打通歐亞大走廊 龍江發力此其時

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擴能改造工程現場工程技術人員正在進行電力系統工程的施工。S5N大陸橋物流聯盟

當“一帶一路”的戰略構想濃墨重彩地鋪向世界經濟發展藍圖時，地處邊陲的龍江不失時機地確立起自己的發展路徑—融入其中，共創繁榮。黑龍江陸海絲綢之路經濟帶讓“神經末梢”的黑龍江，成為世界的黑龍江。打通路徑，暢通口岸，面對機遇，我省鐵路加快“中俄鐵路東部物流大通道”建設，海關全力提升通關便利化。打通歐亞運輸走廊，龍江發力此其時。S5N大陸橋物流聯盟

在省委、省政府建設“中蒙俄經濟走廊”黑龍江陸海絲綢之路經濟帶的戰略決策部署下，哈爾濱鐵路局加快“中俄鐵路東部物流大通道”建設，打通歐亞運輸走廊。中俄鐵路東部物流大通道具有得天獨厚的比較優勢。哈爾濱鐵路局依托“丁”字形鐵路，對外與俄羅斯西伯利亞大鐵路聯通，對內連接全國路網。以哈爾濱為中心，向東經綏芬河進入俄羅斯，經東方港下海可以抵達中國南方和亞洲各國，形成哈—綏—亞通道；向西經滿洲里進入俄羅斯、歐洲各國，形成哈—俄—歐通道。S5N大陸橋物流聯盟

為使我省對俄鐵路通道和區域路網更加完善，按照省委、省政府、鐵路總公司總體規劃，近幾年鐵路在建及擬開工項目投資規模1551億元。2015年計劃完成基本建設投資244.9億元。在建項目中，在國際通道建設上，哈齊客專、哈牡客專、濱洲鐵路電氣化、濱綏鐵路電氣化、牡綏擴能改造、昂紅二線等項目共投資988億元。在國際物流節點建設上，哈爾濱鐵路集裝箱中心站，滿洲里和綏芬河站改造等項目共投資19.2億元。同江中俄鐵路大橋建設投資25.8億元，這里將形成龍江第三個出入境鐵路通道。在優化省內路網質量上，哈佳鐵路、哈站改造等項目共投資427億元，貨運物流中心改造投資17.8億元。S5N大陸橋物流聯盟

東部通道主要是進出口大宗物資。近5年來，綏芬河累計進出口運量3858.2萬噸。今年一季度，綏芬河進出口運量完成234萬噸，同比增長8%，占哈爾濱鐵路局進出口運量的39.7%。隨著經濟社會的發展，這條傳統運輸通道已向國際物流通道轉型。哈爾濱鐵路局以哈爾濱為中心，以綏芬河、滿洲里為支點，以濱綏、濱洲鐵路為主線，構建“一中心兩支點兩干線”的大通道格局。大規模擴能改造后，濱綏線總輸送能力將提高到5000萬噸，濱洲線運能將達到1億噸以上，點上功能完善、配套齊全、信息先進、要素集聚，線上能力強大、運輸穩定、準時快速、高效暢通。隨著哈齊客專、哈佳鐵路、哈牡客專、哈站改造等客運通道項目的建成投產，省內客運通道能力將大幅度提升，在改善龍江人民出行條件的同時，貨運能力將得到進一步釋放，鐵路網結構將更加合理和通暢。我省正在建設哈爾濱、綏芬河、滿洲里3個全國性，齊齊哈爾等6個區域性，雞西等7個地區性城市鐵路物流節點和56個鐵路貨運物流中心。全省國際、國內貿易物流能力將進一步得到加強，并有效降低社會物流成本。同時，大力發展國際物流，提供多領域跨境服務；試水現代物流新興領域，打造跨境物流新產品；完善國際快運物流網絡，進軍電商物流領域。國際大通道建設將為鐵路發展帶來新的契機，也將為龍江經濟轉方式、調結構、穩增長，實施創新驅動助力。S5N大陸橋物流聯盟

與此同時，哈爾濱海關頻頻打出“組合拳”，全力提高通關便利化水平，高效服務龍江陸海絲綢之路經濟帶建設。今年5月1日正式啟動東北區域通關一體化改革。屆時，哈爾濱海關與東北地區各海關將打破關區界限，通過建立統一的區域通關中心，打造統一的企業申報平臺形成區域通關一體化格局，實現東北區域內企業自主選擇申報、納稅和驗放地點，拓展進出口企業的發展空間，增強企業的自主選擇權。務實推進中俄海關監管結果互認。在綏芬河和東寧口岸啟動了中俄海關監管結果互認合作項目。通過數據信息互換，企業進口貨物經俄方海關查驗后中方海關不再查驗，出口貨物中方海關查驗后俄方海關不再重復查驗，實現了國際海關間監管結果互認和進出境一次查驗。下一步，哈爾濱海關將進一步從通關口岸和進出口商品兩個層面擴大中俄海關監管結果互認的適用范圍。積極推進通關作業無紙化改革。采用無紙化通關模式，企業無需遞交紙質單證，只要將單證電子數據通過互聯網經電子口岸平臺傳遞給海關，絕大多數報關單可以通過電腦審單，實現自動放行。企業申報可以不受時間空間的限制，足不出戶就完成報關手續。S5N大陸橋物流聯盟

以優化監管助力龍江陸海絲綢之路經濟帶建設。近年來，哈爾濱海關不斷深化與俄遠東海關局之間的良好合作關系，并建立起常態化、多層面的協調溝通機制，努力實現信息互換、監管互認、執法互助，助推龍江對外開放打造全新升級版。支持國際大通道建設，積極服務設施聯通。一是支持口岸基礎設施互聯互通。與哈爾濱鐵路局簽署合作備忘錄，積極協調推動“哈歐”國際班列開通，積極推進“內貿貨物跨境運輸”、“陸海聯運”大通道建設；為中俄原油管道、跨境輸電電網、中俄同江鐵路大橋建設等項目提供政策和監管服務支持；推動龍江對俄郵遞物流通道建設；支持黑龍江電子口岸和電商物流平臺建設。二是優化整合海關特殊監管區域。結合龍江開放實際，支持哈爾濱內陸港、鐵路集裝箱中心站等物流基礎設施的功能整合，在加速推進哈爾濱綜合保稅區申建工作的同時，支持綏芬河綜合保稅區功能放大、哈爾濱臨空經濟區建設和龍江申建中俄自由貿易試驗園區。 S5N大陸橋物流聯盟

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