海關(guān)總署:企業(yè)可在任意海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)
2015-07-22 08:47:31
Landbridge平臺
7月20日從海關(guān)總署獲悉,海關(guān)全國一體化通關(guān)管理格局正加緊推進(jìn),屆時企業(yè)可在任意海關(guān)辦理所有海關(guān)手續(xù),海關(guān)執(zhí)法更統(tǒng)一。據(jù)悉,今年7月1日,海關(guān)已正式啟動了跨區(qū)塊之間海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革區(qū)區(qū)聯(lián)動工作。
據(jù)了解,去年以來,海關(guān)總署先后啟動了京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化改革在全國42個直屬海關(guān)的全覆蓋,形成了5大區(qū)域通關(guān)一體化改革板塊。
區(qū)域通關(guān)一體化改革在海關(guān)的全面推開,有利于簡化海關(guān)通關(guān)監(jiān)管手續(xù)和流程,提高監(jiān)管效率和效能;企業(yè)可以自主選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn),以往需在多關(guān)辦理的手續(xù)可在一關(guān)統(tǒng)一辦理,省去企業(yè)往返奔波之苦,降低通關(guān)成本和費(fèi)用,讓企業(yè)省時、省力、省錢。據(jù)測算,一個40尺進(jìn)口海運(yùn)集裝箱從上海外港運(yùn)至蘇州地區(qū),一體化模式下通關(guān)費(fèi)用較轉(zhuǎn)關(guān)模式下減少了27%。
為強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)通關(guān)協(xié)作,加快形成全國一體化通關(guān)管理格局,下一步海關(guān)將打造“兩個中心”、建立“三項(xiàng)制度”。
設(shè)立全國海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心和稅收征管中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)集中防控和稅收作業(yè)集中管理。同一企業(yè)在不同海關(guān)將面對統(tǒng)一的海關(guān)監(jiān)管政策和要求,享受統(tǒng)一的通關(guān)便利待遇。企業(yè)面對的將不再是具體的某個海關(guān),而是中國海關(guān)這個整體。
實(shí)施貨物通關(guān)“一次申報(bào)、分步處置”。企業(yè)進(jìn)行貨物通關(guān)的一次性申報(bào),海關(guān)研判安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn),在口岸先予放行貨物,貨物放行后,再實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)研判,完成稅收征管,把通關(guān)時間減到最低限度。
實(shí)施稅收征管方式改革。結(jié)合稅收征管中心建設(shè)和企業(yè)信用管理,改變過去對企業(yè)報(bào)關(guān)單“票票過篩”的做法,由企業(yè)自報(bào)、自繳稅款,海關(guān)實(shí)施“批量審核”和稅收稽查。
建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)功能型海關(guān),明確口岸海關(guān)和屬地海關(guān)的不同分工,通過各關(guān)互聯(lián)互通、協(xié)同協(xié)作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可以在任意海關(guān)辦理所有海關(guān)手續(xù)。
據(jù)介紹,全國一體化通關(guān)管理格局的形成,將有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,順應(yīng)物流發(fā)展趨勢,降低企業(yè)通關(guān)和經(jīng)營成本,從而更加有效地促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。如,稅收征管放在貨物放行后,將極大地改變貨物通關(guān)作業(yè)集中在口岸現(xiàn)場的情況,絕大多數(shù)貨物可以直接在口岸放行,從而有效減少貨物滯港情況、加速貨物流動、節(jié)省相關(guān)費(fèi)用。全國海關(guān)一體化運(yùn)作后,加上通關(guān)全程無紙化,企業(yè)可以減少在不同海關(guān)之間的奔波,實(shí)現(xiàn)“足不出戶、指尖通關(guān)”。
特別是通過建立全國稅收征管中心、風(fēng)險(xiǎn)防控中心,實(shí)現(xiàn)全國海關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法,消除不同海關(guān)的執(zhí)法不統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)通關(guān)環(huán)境的穩(wěn)定透明可預(yù)期,更加凸顯公正公平。
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