交通運輸部：三大舉措推進“一帶一路”建設(shè)

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4月16日上午，交通運輸部新聞辦在部新聞發(fā)布廳召開2015年度第二次例行新聞發(fā)布會，交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光通報一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況，回答了一帶一路等相關(guān)熱門話題。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”qFG大陸橋物流聯(lián)盟

3月28日由國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》方案，在這個文件中把“設(shè)施互聯(lián)互通”作為合作的五大重點領(lǐng)域之一，可以說，交通運輸承載著與沿線60多個國家構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重要使命。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

目前，交通運輸部主要是從三個方面開展工作：qFG大陸橋物流聯(lián)盟

一是通過規(guī)劃對接，共同推進國際骨干通道建設(shè)。目前交通運輸部正在組織制定綜合交通運輸"十三五"發(fā)展規(guī)劃，在制定這個規(guī)劃的過程當(dāng)中，將充分考慮愿景中提到的大通道與周邊國家陸陸交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的有效對接，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通性和運輸服務(wù)保障水平。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

二是抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，逐步形成內(nèi)暢外聯(lián)的國際運輸大通道。按照優(yōu)先打通缺失路段、暢通瓶頸路段的思路，重點推進渝新歐、漢新歐、義新歐等中歐鐵路國際運輸通道建設(shè)，加快推進中緬、中老泰、中越、中蒙俄等國際道路運輸通道建設(shè)和陸水聯(lián)運通道建設(shè)，會同沿線國家，集中力量確定優(yōu)先領(lǐng)域和重點項目，推進鐵路、公路、水運、航空等基礎(chǔ)設(shè)施在建項目和新建項目建設(shè)。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

三是大力推動交通運輸企業(yè)“走出去”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。過去交通運輸企業(yè)“走出去”，業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要集中在勞務(wù)輸出和工程承包上，現(xiàn)在通過我國企業(yè)正在由廣泛參與境外鐵路、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、咨詢、建設(shè)和運營，在向資本輸出、標(biāo)準(zhǔn)化輸出、技術(shù)輸出、管理輸出轉(zhuǎn)變，進而帶動交通運輸行業(yè)設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)"走出去"。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

穩(wěn)增長措施qFG大陸橋物流聯(lián)盟

李克強總理在今年《政府工作報告》中指出，交通要真正成為發(fā)展的先行官。先行官意味著必須當(dāng)好開路先鋒，承擔(dān)更大的責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，2014年鐵路、公路、水路完成的總投資2.5萬億元左右，今年鐵路、公路、水路的投資規(guī)模在去年基礎(chǔ)上仍將保持一定幅度的增長。可以說，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于穩(wěn)增長有重要的拉動作用。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

今年在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有兩大領(lǐng)域。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

一是傳統(tǒng)的投資重點，主要是繼續(xù)推動中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目建設(shè)，力爭鐵路投資保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上。同時還要抓好國家高速公路網(wǎng)中的"斷頭路"和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設(shè)，加快普通干線公路“瓶頸路段”擴容改造。以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路為重點，以“四好農(nóng)村公路”建設(shè)為抓手，加大危橋改造建設(shè)，組織實施好公路安全生命防護工程。這是傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

二是新興的投資重點，這主要體現(xiàn)在服務(wù)國家三大戰(zhàn)略上，率先啟動一批重大項目和重大工程。在“一帶一路”建設(shè)上，加快推進與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，加強重要國際海運通道保障能力建設(shè)，加強新亞歐大陸橋、陸海口岸支點建設(shè)。在京津冀交通一體化建設(shè)方面，重點推進首都新機場、城際鐵路和京臺、京秦高速以及港口集疏運通道等重點項目建設(shè)。在長江經(jīng)濟帶建設(shè)上，圍繞打造長江綜合立體交通走廊，以南京以下12.5米深水航道二期和長江中游航道重點航段整治等工程為重點，建設(shè)通江達海、干支銜接、網(wǎng)絡(luò)暢通的航道網(wǎng)，加快形成“一江兩橫五縱”的交通運輸體系。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

說到上面的這些項目建設(shè)，資金保障是重點，也是難點。在資金的籌措上，按照國家全面深化財稅體制改革的部署要求，結(jié)合交通運輸現(xiàn)階段的特征，全面做好交通投融資工作。主要包括三個方面：一是繼續(xù)堅持保重點、保急需的原則，將中央交通專項資金優(yōu)先投向上述重點領(lǐng)域和重點項目；第二，積極爭取地方政府進一步加大財政資金投入，將地方政府債券優(yōu)先用于普通公路和收費公路發(fā)展，并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)進一步加大對交通建設(shè)的支持力度；　第三，結(jié)合交通建設(shè)項目的規(guī)律和特點，探索行之有效的公路建設(shè)PPP模式，吸引更多的社會資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

“互聯(lián)網(wǎng)+交通”qFG大陸橋物流聯(lián)盟

“互聯(lián)網(wǎng)+交通”就是指借助移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)和理念，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運輸業(yè)進行有效滲透與融合，形成具有“線上資源合理分配，線下高效優(yōu)質(zhì)運行”的新業(yè)態(tài)和新模式，滿足公眾更便捷出行、更人性服務(wù)和行業(yè)更科學(xué)決策的需求，加快推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其實，“互聯(lián)網(wǎng)+交通”已經(jīng)在交通運輸領(lǐng)域產(chǎn)生了“化學(xué)效應(yīng)”，比方說，大家經(jīng)常使用的打車軟件、網(wǎng)上購買火車和飛機票、出行導(dǎo)航系統(tǒng)等等。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

目前，按照中央和國家的部署，交通運輸部加入了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃編制工作組，積極參與了大數(shù)據(jù)、云計算等相關(guān)重要政策意見的制定工作。從自身的工作安排部署情況來看，交通運輸部今年是重點做好四個方面的工作：qFG大陸橋物流聯(lián)盟

一是推進政企合作模式的綜合交通出行信息服務(wù)科技示范工作。這項工作主要就是促進出行服務(wù)信息的相互開放與共享，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，為社會公眾提供更豐富、更權(quán)威、更高品質(zhì)的出行信息服務(wù)。目前，這項工作在國內(nèi)已經(jīng)有10余個省份和地區(qū)參與到了安排的科技示范工程項目當(dāng)中。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

二是積極用好大數(shù)據(jù)技術(shù)來支撐交通運輸行業(yè)科學(xué)決策。目前正在推進開展行業(yè)信息資源整合，同時也與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，利用定位大數(shù)據(jù)和智能化分析技術(shù)，開展了春運“黃金周”期間的全國人口遷徙量、出行距離特征、熱點出行路線等方面的分析工作，以便為我們的科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

三是在交通運輸領(lǐng)域有序推進國家物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范工作。在城市智能交通、內(nèi)河航道網(wǎng)、集裝箱鐵水聯(lián)運、遠洋運輸?shù)阮I(lǐng)域，推進開展了國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工作，目前這項工作已經(jīng)在公交優(yōu)先保障、船舶便捷過閘、跨運輸方式和跨地域信息互通等方面取得了積極成效。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

四是倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新模式發(fā)展。鼓勵社會各類主體開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用，促進各類技術(shù)與業(yè)態(tài)的突破發(fā)展。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

自貿(mào)區(qū)qFG大陸橋物流聯(lián)盟

為了推進上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，交通運輸部在擴大交通運輸對外開放、促進貿(mào)易便利化、簡政放權(quán)、體制機制創(chuàng)新等方面，給予了政策支持，在航運領(lǐng)域先后推出了放寬中外合資合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制等六個方面的先行先試的開放政策。從在上海自貿(mào)區(qū)的實施情況來看，總體推進情況良好。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

去年底交通運輸部對這一政策實施一年來的情況進行了調(diào)查，目前已經(jīng)有境外的幾家公司申請設(shè)立了外商獨資國際船舶管理公司，有41艘符合條件的中資非五星紅旗船舶獲得交通運輸部核準(zhǔn)從事沿海捎帶業(yè)務(wù)。在上海自貿(mào)區(qū)推行的這六項航運開放政策，將在廣東、天津、福建的自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣，以進一步擴大試點工作。qFG大陸橋物流聯(lián)盟

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