廣東鐵路國際物流基地為何“情定”石龍

自2009年開始結緣，廣東鐵路國際物流基地注定不同凡響。0MQ大陸橋物流聯盟

2013年底，東莞石龍鐵路發運中心正式啟用，“粵新歐”、“粵滿俄”國際鐵路聯運專列隨即開通，良好的發展前景，引起了社會廣泛關注。該項目被省長朱小丹稱為廣東“一帶一路”建設的“頭號工程”。0MQ大陸橋物流聯盟

今年9月3日，中俄貿易產業園落戶石龍，廣東鐵路國際物流基地再次升級，成為廣東面向中亞、俄羅斯、東南亞的“橋頭堡”。0MQ大陸橋物流聯盟

廣東鐵路國際物流基地為何“情定”石龍？石龍又將如何承擔起“頭號工程”重任？“一帶一路”戰略會怎樣改變石龍？0MQ大陸橋物流聯盟

【結緣】0MQ大陸橋物流聯盟

新石龍港的長遠謀劃0MQ大陸橋物流聯盟

說起水鐵聯運，石龍港不得不提。石龍港由新、老兩港組成，老港在石龍鎮北、東江干流南岸，新港與老港隔河相望。0MQ大陸橋物流聯盟

作為千年古鎮，石龍商貿一直都十分發達，碼頭十分興盛，尤其在清朝光緒、宣統年間，定期客貨輪停泊于石龍固定舶位的有百余艘。建國前，多以自然河岸為碼頭，個別地方建有步級，上世紀60年代建造了老港碼頭。0MQ大陸橋物流聯盟

上世紀六七十年代，出于軍事方面的需要，在新港位置開始鋪設了鐵路，從此這里水路、鐵路齊備。1975年，正式建成新港水鐵轉運碼頭。同年8月，新港開港，并成立石龍港務管理局。剛開始，港口只是兼顧民用。到上世紀80年代末，港口逐漸以經營為主。0MQ大陸橋物流聯盟

由于體制方面的原因，港口背負著沉重的歷史包袱，嚴重制約著發展。因此，實施轉制在所難免。2000年，港口便開始進行改革，由原先的事業單位轉為企業，并于2002年下放給石龍鎮，其中涉及十余萬平方米的地方。0MQ大陸橋物流聯盟

當時，石龍鎮通過處理債務、職工安置等措施，理順了港口的有關事務，為接下來的發展奠定了基礎。0MQ大陸橋物流聯盟

“當時，有人提出發展工業，還有人提出發展房地產。”對于新港這塊地的未來，當時出現了許多聲音，對此，石龍鎮黨委委員何榮堅印象深刻。2006年，石龍鎮結合自身實際，開始謀劃這里的發展，“但眼光放得更加長遠”。0MQ大陸橋物流聯盟

何榮堅說，石龍水路、鐵路方面有著巨大優勢，這在珠三角地區并不多見。0MQ大陸橋物流聯盟

此外，石龍鎮北靠廣州，南鄰深圳，東接惠州，地處珠江口東岸的電子信息產業和珠江口西岸的優勢傳統產業走廊交界處，扼守了東江中下游咽喉要地，是東江運輸的交通樞紐重要節點，區位優勢明顯。0MQ大陸橋物流聯盟

因此，石龍鎮發展物流產業有得天獨厚的優勢，具有極大發展潛力，并能以此拉動石龍生產服務業的快速發展。0MQ大陸橋物流聯盟

招商引資來了“中外運”0MQ大陸橋物流聯盟

由此，石龍鎮明確了“物流產業”這個發展方向，招商引資便逐漸提上日程。0MQ大陸橋物流聯盟

當時，石龍鎮主動出擊，與許多公司展開了洽談，希望能夠達成合作協議。其中，不乏像中外運、中海運、中遠集團等大型集團公司。不過，結合各自實際情況，石龍鎮最終和中外運攜手，并于2009年初達成了合作協議。0MQ大陸橋物流聯盟

其實，雙方能夠成功牽手，離不開雙方有著共同的訴求，可謂趣味相投。正當石龍明確發展物流產業之時，中外運也在為進入東莞市場進行選點，作為其公司新的延伸點。“在這一點上，雙方可以說是一拍即合”。0MQ大陸橋物流聯盟

何榮堅告訴記者，其中最吸引中外運的還是鐵路專線，它能為該公司發展提供十分有利的補充。再者，擁有水路、鐵路、陸路三方面優勢，在全省為數不多，且通過這里既能進入東莞市場，又能覆蓋周邊區域，這無疑對中外運是極大利好。0MQ大陸橋物流聯盟

這一點上，中外運也有充分的認識：此處北邊與惠州市接壤，西北與增城接壤，地處三地交界處，且位于東江下游，有效形成了以鐵路運輸為中心，水路和公路運輸供給鐵路長途運輸的立體聯網交通體系。而且，虎門港、南沙港、鹽田港等省內重點港口環繞在周邊，可以通過高速公路、鐵路或水路實現互通。0MQ大陸橋物流聯盟

經過近一年的談判，石龍鎮與中外運正式簽訂合作協議，共同建設珠三角物流中心，并于2010年正式動工建設。0MQ大陸橋物流聯盟

按照規劃，該中心將成為國內進出口貿易發達地區以及豐富的國際、國內貨源集散地，并配套引入保險業和銀行業等相關服務，形成集物流、信息流和資金流一體的物流體系，將是珠三角地區重要的貨物散集中心，以及國際貨物分撥中心。0MQ大陸橋物流聯盟

【發展】0MQ大陸橋物流聯盟

貨運專列駛向俄羅斯0MQ大陸橋物流聯盟

不過，在雙方簽訂合作協議后，由于市場發生變化，雙方戰略也進行了相應調整，該項目一直進展不大。直到2013年11月22日上午11時20分，一箱標有“SINOTRANS”字樣的集裝箱被裝入車皮，一組開往阿拉山口的專列從石龍發出，東莞石龍鐵路聯運專列啟動運行，標志著東莞石龍鐵路發運中心打通了國際“門到門”鐵路線路。0MQ大陸橋物流聯盟

該鐵路專列啟用后，中國外運從俄羅斯、中亞、東盟地區起步，陸續開通發往內蒙古滿洲里、黑龍江綏芬河、新疆阿拉山口和霍爾果斯以及廣西憑祥等方向的班列，將石龍物流中心打造成華南地區的南北鐵路通道南方發運站暨水鐵聯運中心。0MQ大陸橋物流聯盟

該中心開通運作，為往來俄羅斯、中亞和東盟地區的雙向貿易提供了又一個便捷、高效的公共通道，對華南地區的物流提速與外貿持續增長有著重要意義。0MQ大陸橋物流聯盟

時任石龍鎮主要負責人表示，希望中國外運利用物流通道平臺，充分發揮連接內河經濟、東莞火車交通樞紐、自身綜合物流企業的優勢，把石龍打造成珠三角地區物流網的重要節點。0MQ大陸橋物流聯盟

而作為合作伙伴，俄羅斯客人A-trans表示，將加強中俄企業聯系，促進兩國經貿來往，推動雙方物流合作格局升級，并將利用各自豐富的業務資源、廣泛的服務網絡、強大的運營能力，成為推動兩國物流合作的重要力量。0MQ大陸橋物流聯盟

24天發運量占廣東國鐵七成0MQ大陸橋物流聯盟

2013年，東莞石龍鐵路發運中心正式啟動，該項目開通了多班國際、國內鐵路線路，取得了顯著成效。0MQ大陸橋物流聯盟

其中，國際線路2條，包括石龍—滿洲里——俄羅斯（粵滿俄），編組出口2班次；石龍—阿拉山口—中亞五國（粵新歐），主要出口輕工業、日用商品為主，固定編組并由東莞海關現場查驗1列/周。0MQ大陸橋物流聯盟

而國內線路則有4條，包括：黃埔、南沙—石龍—鹽田線，天津—石龍—河源線，石龍—昆明線，以及石龍—廣西線。0MQ大陸橋物流聯盟

目前，“粵新歐”國際鐵路聯運專列實現一周兩驗，以滿足客戶的需求，提升在場貨物的通關效率，加快貨物的發運速度，預計未來能實現一周兩列。0MQ大陸橋物流聯盟

經過多年積累，截至目前，石龍鐵路發運中心的運作已經非常暢順和成熟，“粵新歐”、“粵滿俄”國際鐵路聯運專列開通以來，實現了每周一班列50—55個40尺集裝箱（大致相當于100—110個標準集裝箱）出口俄羅斯或中亞五國，在石龍查驗后到阿拉山口、滿洲里、霍爾果斯等口岸簡單查驗直接出口。0MQ大陸橋物流聯盟

因此，“粵新歐”、“粵滿俄”國際鐵路聯運專列業務量實現快速增長，并得到了沿線國家的高度重視。0MQ大陸橋物流聯盟

該中心自啟動以來，尤其是“粵新歐”、“粵滿俄”國際鐵路聯運專列開通之后，逐步擴大了廣東與沿線國家的貿易往來，效果明顯。從經營情況來看，2014年出口達3234個標準箱，約合8.0萬噸，貨值約3.2億美元，主要出口日用品和家電產品。而今年4月1日至24日，石龍發往中亞方向貨量就達到296TEU（合148車），占廣東國鐵發運量的71%。0MQ大陸橋物流聯盟

【升級】0MQ大陸橋物流聯盟

一份簡報帶來新機遇0MQ大陸橋物流聯盟

在今年全國“兩會”上，石龍的“粵新歐”國際鐵路聯運專列備受關注。0MQ大陸橋物流聯盟

當時，常務副省長徐少華在接受采訪時表示，廣東已經開通粵新歐線，從東莞石龍開出，可以到達中亞5國的主要站點以及俄羅斯，運輸里程1萬多公里，其意義重大。0MQ大陸橋物流聯盟

不過，該項目能走到全國“兩會”上，中外運和石龍鎮都下了不少工夫。0MQ大陸橋物流聯盟

2013年，在虎門港內，中外運8號、9號碼頭開始營運，這無疑增加了中外運在東莞的發展信心。于是，該公司決定進行一次嘗試，將虎門港一部分貨物擺渡過來，通過石龍鐵路專線輸送到北方地區。0MQ大陸橋物流聯盟

“當時，完全是企業的商業嘗試，沒想到效果很不錯。”何榮堅說，在當年11月啟動了鐵路發運中心。不過，真正引起關注的還是一份簡報。當時，中外運東莞分公司在運營過程中做了一份簡報，以供內部交流使用。沒想到，正是這份簡報，“驚動”了省里。0MQ大陸橋物流聯盟

此外，自從鐵路發運中心啟動后，俄羅斯有關方面也給予了高度關注，來到石龍進行實地考察，提出了不少合作的意向，也引起了省發改委高度關注。0MQ大陸橋物流聯盟

2014年下半年，省政府發展研究中心負責人帶隊調研，認為這里可以成為廣東貫徹國家“一帶一路”戰略的地方，并向省委提交《關于建設廣東陸上“絲綢之路”大通道的若干建議》等報告，引起了省委領導高度重視，這才出現了全國“兩會”上的一幕。0MQ大陸橋物流聯盟

隨著國家“一帶一路”戰略不斷推進，石龍項目被賦予了更高的使命。今年6月26日，省長朱小丹在廣州會見俄羅斯開發及對外經濟銀行副總裁弗拉德科夫一行，明確提出了廣東將把這個項目作為參與國家“一帶一路”建設的頭號工程，全力推進相關工作。0MQ大陸橋物流聯盟

當時，弗拉德科夫也指出，東莞石龍國際物流大通道項目切實可行、意義重大。俄羅斯開發及對外經濟銀行高度重視在廣東建設俄中貿易中心，對與廣東共同推進石龍國際物流大通道項目建設充滿信心。0MQ大陸橋物流聯盟

三方合力推進中俄貿易產業園0MQ大陸橋物流聯盟

9月3日，在中俄兩國元首見證下，省長朱小丹代表省政府與中外運、俄開行、俄羅斯出口中心股份公司四方正式簽署合作備忘錄，推動位于石龍的中俄貿易產業園合作建設和持續發展。7天后，9月10日，朱小丹專程到東莞部署具體工作。0MQ大陸橋物流聯盟

時隔10天，俄羅斯當地時間9月20日，東莞市市長袁寶成一行遠赴莫斯科，拜訪俄開行第一副行長弗拉考夫、副行長保羅和亞洲投資公司總經理彼得，共同探討如何進一步落實各方共識，加速打造中俄經貿合作的示范工程。0MQ大陸橋物流聯盟

在俄期間，東莞石龍鎮政府、中外運和俄羅斯阿爾法運輸公司共同簽約推進中俄貿易產業園建設和保障服務。三方將充分發揮優勢、共同努力，積極加強溝通與合作，以便為項目提供各種有利支持，并各自盡全力爭取相關支持，為項目未來發展創造良好的條件。0MQ大陸橋物流聯盟

根據相關備忘錄，這一項目將通過兩國企業的直接對接，優化供應鏈，改善貿易環境，縮短訂單周期，提升配送效率，保證服務水平與質量。同時，完善現場通關與倉儲服務，提供公路、水路、鐵路等多方式聯運以及配套完整的物流服務和其他增值服務。三方同意兩個月內安排聯合工作組的第一次會議，并盡快制定聯合協調工作組的工作機制，包括信息通報機制和會務協調機制。0MQ大陸橋物流聯盟

袁寶成說，要讓俄羅斯企業來東莞、來中國安心投資、放心從商，讓中國企業到俄羅斯放心投資、安心從業。未來要推出一批針對性政策，有利于雙方企業放心開展業務的政策環境和保障環境。0MQ大陸橋物流聯盟

可以預見的是，石龍將和中俄貿易產業園一起迎來發展的新時期。0MQ大陸橋物流聯盟

【影響】0MQ大陸橋物流聯盟

產城融合促進產業高端化0MQ大陸橋物流聯盟

“這將是極大的利好。”東莞悠悠美居家居制造有限公司臺布項目事業部總經理石鵬如是說，從2003年開始，悠悠美居公司就開始了對接俄羅斯等國家的業務，尤其在2008年至2013年間，業務量已經很大。2014年，該公司這方面的業務就達2000萬元。0MQ大陸橋物流聯盟

正如悠悠美居公司一樣，石龍“一帶一路”項目必將對周邊企業、周邊區域帶來前所未有的機遇。0MQ大陸橋物流聯盟

自開通鐵路聯運專列以來，目前已吸引數十家物流公司扎堆入駐，為廣大客戶提供車皮加固、出口報關報檢、貨物跟蹤、門到門運輸、運輸保險等“一站式”的運輸配套服務，也逐漸打響了東莞“國際鐵運大通道”的名氣。0MQ大陸橋物流聯盟

近年來，東莞積極推動跨部門聯網核查和綜合聯網監管，在全國率先實現了商務、海關、檢驗檢疫、外匯、工商、國稅、財政等部門與企業的“八方聯網”。以此為基礎，東莞正全力打造國際貿易“單一窗口”，整合虎門港信息通關平臺、跨境貿易電子商務公共服務平臺等，搭建一個覆蓋各部門監管的“一站式”涉外經濟綜合服務平臺。0MQ大陸橋物流聯盟

作為廣東面向中亞、俄羅斯、東南亞的“橋頭堡”，石龍“一帶一路”項目作為“鐵海聯動”的先行探索，必將為全省國際貿易“單一窗口”建設創造更多經驗，為實現“快速通關、陽光監管”創造良好條件。0MQ大陸橋物流聯盟

因此，借助東莞的產業優勢，以沿線國家的貿易特點為方向，在石龍周邊各鎮街，橫瀝、企石、石碣、常平、虎門、厚街等傾力打造各類商品的貿易集散銷售平臺，必將不斷擴大東莞電子信息、機械機電、紡織服裝等產品出口。0MQ大陸橋物流聯盟

“除了帶來更多政策和扶持，還將不斷促進石龍、東莞乃至周邊區域產業高端化。”石龍鎮黨委委員何榮堅說，隨著該項目不斷推進，必將對石龍、東莞產生極大影響，尤其將不斷優化石龍城市的發展和經濟結構，進一步推進石龍產城融合，實現從“有限石龍”到“無限石龍”的轉變。貫通三市交通優勢更明顯0MQ大陸橋物流聯盟

石龍“一帶一路”項目位于東莞、惠州、廣州三地的交界處，石龍本地人俗稱其為“紅海灣”。因為地理位置獨特，既有廣深鐵路，又有東江北干流經過，被物流行業人士認為是“金三角”之地。0MQ大陸橋物流聯盟

隨著該項目進一步深化，石龍鎮區位優勢將更加明顯。目前，東莞火車站已經啟用，而輕軌R2線即將開通，再加上逐步完善的公路交通網絡，交通優勢將得到不斷優化，人流、物流、資金流必將不斷匯集。0MQ大陸橋物流聯盟

正如中山大學嶺南學院財稅系主任林江所言，“一帶一路”項目給石龍、東莞帶來了難得的機遇，更密切與周邊區域的協調與合作，從而不斷推動這個大通道平臺連接樞紐的建設發展。0MQ大陸橋物流聯盟

目前，石灣大橋、沙河大橋緊密聯系著石灣與石龍兩地，5分鐘生活圈雛形顯現。而另一個黃金交通樞紐——紅海大橋將建成通車，紅海大橋橫跨東江北干流連接石龍、石碣和增城石灘鎮、博羅縣石灣鎮，是東莞通往廣州、惠州的北大門。0MQ大陸橋物流聯盟

據介紹，紅海大橋工程總投資約1.2億元，大橋全長731米，采用一級公路標準，雙向4車道，單體最大跨度128米。紅海大橋的建設，對促進穗莞惠（廣州、東莞、惠州）、珠中江（珠海、中山、江門）兩大經濟圈的交流融合，具有重要的示范作用。0MQ大陸橋物流聯盟

“隨著交通進一步優化，依托‘一帶一路’項目這個大平臺，石龍將成為連接三市的交通中心，區位優勢毋庸置疑。”何榮堅如是說。0MQ大陸橋物流聯盟

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