山西支持“絲綢之路經濟帶” 實施進出口直通十省
2015-10-16 08:50:40
Landbridge平臺
山西出入境檢驗檢疫局15日在山西太原召開新聞發布會,宣布山西已和山東 、內蒙古 、河南 、四川 、陜西 、甘肅 、青海、寧夏 、西藏和新疆十個絲綢之路經濟帶檢驗檢疫局共同簽署了《絲綢之路經濟帶檢驗檢疫區域一體化合作協議》,正式啟動絲綢之路經濟帶檢驗檢疫一體化,實施進出口直通制度。
據山西出入境檢驗檢疫局相關負責人介紹,目前,絲綢之路經濟帶11個檢驗檢疫局已共同簽署了《絲綢之路經濟帶檢驗檢疫區域一體化合作協議》,正式啟動絲綢之路經濟帶檢驗檢疫一體化,實施“兩直”制度,即11個直屬檢驗檢疫局之間,對檢驗檢疫信用等級B級及以上的企業的進出口貨物實施“出口直放”、“進口直通”。
據了解,“出口直放”是指在檢驗檢疫直屬局之間,遵循“誰檢驗、誰負責”的基本原則,可由產地檢驗檢疫機構受理報檢、實施檢驗檢疫。查驗合格后,直接簽發通關單并將通關單電子信息發送至對應海關,口岸檢驗檢疫機構不再查驗換單。“進口直通”是指對符合規定的進口貨物,企業可以選擇直接向目的地檢驗檢疫機構申報,入境口岸檢驗檢疫機構根據目的地檢驗檢疫機構的流向信息,對貨物實施必要的檢疫處理措施后予以放行,貨物直接運至目的地后,由目的地檢驗檢疫機構實施后續檢驗檢疫和監管。
“出口直放”實施之前,山西檢驗檢疫局轄區內的出口貨物在檢驗檢疫合格后,需憑山西檢驗檢疫局出具的換證憑單到口岸局換取口岸檢驗檢疫機構簽發的通關單,然后辦理報關手續。口岸檢驗檢疫局按比例抽查,如果被抽中,又需要兩三天。如今可直接憑山西檢驗檢疫局出具的通關單到口岸海關辦理報關手續。“進口直通”實施之前,目的地在山西的進口貨物需要先在口岸檢驗檢疫機構報檢,流向至山西檢驗檢疫局之后再實施檢驗檢疫。如今可直接向山西檢驗檢疫局申報。
據介紹,“兩直”實施以后,在省外其他口岸通關的該省進出口貨物,不再實施口岸查驗,由以往的口岸、內地“二次報檢”轉為“一次報檢”,每批貨物節省口岸報檢、報關、貨物滯港時間2-3天,每個集裝箱降低500元物流和口岸查驗成本。
為支持外貿穩定增長,國務院、國家質檢總局、山西省委省政府陸續出臺了一系列關于支持外貿穩定增長的政策措施。2014年5月4日,國務院辦公廳印發了《關于支持外貿穩定增長的若干意見》。2014年5月28日,國家質檢總局印發了《關于加大幫扶企業力度促進外貿穩定增長的意見》。2014年7月18日,山西省人民政府辦公廳印發了《關于支持外貿穩定增長的實施意見》。
除了“兩直”制度,山西檢驗檢疫局簡政放權、轉變職能,在全省范圍實現了檢驗檢疫“三通”。2015年9月1日起,山西檢驗檢疫局對山西省內檢驗檢疫信用等級B級及以上企業的進出口貨物實施“通報、通檢、通放”。“通報”是指企業可自主選擇山西檢驗檢疫局轄區內任一檢驗檢疫機構辦理進出口貨物的報檢手續,報檢時須提交所需報檢隨附資料。“通檢”是指在檢驗檢疫業務屬地化管理的基礎上,山西檢驗檢疫局轄區內檢驗檢疫機構對貨物的檢驗檢測結果互認。“通放”是指經檢驗檢疫合格的貨物,企業可以選擇山西檢驗檢疫局轄區內的任何一家檢驗檢疫機構申領相關單證、辦理通關放行手續。
此外,按照國家質檢總局的安排和部署,2015年9月24日,全國檢驗檢疫一體化系統已上線試運行,預計今年年底之前將正式運行。
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