遼寧省營口口岸落實“三互”推進大通關建設正式啟動
2015-07-10 09:38:36
Landbridge平臺
7月9日,營口口岸落實“三互”推進大通關建設促進營口市開發開放啟動儀式在鲅魚圈舉行,遼寧出入境檢驗檢疫局、大連海關、遼寧省公安邊防總隊、遼寧海事局與營口市政府現場簽署了《落實“三互”推進大通關建設促進營口市開發開放合作備忘錄》。
據介紹,口岸單位信息互換、監管互認、執法互助的“三互”大通關協作不但涵蓋了此前關檢合作著力推動的“三互”試點、區域通關一體化改革等成果,更在此基礎上,勇于創新、大膽探索,打破了以往各口岸單位相互掣肘、各自為戰的局限,由地方政府發揮牽頭作用,以促進口岸通關便利化為共同目標。在當前復雜變化的經濟形勢面前,切實落實這一舉措,不僅是提升營口口岸通關便利化水平的關鍵環節,更是推動營口融入國家“一帶一路”建設、實施東北新一輪振興發展的重要一步。
記者現場了解到,合作備忘錄簽署后,遼寧出入境檢驗檢疫局等上述幾家單位將就支持營口市落實“三互”、推動對外開放開展全方位合作,主要包括:協同推進“單一窗口”建設,推動實現信息互換;構建通關一體化管理格局,推動實現監管互認;建立健全口岸聯合防控機制,推動實現執法互助;提高監管資源使用效能,推動實現資源共享;推動提高營口對外開放水平;加強統計監測預警和進出口商品質量分析,為地方政府提供信息服務等。同時,營口市人民政府將從創造良好的社會環境和保障機制入手,發揮好牽頭作用,加大政策和資金的支持力度,加強信息化建設,完善口岸聯防聯控及應急處置協作機制,加強反走私綜合治理,支持上述口岸單位開展落實“三互”,不斷優化營口口岸環境,如:對需要查驗的貨物,實施“一站式作業”、“聯合查驗,一次放行”的通關模式,查驗場地由原來多個獨立的場地統一到聯合查驗區集中進行,并根據貨物的不同性質,設置了一個專門用于查驗“進口廢物”的場地,和一個查驗“冷鮮食品”的場地。在查驗這兩類貨物時,口岸各部門可根據申請在其專屬場地進行查驗,貨物避免了來回短倒,又減少了不必要的損耗。
這種新型合作機制的建立,使營口口岸管理資源和通關流程實現了更高層次的優化整合,口岸管理由“串聯”作業變為“并聯”作業,通關手續進一步簡化,通關成本進一步降低,企業切實得到了更多實惠。營口港蓋州物流有限公司航運部經理陳林介紹,公司進口的香蕉如果多次開箱,不僅可能對貨物的品質及通關時間產生影響,甚至通關時間的延長還將影響到貨物的銷售情況,“三互”新通關模式下,關檢聯合查驗、核封,只需開箱查驗一次。“現在我們再也不用擔心了”,陳林說,“而且省去一次集裝箱搬移費用,加上拖車、燃油費等,每個集裝箱可節省費用近400元,全年可以節約近五萬元,這都是實實在在的利潤!”
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