滿洲里:勇立向北開放潮頭共建“一帶一路”
2015-06-18 10:06:19
Landbridge平臺
一百多年前,一段中東鐵路的修建誕生了一座城;一百多年后,公、鐵、空立體化通關口岸的暢通繁榮著這座城。城市雖小,口岸卻大,全國最大的陸路口岸城市滿洲里正以更加大氣磅礴的姿態站在向北開放的潮頭。
一直未有停歇
滿洲里因口岸而生,亦因口岸而盛。
從一條鐵路的興建到鐵路口岸過貨首創歷史最高紀錄,從單一口岸發展建設到鐵路、公路、航空三位一體的立體化通關大口岸,因位居要地,滿洲里歷屆黨委、政府領導始終高度重視口岸基礎設施建設,“十二五”期間,先后實施了公路口岸貨檢查驗場區擴能工程、公路口岸貨檢場區附屬管網工程、公路口岸停車場及保溫庫房工程、滿洲里電子口岸工程等,建設面積達74000平方米,總投資7440萬元,使滿洲里公路口岸的通關環境得到極大改善,通關能力得到進一步提升。
2010年-2013年是滿洲里口岸建設投入最大的四年,四年間總計投入建設資金近33.7億元,先后實施了公路、鐵路、航空口岸擴能改造,口岸綜合能力成倍增長,通關效率顯著增強,通關環境得到極大改善,初步形成了公、鐵、空三位一體的立體化口岸體系。
經過不斷發展建設,鐵路口岸現有寬準軌線路265條,總長200公里,作業場區六個,換裝場區九個,客運區兩個。正在建設的滿洲里新國際貨場建成使用后,鐵路口岸年綜合換裝能力可達7000萬噸,通過能力1.2億噸。公路口岸是我國唯一實行24小時通關的國際口岸,口岸占地1.2平方公里,口岸封閉區分為旅檢區和貨檢區,旅檢通關大樓面積為42000平方米,開設了10進10出人員通道和3進3出6條客車通道,貨檢場區開設3進3出6條貨車通道。口岸年通過能力人員1200萬人次,車輛120萬輛次,貨物600萬噸。航空口岸于2009年5月對外開放,相繼開通了滿洲里至俄赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克、克拉斯諾亞爾斯克、新西伯利亞以及至蒙古國喬巴山、烏蘭巴托等多條國際航線。目前,國際航班每周11班、22架次。
未來值得期待
共建“一帶一路”,走在向北開放潮頭。
面對重大歷史機遇,滿洲里高起點建設大口岸,累計爭取資金近50億元,對鐵路口岸、公路口岸、航空口岸進行大規模擴能建設,不斷夯實向北開放橋頭堡的基礎。
面對新常態,新一屆領導審時度勢,為深入貫徹落實中央“一帶一路”戰略部署和自治區建設“一堡一帶”的總體要求,加快實施新一輪高水平對外開放,構建開放型經濟新體制,提出了打造集公路、鐵路、航空、互聯網“四位一體”的中俄國際經濟走廊和國際疏運大通道,新一輪的建設已經吹響號角。
滿洲里國際公路口岸貨運場區擴能升級工程是一項向自治區成立70周年獻禮工程。通過實施這一工程,加強和完善公路口岸貨運場區通關基礎設施建設,提高口岸通關效率,保證口岸人流、物流進出境安全、快捷和通暢,使公路口岸管理更加規范,確保與俄方擴能提速的對接,努力打造良好的通關環境,展示現代化口岸形象,實現公路口岸年過客能力1000萬人次、過貨能力1000萬噸、過車能力100萬輛的最終目標,進一步夯實全國最大陸路口岸地位。
公路口岸貨運場區擴能升級工程總概算10.6億元,主要建設貨運聯檢查驗報關大樓、進出境貨車查驗通道、口岸封閉貨運查驗場及海關監管庫房工程、電子口岸提升工程、跨境電子商務平臺等。其中,貨運場區聯檢查驗報關大樓和進出境貨車查驗通道工程是優化口岸通關環境、展現公路口岸新形象的標志性建筑。
進出境貨車查驗通道工程開設6進6出12條出入境貨車通道。投入使用后,可改變目前貨運場區通道3進3出6條通道的現狀,實現與俄羅斯后貝加爾斯克公路口岸6進6出12條貨運通道相對應,并讓聯檢人員告別冬冷夏熱的臨時辦公用房,極大提高口岸通過能力。
公路口岸貨運場區硬化、綠化、照明、查驗場、監管庫房等工程實施將極大地優化口岸環境。聯檢基礎設施工程主要包括邊檢站監護中隊營房、培訓基地、聯檢部門職工食堂及附屬配套工程,建成使用后可極大地改善聯檢人員工作生活條件。
電子口岸項目包括電子口岸綜合樓、機房、公共信息平臺和門戶網站三大工程,以及“一次申報、一次查驗、一次放行”系統,進出境貨運車輛電子車牌自動核放系統,進出口大宗貨物集中申報系統,通關單聯網核查系統,出入境旅游團組預申報系統,網上支付系統,自動進口許可證聯網系統,進出口貨物通關全程信息跟蹤服務系統,公路口岸進出境貨車信息查詢系統,口岸通關監控指揮系統十大系統建設。電子口岸建設將使現有電子口岸發生質的飛躍,其互聯網絡如神經、脈絡遍布公路口岸、鐵路口岸、航空口岸及配套場區,涵蓋口岸貨物進出口、人員過往、車輛往來等各項業務,貫穿通關、查驗、監管各個環節,打造了跨部門信息共享平臺,使口岸通關、監管向電子化、智能化、信息化、無紙化大踏步邁進,為大通關建設、推進“信息互換、監管互認、執法互助”提供科技支持,將極大地提高通關效率和服務水平,大幅度降低通關成本。
站在新的歷史節點上,滿洲里口岸正不斷加強基礎設施建設,完善口岸服務功能,一個現代化的口岸正在祖國北疆崛起,以先進、開放的姿態迎接八方賓客。
短評:
開放潮未落,風起再揚帆。“一帶一路”開啟了新航向,大通關疏通了新航道,開發開放中的滿洲里口岸御風而翔、破浪以揚,在國家對外開放的新格局中,正在駛向新的彼岸,續寫新的輝煌。滿洲里市委、市政府將努力建設向北開放橋頭堡為重要抓手常抓不懈。口岸聯檢聯運等部門以大通關為使命,積極參與、密切協作,打破條塊分割,攜手推進口岸大通關工作。通過開展口岸基礎設施建設、優化口岸通關環境、擴大口岸跨區域合作、開展中俄毗鄰口岸合作等工作,取得大通關顯著成效,使口岸勃發了生機與活力。
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