通關(guān)“高速路”貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶
2015-04-23 09:14:02
Landbridge平臺
把“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵在于做好“通”的大文章。貿(mào)易暢通是“五通”之一,打造通關(guān)“高速路”則是實現(xiàn)貿(mào)易暢通的關(guān)鍵點。
“十關(guān)如一關(guān)”進(jìn)入倒計時
3月31日,海關(guān)總署正式發(fā)布《關(guān)于開展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的公告》。
4月2日,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開,十關(guān)關(guān)長齊聚青島,凝聚共識,共商改革計劃。
4月13日,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心正式啟用,來自青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩10個海關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)及12360熱線70余名海關(guān)工作人員入駐。
“10個海關(guān)要實現(xiàn)一體化運轉(zhuǎn),應(yīng)急協(xié)調(diào)中心就是這個整體的中樞神經(jīng)。”青島海關(guān)副關(guān)長董巖說,應(yīng)急協(xié)調(diào)中心是實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革“聯(lián)絡(luò)順暢、信息全面、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序”的業(yè)務(wù)運行中樞。
運用云計算、大數(shù)據(jù)、視頻和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),應(yīng)急協(xié)調(diào)中心實現(xiàn)與海關(guān)總署、區(qū)域內(nèi)各海關(guān)、主要通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場、12360熱線等各層級網(wǎng)絡(luò)和信息端口的全面對接,確保應(yīng)急協(xié)調(diào)工作順暢進(jìn)行。
5月1日,10個海關(guān)將實現(xiàn)“十關(guān)如一關(guān)”的改革目標(biāo)。
近9萬家企業(yè)將享改革紅利
截至2014年年底,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶10個海關(guān)內(nèi)實有注冊企業(yè)8.9萬多家。通關(guān)一體化改革意味著,從新疆阿拉山口到青島前灣港,近9萬家企業(yè)將享受到改革的紅利。據(jù)測算,此次改革大體上可以為企業(yè)節(jié)省20%到30%的通關(guān)成本。
一體化通關(guān)改革正將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點口岸緊緊聯(lián)系在一起,共同暢通通關(guān)“高速路”。
近期,首趟青島至新疆進(jìn)口整車專列順利發(fā)運,實現(xiàn)汽車口岸疏港運輸模式由公路到鐵路運輸?shù)耐黄疲磺鄭u海關(guān)與西安海關(guān)探索共同建設(shè)執(zhí)法互認(rèn)、錯位監(jiān)管、優(yōu)勢互補(bǔ)的海關(guān)監(jiān)管通關(guān)一體化格局,實現(xiàn)“一帶一路”沿線海關(guān)空運、海運、鐵路、公路等運輸方式互聯(lián)互通。
“現(xiàn)在口岸上‘五定班列’每周都有,取道新疆赴歐的國際貨運班列種類已達(dá)8個。”阿拉山口海關(guān)監(jiān)管科的關(guān)員張曉東口中的“五定班列”是指“定點、定線、定車次、定時、定價”的國際聯(lián)運貨運列車。現(xiàn)在,從新疆阿拉山口通往歐洲的國際貨運班列開行得越來越頻繁。
用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)造新模式
“區(qū)域通關(guān)一體化改革不僅是貨物通關(guān)時間縮短、成本降低,更重要的是可以將信息流、物流、資金流整合起來,運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思維創(chuàng)造出一種新模式,給企業(yè)帶來更大的效益。”海程邦達(dá)國際物流有限公司關(guān)務(wù)中心總經(jīng)理翟明告訴記者。
“西安海關(guān)將與區(qū)域內(nèi)各海關(guān)保持密切聯(lián)系,加快各方面的準(zhǔn)備工作,確保此次改革措施在陜西省順利落地,確保陜西近6000家外貿(mào)企業(yè)享受到改革的紅利。”西安海關(guān)副關(guān)長、新聞發(fā)言人陳鴻罡說。
“十關(guān)如一關(guān)”意味著區(qū)內(nèi)企業(yè)無論在10個海關(guān)的哪個現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)手續(xù),都將享受同樣的待遇。守法狀況良好的企業(yè),在區(qū)域范圍內(nèi)將統(tǒng)一納入低風(fēng)險企業(yè)類別管理,享受通關(guān)快速驗放待遇。同時,允許代理報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”,全面實現(xiàn)電子放行。
據(jù)透露,海關(guān)總署將以新亞歐大陸橋和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊為重點,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,企業(yè)可自主選擇申報、納稅和查驗放行地點,實現(xiàn)“多地通關(guān),如同一關(guān)”。
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