿洲里海關相關負責人告訴記者，為提高班列通關效率，滿洲里海關接受企業對班列驗放24小時預約，積極推動東北區域通關一體化改革，實現“多點報關、異地放行”，促進班列貨物在不同關區間的自由流動。此外，還與俄羅斯赤塔海關及西伯利亞海關管理局建立了中俄毗鄰海關工作會談機制，對中歐班列在俄羅斯過境運輸的相關問題進行溝通合作，共同提高中歐貨運班列跨境轉運效率。目前已實現班列口岸通關全程優先受理、優先檢查、優先放行”，鐵路換裝實現班列“優先編組、優先發運”。mpF大陸橋物流聯盟

“為了增強中國果蔬在歐洲市場競爭力，滿洲里海關推出原產地報關、口岸直接通行的便捷政策，這樣每百斤果蔬就可節約包裝成本6.3元。”這也是孟林所在公司能夠更好拓展歐洲市場的原因之一。mpF大陸橋物流聯盟

業內人士認為，“中歐班列”已經成為我國通往俄羅斯、歐洲市場最便捷、最高效、最經濟的陸路通道。mpF大陸橋物流聯盟

先行先試，開啟跨境電子商務新時代，把生意做到全世界mpF大陸橋物流聯盟

滿洲里浩方電子商務有限公司在滿洲里率先涉足跨境電子商務，對于運行情況，董事長馮磊用數字說話：“我們試運營初期已完成交易額近7萬元人民幣。”mpF大陸橋物流聯盟

2015年，對于滿洲里市電商來說，是充滿無限機遇的一年。包括浩方公司，已有多家實力較強、參與程度較高的企業在滿洲里注冊成立電子商務公司，建設跨境電子商務平臺、物流、倉儲等項目，開啟了滿洲里跨境電子商務新時代。mpF大陸橋物流聯盟

全球跨境電子商務迅猛發展，我國大力推進“一帶一路”戰略，為跨境電商發展提供了不可多得的利好條件。滿洲里先行先試，將跨境電商的項目建設納入到今年的重點工作安排之中，成立滿洲里市跨境電子商務產業推進領導小組，編制了《滿洲里市跨境電子商務發展規劃(2015——2020年)》。mpF大陸橋物流聯盟

“很榮幸成為俄羅斯商業線運輸公司在中國的指定代理。”滿洲里全程俄運通科貿有限公司的劉娜說。不久前，劉娜與一直在互聯網上保持著業務合作的俄羅斯商業線運輸公司的娜塔麗亞·鮑威爾，首次線下見面，商討合作事宜。mpF大陸橋物流聯盟

企業從跨境電子商務中獲益，為滿洲里市跨境電子商務發展注入了活力和動力。滿洲里市國際經濟技術合作有限公司投資建設的“滿洲里電子商務產業園”已被列為滿洲里市跨境電子商務試點園區，滿洲里浩方電子商務有限公司、滿洲里俄易郵供應鏈有限公司等企業被確定為該市跨境電子商務試點企業。其中，滿洲里浩方電子商務有限公司搭建的交易平臺已上線運營，能夠實現正常下單、付款等交易流程；俄運通的中俄電商跨境“大通道”服務平臺項目已經進入內部調試階段；寶泰國際已完成電商平臺建設，上線運營。mpF大陸橋物流聯盟

今年3月23日，國務院正式批復設立滿洲里綜合保稅區，成為內蒙古自治區首個綜合保稅區。保稅區封關運營后，跨境電商企業入駐綜保區，在區內開展口岸作業業務，海關、國檢等部門在園區內查驗貨物后，可以在口岸轉關出口，無須再開箱查驗。貨物入區可視同出口，實行退稅政策，這將起到簡化監管流程、物流便捷高效、成本支出降低、集聚效能放大的作用。mpF大陸橋物流聯盟

滿洲里市商務局解瑞杰介紹說： “針對企業高度關注的通關問題，我們一方面協助郵政局積極做好國際郵路重新開通工作；一方面鼓勵企業在綜合保稅區內設立邊境倉，在俄羅斯設立海外倉，以提升電商物流通過速度。”mpF大陸橋物流聯盟

滿洲里已被自治區商務廳列為跨境電子商務重點城市。對于滿洲里跨境電子商務的未來，市長楊博給予如下定位：“我們把發展跨境電子商務作為加速推動外貿戰略轉型升級的突破口，以建設跨境電子商務產業園、跨境電商信息平臺和綜合保稅區為契機，以創建國家跨境電子商務領軍城市為方向，力爭將滿洲里打造成為我國最大的對俄跨境電商基地。”mpF大陸橋物流聯盟

加快培育草原絲綢之路大通道，讓滿洲里成為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市mpF大陸橋物流聯盟

7月中旬，記者來到滿洲里綜合保稅區建設現場，機聲隆隆，車輛穿梭，一派緊張的施工場面。mpF大陸橋物流聯盟

指著一座座拔地而起的高樓，保稅區籌建辦副主任劉可心說:“保稅區各項基礎設施建設正在緊張地推進中，爭取明年實現封關運行。封關運營后將成為內蒙古首家集口岸通關、保稅加工、保稅物流、保稅倉儲、國際貿易等多功能一體的綜合性對外開放平臺。”mpF大陸橋物流聯盟

一百多年前，一段鐵路的修建誕生了滿洲里這座邊陲小城；一百多年后，滿洲里正以更加大氣磅礴的姿態勇立向北開放的潮頭，在國家“一帶一路”戰略和自治區“一堡一帶”建設的引領下，加快實施新一輪高水平對外開放的步伐。mpF大陸橋物流聯盟

——加快開放載體建設的步伐。除滿洲里綜合保稅區外，滿洲里自去年開始建設中國對俄最大的物流集散中心，在俄羅斯赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克等地建設境外配貨中心，實現廠商直接見面和境內外互聯互通，形成中國最大的對俄跨國貿易直銷通道。mpF大陸橋物流聯盟

與此同時，滿洲里中俄互貿區在實行單向貿易23年之際，實現了中俄互動雙向開通。如中俄互貿區實現深度開放后，根據國家邊境互市貿易優惠政策，邊民每人每日可通過互市貿易進口價值在8000元以下的生活用品，同時免征進口關稅和進口環節稅，此舉在充分活躍滿洲里邊境貿易的同時，對促進雙向開通起到極大地推動作用。mpF大陸橋物流聯盟

——加快口岸區域通關一體化步伐。今年，滿洲里著力推進區域通關一體化改革和整合4省區6個海關業務工作，通過建立統一的申報平臺供企業自主選擇報關地，提高口岸通關效率。推出“三互”木材數據共享，達到無紙化通關，并且利用區域網絡數據根據具體情況采用免查措施，檢查一輛車不超過15分鐘。同時在口岸收費上給予企業優惠，對大宗貨物采取減半扶持政策，與企業“同甘共苦”。mpF大陸橋物流聯盟

說起區域通關一體化，滿洲里市恒瑞國際物流有限公司王經理特別高興：“我們公司業務遍布在東北地區，區域通關一體化改革后，公司就可以通過電子口岸自主選擇內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧省內的某一口岸就近向海關提交報關信息，免去了員工往返奔波之苦。而且部分異地駐站報關點也可以裁掉，將節省的人力放置到更需要的崗位上，這大大節約了我們公司的運營成本。”mpF大陸橋物流聯盟

據資料顯示，今年上半年，滿洲里口岸已完成貨運量1380萬噸，同比增長7%，在全國陸路口岸中排名第一，為實現年初提出的全年完成貨運量3000萬噸目標打下堅實基礎。mpF大陸橋物流聯盟

——加快“貿游立市”步伐。滿洲里依托獨特的區位優勢和豐富的旅游資源，深入實施“貿游立市”戰略，確立了建設中俄蒙文化交融的跨境旅游休閑度假基地的旅游發展目標，不斷加大景區景點建設、線路產品開發、旅游宣傳營銷、市場規范管理等工作力度，旅游產業得到了長足發展。2015年，除了俄羅斯國家大馬戲表演外，滿洲里又新增了大型俄羅斯民俗婚禮演繹、冰雪嘉年華、俄蒙美食藝術節、中俄蒙3國油畫藝術家年會、首屆滿洲里垂釣大賽等活動，為游客夏季來滿洲里游玩增添了更加豐富的內容。mpF大陸橋物流聯盟

“通過環境的打造，人氣的提升，基礎設施的改造，我們要把滿洲里打造成面向東北亞的區域性國際貿易基地、跨境旅游基地、進出口加工制造基地、能源開發轉化基地、國際物流中心、科技孵化合作平臺。”對于滿洲里的未來，韓憲軍充滿了信心：“加快培育‘草原絲綢之路’大通道，努力形成‘南接內陸、北連俄蒙、直達歐洲’的亞歐陸路新經濟走廊，爭取上升為國家戰略，讓滿洲里成為絲綢之路經濟帶上的重要節點城市。”mpF大陸橋物流聯盟

新絲路上編織新愿景。滿洲里正以新的熱望譜寫開發開放新的創奇。mpF大陸橋物流聯盟

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