中歐班列何時(shí)能“自己長大”？

2015-09-26 16:38:58
Landbridge平臺(tái)

自我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略后，各地爭(zhēng)相開通對(duì)歐貨運(yùn)班列，與此同時(shí)，一場(chǎng)沒有硝煙的貨源爭(zhēng)奪戰(zhàn)也愈打愈烈。當(dāng)前，在幾乎全線虧損的窘境下，各路中歐班列紛紛將政府補(bǔ)貼作為爭(zhēng)奪市場(chǎng)的利器，大打價(jià)格戰(zhàn)，甚至“賠本賺吆喝”，這引發(fā)了一些爭(zhēng)議，也為中歐班列蒙上陰影。jac大陸橋物流聯(lián)盟

靠政府補(bǔ)貼艱難維生jac大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列，是指由中國開往歐洲，適合裝運(yùn)集裝箱的貨運(yùn)編組列車。目前，中歐班列分別由阿拉山口（霍爾果斯）、二連浩特、滿洲里（綏芬河）出境，據(jù)此分為西、中、東3條通道。jac大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年3月19日，由重慶駛往德國杜伊斯堡的首列中歐班列“渝新歐”正式開行，此后，武漢、成都、鄭州、廣州、蘇州等地也紛紛推出了中歐班列，如今，國內(nèi)中歐班列總數(shù)已達(dá)十余條。

　　“此前，中歐物流大部分靠海運(yùn)，送運(yùn)時(shí)間久且變數(shù)較多。相比海運(yùn)，火車運(yùn)輸雖然成本高出3~5倍左右，但至少能節(jié)省10天以上運(yùn)輸時(shí)間，可加快貨物周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。對(duì)于一些易變質(zhì)或附加值較高的商品，是極具吸引力的替代選擇。”跨歐亞國際物流有限公司中國區(qū)總經(jīng)理董萬旭對(duì)記者說。

　　因在陸地上穿行多個(gè)國家，需多次轉(zhuǎn)關(guān)換軌，中歐班列運(yùn)營成本每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱超過1萬美元。為吸引客戶，各地中歐班列都在以接近海運(yùn)的價(jià)格來報(bào)價(jià)，兼之運(yùn)營初期承攬的貨源不足，而且從歐洲返程時(shí)普遍缺乏返程貨物。在此情況下，各地政府紛紛推出了相應(yīng)的補(bǔ)貼措施。

　　據(jù)了解，中歐班列的組織方式主要有三種：一是由政府主導(dǎo)的國有或國有控股企業(yè)參與成立班列運(yùn)營企業(yè)；二是在政府扶持下，由大型物流民企運(yùn)作；三是民營企業(yè)自發(fā)開通運(yùn)營。除第三種為民企自負(fù)盈虧外，前兩種均有政府背景，可享受財(cái)政補(bǔ)貼。

　　至于各地的補(bǔ)貼辦法，可謂五花八門。比如，甘肅對(duì)中歐班列運(yùn)營企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)均有補(bǔ)貼，其中貨運(yùn)企業(yè)每標(biāo)箱可獲得6000元補(bǔ)貼；重慶對(duì)品牌筆記本企業(yè)的產(chǎn)品，直接參照海運(yùn)價(jià)格進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼；鄭州除參照海運(yùn)價(jià)格對(duì)班列公司進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼外，還對(duì)1500公里以內(nèi)貨源地的貨物實(shí)行免費(fèi)集結(jié)；武漢則是補(bǔ)貼鐵路運(yùn)價(jià)的60%~70%，標(biāo)準(zhǔn)不低于重慶、鄭州等地……

　　“中歐班列剛剛起步，為了培育市場(chǎng)，政府搭建平臺(tái)并且前期提供補(bǔ)貼是正常的，這就和很多新開民航航線都有補(bǔ)貼一樣。”董萬旭說。據(jù)悉，2012年首列“漢新歐”中歐貨運(yùn)班列開通時(shí)，并無政府補(bǔ)貼，但剛跑完一趟，貨運(yùn)主力企業(yè)就決意離去，直到2014年武漢市政府制定了補(bǔ)貼方式，并承諾“5年內(nèi)保持不變”，“漢新歐”才重新開行。

　“價(jià)格戰(zhàn)”實(shí)為“補(bǔ)貼戰(zhàn)”

　　近兩年，中歐班列的發(fā)展極為迅速。來自鐵路部門的統(tǒng)計(jì)顯示：2014年，通過新亞歐大陸橋共發(fā)運(yùn)中歐班列308列，同比增長285%；而今年，截至4月23日已開行114列，預(yù)計(jì)全年將突破500列。

　　但發(fā)展速度并不能掩蓋市場(chǎng)的“畸形”。為獲取更多貨源，各地中歐班列將價(jià)格戰(zhàn)當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)的殺手锏，政府補(bǔ)貼力度“一浪高過一浪”。于是，貨主也都在比，哪里補(bǔ)貼力度大就在哪里發(fā)貨，有些貨物甚至舍近求遠(yuǎn)，繞了一大圈才到達(dá)班列始發(fā)地，浪費(fèi)了大量物流資源。

　　各地政府為何不計(jì)成本地“放血”補(bǔ)貼？“在‘一帶一路’大好戰(zhàn)略下，誰成為了中歐貨運(yùn)的集散中心，誰就能掌握未來‘新絲路’的商業(yè)脈搏，不去搶占先機(jī)，等瓜熟蒂落，就會(huì)悔之晚矣。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，各地政府樂此不疲地對(duì)中歐班列給予補(bǔ)貼，不僅是為了謀取對(duì)外貿(mào)易利益，也有促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的考慮。

　　比如，重慶開通中歐班列的目的之一，就是為了增加對(duì)惠普、宏碁等筆記本電腦企業(yè)的吸引力，拴住這些“候鳥型”企業(yè)的翅膀。而“渝新歐”開通第二年，重慶的出口總額就達(dá)到了532億美元，同比猛增82.2%。再以“蓉新歐”為例，2014年，該班列共輸出3億美元貨值的“成都造”和2億美元的其它省份輸歐產(chǎn)品，補(bǔ)貼總額約為300多萬美元，僅占總貨值的1%，這對(duì)成都來說確實(shí)很劃算。

　　無疑，對(duì)各地政府而言，開行中歐班列，有利于緊密與國際市場(chǎng)的聯(lián)系，化解部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但各地政府的過度參與和補(bǔ)貼，會(huì)擾亂市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)能力，對(duì)少數(shù)始終采取純市場(chǎng)化運(yùn)作的中歐班列造成很多不利影響。營口港務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理姚平就直言不諱地對(duì)告訴記者，他們“貨源被搶是常事”。

　　“各地政府在補(bǔ)貼力度上‘你高一尺，我便高一丈’，已成為阻礙中歐班列健康發(fā)展的一大亂象。這不僅令多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生對(duì)政府的過度依賴，導(dǎo)致‘有補(bǔ)貼興、無補(bǔ)貼亡’的命運(yùn)，而且造就了‘鷸蚌相爭(zhēng)，歐洲得利’的尷尬局面。”一位業(yè)內(nèi)人士不無憂慮地對(duì)記者說。

　　有關(guān)專家也指出，非理智的價(jià)格戰(zhàn)會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)環(huán)境惡化、政府負(fù)擔(dān)加重等惡果。同時(shí)，各地盲目開行中歐班列，會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸線路和設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，而且這種各自為戰(zhàn)的局面，不利于對(duì)外談判，會(huì)造成境外通路成本持續(xù)增高。

盲目開運(yùn)實(shí)不可取

　　“因短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營，當(dāng)前，大多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)必須有政府補(bǔ)貼才能維持下去。但靠政府補(bǔ)貼過日子終究不可持續(xù)，無論哪條中歐班列，都必須盡快實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，否則就會(huì)在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。”董萬旭告訴記者，他們公司在重慶、武漢、哈爾濱、大連4地開行的中歐班列，雖均享受政府補(bǔ)貼，但時(shí)限最長的是3年，最短的不過1年。

　　“中歐班列較之海運(yùn)，就像高鐵較之普通列車，剛開始，客戶可能會(huì)覺得價(jià)格昂貴，但以后一定會(huì)形成消費(fèi)習(xí)慣和成熟的市場(chǎng)。”對(duì)中歐班列的未來，董萬旭充滿信心，“中歐每年海運(yùn)量約2億多噸，目前陸路運(yùn)輸量不過7000萬噸左右，只要中歐班列能從海運(yùn)中分出一杯羹，就能吃飽喝足。”

　　當(dāng)然，這杯“羹”必須是高附加值產(chǎn)品，而不是把本來適合海運(yùn)的貨物硬拉上鐵路。據(jù)專業(yè)人士測(cè)算，如果單個(gè)集裝箱的貨物價(jià)值超過200萬元，那么對(duì)業(yè)主來說，通過中歐班列運(yùn)輸，就比走海運(yùn)更劃算。

　　在一些業(yè)內(nèi)人士看來，隨著運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的增多，規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)生，以及延伸服務(wù)的展開，中歐班列的成本會(huì)逐漸降下來，運(yùn)營3~5年時(shí)間就可實(shí)現(xiàn)盈利，價(jià)格最終會(huì)交給市場(chǎng)來決定，屆時(shí)部分線路或許會(huì)“消亡”。因此，不具備條件的地方，不應(yīng)該在當(dāng)下盲目開行中歐班列，并不計(jì)成本地給予高額補(bǔ)貼。

　　記者在采訪中了解到，“營滿歐”是目前極個(gè)別雖無政府補(bǔ)貼卻能實(shí)現(xiàn)盈利的中歐班列之一，而這主要是得益于營口優(yōu)越的地理位置。“這兒靠海，海運(yùn)航線密集，依托這一優(yōu)勢(shì)，我們有效整合了海運(yùn)和鐵路兩種運(yùn)輸方式，在保證運(yùn)輸時(shí)間上與‘直鐵’發(fā)運(yùn)相差無幾的情況下，大幅降低了綜合物流成本，從而贏得了客戶的青睞。”遼寧沈鐵紅運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理李國東介紹說。

　　“再比如，重慶也是適合開運(yùn)中歐班列的城市之一。重慶有自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，出口產(chǎn)品主要是高端電子產(chǎn)品，更新?lián)Q代快。而重慶不靠海，出口歐洲的貨物，如走空運(yùn)，價(jià)格太貴；如走海運(yùn)，則要先將貨物運(yùn)輸?shù)缴钲诨蛏虾＃罱K達(dá)抵目的地可能需要50天，但火車運(yùn)輸只用16天。”董萬旭表示，如果一座城市缺乏有國際競(jìng)爭(zhēng)力的本土產(chǎn)業(yè)，地理位置也不合適，就不適宜開運(yùn)中歐班列，“靠政府補(bǔ)貼從外省招攬貨源”必定無法長久。

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