進(jìn)軍現(xiàn)代化物流已成為鐵路貨運(yùn)破冰的關(guān)鍵
2015-07-27 10:15:20
Landbridge平臺(tái)
貨運(yùn)是鐵路最主要的收入來源,繼2014年3月份撤銷鐵道部,成立國家鐵路局和鐵路總公司,鐵路貨運(yùn)改革迎來最好的契機(jī)。
但是自2013年,受困宏觀經(jīng)濟(jì)影響及鐵路自身制度制約,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下降。而在鐵路貨運(yùn)量下降的同時(shí),全社會(huì)物流卻實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。究其原因是鐵路貨運(yùn)服務(wù)方面,存在著辦理手續(xù)繁雜、運(yùn)輸組織與市場需求脫節(jié)、運(yùn)輸收費(fèi)不規(guī)范和運(yùn)力分配不夠透明等問題,提升鐵路應(yīng)對市場變化的能力。
盡管中國鐵路總公司采取包括推出簡化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)等一系列具體措施。但是仍然存在一定程度上的缺陷。一是所謂的簡化受理,讓貨主隨到隨運(yùn)。但是能否隨到隨運(yùn)應(yīng)該是由市場供求關(guān)系、運(yùn)力決定的,一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇運(yùn)量增大,“車皮”再次成為稀缺資源,貨主發(fā)貨難仍會(huì)出現(xiàn)。二是鐵路將以往花樣繁多的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行整合和簡化,避免亂收費(fèi),實(shí)行“一口價(jià)”,但其本質(zhì)仍然是政府定價(jià),與鐵路貨運(yùn)改革的初衷不符,市場化方向相違背。三是鐵路總公司為大力發(fā)展“門到門”全程物流服務(wù),將直屬的三大貨運(yùn)公司——中鐵快運(yùn)、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨進(jìn)行重組,運(yùn)力資源劃撥到各地方局。即是說鐵路提出是要實(shí)現(xiàn)“門到門”,是要全面參與現(xiàn)代物流競爭,與其他運(yùn)輸形式爭搶貨源。但是以中國鐵路總公司現(xiàn)有的運(yùn)力資源實(shí)難達(dá)到這樣的生產(chǎn)運(yùn)作模式。
中國鐵路部門一直都沒有運(yùn)價(jià)決策權(quán),此前均是鐵路部門提出建議性運(yùn)價(jià),再依次上報(bào)發(fā)改委、國務(wù)院批示。然而筆者認(rèn)為既然鐵道部撤銷,成立中國鐵路總公司,并且針對市場化改革后的諸多問題,進(jìn)軍現(xiàn)代化物流已成為鐵路貨運(yùn)破冰的關(guān)鍵所在。
一、以物流企業(yè)為主導(dǎo),與其他運(yùn)輸形式運(yùn)輸公司合作。
將鐵路的貨場或者物流基地劃轉(zhuǎn)給物流企業(yè),使物流企業(yè)具有經(jīng)營實(shí)體。運(yùn)輸組織,諸如各編組站、各車務(wù)段為物流企業(yè)服務(wù),完成物流企業(yè)的訂單。按照營銷至上的經(jīng)營理念,通過走向市場的物流企業(yè)為主導(dǎo)整合貨場資源成立“前店”。若想真正實(shí)現(xiàn)“門到門”的全程服務(wù),鐵路部門要主動(dòng)融合各方利益,譬如讓公路運(yùn)輸公司、電商、快遞企業(yè)共同參與進(jìn)來,鐵路運(yùn)輸完成“站到站”,而“門到站”、“站到門”則可由公路運(yùn)輸完成。以貨運(yùn)處主管的貨場為主體,將裝卸、物流企業(yè)、快運(yùn)、集裝箱等法人企業(yè)并入貨運(yùn)中心,作為鐵路貨運(yùn)營銷的前店。前店就是把產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢,考核前店的主要指標(biāo)是收入和利潤;運(yùn)輸組織作為服務(wù)前店的后廠,考核的指標(biāo)則是優(yōu)化運(yùn)輸組織方式、訂單兌現(xiàn)率及保證安全。
二、設(shè)立鐵路物流公司,強(qiáng)化投資經(jīng)營服務(wù)職能。
中國鐵路總公司實(shí)行貨運(yùn)組織改革后,部分鐵路局的主要做法是成立貨運(yùn)中心,將車務(wù)的部分的職能以及物流企業(yè)劃到貨運(yùn)中心。但實(shí)際上,現(xiàn)在既有的貨運(yùn)中心不是典型的鐵路物流企業(yè),真正的物流企業(yè)以裝卸、倉儲(chǔ)、接送、代理為核心業(yè)務(wù),貨運(yùn)中心則是以貨運(yùn)業(yè)務(wù)、貨運(yùn)營銷、貨運(yùn)收費(fèi)、貨運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)安全為核心業(yè)務(wù)。筆者認(rèn)為,其實(shí)可以在貨運(yùn)中心內(nèi)部設(shè)立鐵路物流公司,以強(qiáng)化裝卸、倉儲(chǔ)、代理、營銷等物流投資經(jīng)營服務(wù)職能。一是可以將運(yùn)輸主業(yè)與鐵路物流相對分開。貨運(yùn)中心和各個(gè)貨運(yùn)車間屬于運(yùn)輸主業(yè)范圍,而鐵路物流企業(yè)的裝卸、倉儲(chǔ)、接送、代理、投資、經(jīng)營則屬于非運(yùn)輸經(jīng)營范圍。運(yùn)輸主業(yè)的貨運(yùn)營銷、貨運(yùn)業(yè)務(wù)、貨運(yùn)安全、貨運(yùn)收費(fèi)主要是為貨主提供“站到站”全程服務(wù),而鐵路物流企業(yè)的貨場裝卸、倉儲(chǔ)、接送、代理主要是為貨主“站到門”、“門到站”全程物流經(jīng)營服務(wù)。二是可以強(qiáng)化貨場投資經(jīng)營與場地倉庫改造擴(kuò)建職能。由鐵路物流企業(yè)承擔(dān)鐵路貨場投資改造、更新擴(kuò)建、資產(chǎn)折舊等職能,將裝卸、倉儲(chǔ)、接送和其他經(jīng)營項(xiàng)目的利潤積累用在貨場投資、場地改造和倉儲(chǔ)擴(kuò)建上,徹底改變由運(yùn)輸主業(yè)承擔(dān)貨場投資改造職能所造成長期缺乏投入、倉庫破爛不堪、場地高低不平、嚴(yán)重影響貨物裝卸,不能滿足貨物運(yùn)輸基本要求的體制弊端。
三、實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù),首推集裝箱運(yùn)輸。
推廣集裝箱運(yùn)輸是鐵路貨運(yùn)融入現(xiàn)代化物流系統(tǒng)的重要條件。集裝箱運(yùn)貨有簡化包裝、減少貨物損壞、裝卸效率高等優(yōu)點(diǎn),既可在發(fā)貨人的倉庫裝貨,運(yùn)到收貨人的倉庫卸貨,中途更換車輛時(shí)也無須將貨物從箱內(nèi)取出,有利于降低貨損危險(xiǎn)性,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的接駁,實(shí)現(xiàn)“門到門”服務(wù)。目前中國鐵路運(yùn)輸中,集裝箱運(yùn)量占全路貨物發(fā)送量不足3%,還有很大提高空間。
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