中俄合作新火花:兩個“對接”打通歐亞市場
2015-05-19 10:39:04
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前不久,中國國家主席習近平對俄羅斯進行了國事訪問。期間,習近平出席了俄羅斯紀念衛國戰爭勝利70周年慶典。而更吸引各方關注的,則是中俄雙方商討將中方絲綢之路經濟帶建設同俄方跨歐亞大通道建設、歐亞經濟聯盟建設發展相對接合作。專家認為,在此背景下,中俄雙方將迎來新的合作機遇。
中俄合作領域不斷深化
自去年5月中俄兩國宣布全面戰略協作伙伴關系進入新階段后,“一帶一路”戰略也在為中俄合作不斷注入新的動力。
天津師范大學俄語系副教授羅曉霞告訴《中國企業報》記者,俄羅斯在“一帶一路”戰略中占據著重要的地位,是推動“一帶一路”戰略的重要力量。俄羅斯對“一帶一路”戰略的積極響應有利于推動“一帶一路”戰略在歐亞地區的深入發展。
事實上,中俄兩國的經貿往來也愈加密切。2014年,中俄貿易額達到925.8億美元,同比增長6.8%。目前,中國已連續五年位居俄羅斯第一大貿易伙伴,俄羅斯則是中國第九大貿易伙伴。
其中,邊境貿易是中俄貿易的前沿地帶。根據中國駐俄羅斯大使館經商處數據,去年前10月,中俄邊境貿易額為92.5億美元,同比增長5.3%。黑龍江省計劃打造20個對俄蔬菜出口生產示范基地,吉林省正在加快推進中俄琿春-扎魯比諾跨境經濟合作區建設。
能源領域的合作始終是中俄兩國合作的“火車頭”。去年5月21日,中俄兩國簽署了總額約4000億美元、期限長達30年的供氣協議,結束了兩國歷時10年之久的天然氣供應談判。今年5月2日,俄羅斯總統普京批準通過了中俄東線天然氣輸氣管道向中國供應天然氣。而中俄兩國領導人在去年北京APEC會議期間也已簽署了中俄西線天然氣項目的合作框架。
中俄兩國在航空航天、高鐵、金融等領域的重大戰略項目上的合作也是動作頻頻。去年,中俄兩國簽署了衛星導航合作諒解備忘錄,決定聯合研制遠程寬體客機。同時,中俄兩國決定合作構建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊,優先實施全長770公里的莫斯科至喀山高鐵項目。去年10月,中國和俄羅斯簽署了為期1500億元人民幣額度的雙邊本幣互換協議。
羅曉霞認為,在“一帶一路”戰略背景下,中俄兩國的合作領域和深度將會得到進一步的拓展和深化。
絲綢之路經濟帶對接歐亞經濟聯盟邁出重要一步
在習近平對俄羅斯進行國事訪問期間,中俄雙方共同簽署并發表了《關于絲綢之路經濟帶建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》(以下簡稱“聯合聲明”)。
根據聯合聲明,雙方努力將絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設相對接,確保地區經濟持續穩定增長。據了解,今年1月1日正式生效的歐亞經濟聯盟目前有5個成員,包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦,塔吉克斯坦目前是歐亞經濟聯盟的候選國。
香頌資本執行董事沈萌對《中國企業報》記者表示,歐亞經濟聯盟的成員國基本都位于絲綢之路經濟帶上,并且也處于歐亞大陸連接帶的范圍內。在絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接的過程中,歐亞經濟聯盟的成員國能夠獲得來自中國的資金和貿易機會,而中國也能借此打通歐亞市場。
目前,絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟的對接已經邁出了重要一步。此次,包括聯合聲明在內,中俄雙方共簽署了33份合作文件,其中包括為俄羅斯提高數十億元的基礎設施貸款;中哈雙方共同部署了20余項合作項目;中白雙方簽署了約20項合作協議。
商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明在接受《中國企業報》記者采訪時表示,俄羅斯在歐亞經濟聯盟中發揮著最重要的作用。因此,在絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接的過程中,俄羅斯是關鍵的一環。
同時,絲綢之路經濟帶建設同俄方跨歐亞大通道建設的對接合作也是雙方關注的焦點。
據了解,俄羅斯的西伯利亞大鐵路和貝加爾—阿穆爾鐵路組成了跨歐亞大通道,不過,這兩條鐵路均建成于蘇聯時期,存在年久失修、運力下降等問題。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認為,俄羅斯雖然已經正式啟動對西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路的現代化改造計劃,但由于缺乏資金和技術以及沒有具體的改造實施步驟等,將會影響改造鐵路愿景的最終實現。不過,俄羅斯面臨的這些困難,恰恰可以通過與絲綢之路經濟帶的合作進行彌補。
中俄合作新時代開啟
俄羅斯外交部特命大使瓦季姆·盧科夫日前表示,中國公布的“一帶一路”計劃部分項目將涉及俄羅斯,針對這些項目俄羅斯將全力支持。
中國駐俄大使李輝認為,中俄雙方在“一帶一路”戰略倡議下開展合作具有堅實基礎,將著力做好政策溝通、設施通聯、貿易暢通、資金融通、民心相通等方面的具體工作。同時,“一帶一路”戰略倡議還將與俄方主導的歐亞經濟聯盟進行合作,為中俄務實合作開辟新的廣闊空間。
在“一帶一路”戰略同跨歐亞大通道建設、歐亞經濟聯盟相對接的背景下,中俄兩國此次在能源、金融、交通等眾多領域均取得了豐碩的合作成果。據了解,中俄雙方共簽署了32項大單,總價值達250億美元。
此次,俄羅斯天然氣工業股份公司與中國石油天然氣集團公司簽署了一份備忘錄,將建造一條通往中國的天然氣管道,每年出售300億立方米的天然氣,但有關細節尚未敲定。
同時,中國國家開發銀行董事長胡懷邦與俄羅斯多家金融機構和企業簽署了合作協議,深化中俄經濟金融合作。國開行也同俄羅斯三家金融機構以及俄羅斯電信領域龍頭企業MTS,簽署金融合作協議,共同支持中俄經貿合作項目,及俄羅斯遠東地區發展。截至目前,國開行對俄羅斯的貸款余額近300億美元。
另據了解,中國將為莫斯科—喀山高鐵建設項目融資3000億盧布。據悉,該項目合同價值達200億盧布,預計在2015年—2016年動工,是俄羅斯目前規模最大的公私合營項目。
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