中歐班列演繹“草原絲路”新篇章
2015-01-28 11:07:02
Landbridge平臺
1月20日晚6點,一列從江蘇蘇州發出,裝有100個集裝箱電腦硬盤、液晶顯示屏等電子產品的“蘇滿歐”班列到達滿洲里鐵路海關監管場所,大約12天后,該班列將被運抵波蘭華沙。這批貨物總重524.6噸,貨值約5348.57萬元人民幣。這是2015年第二班“蘇滿歐”班列駛出國門。
據悉,自2013年以來,為貫徹落實國家“一帶一路”和振興東北老工業基地戰略,提高沿邊內陸對外開放水平,滿洲里海關提出了培育“蘇滿歐”等國際班列,打造東線亞歐大陸橋的構想,并協同有關地方黨政機關協調推動,取得了明顯成效。
七條班列條條通歐洲
從滿洲里出境到俄羅斯境內的鐵路最早修建于1896年,史稱“中東鐵路”。1902年,隨著這條鐵路的建成通車,中俄貿易隨之興起。讓人始料未及的是,歷經110余年,這條古老的鐵路再度煥發了勃勃生機。“現在每個月都有8~10個中歐班列在這里換裝出境,最忙的時候一天2條班列。”滿洲里海關駐車站辦事處物流監控科副科長柳石說。
2013年10月30日首班“蘇滿歐”班列成功開通運營以來,目前經滿洲里口岸出境的班列已經達到7條,其中2條已經常態化運營。2014年,滿洲里口岸共發送中歐(俄)國際集裝箱班列350列、28166標箱,累計貨運量14.96萬噸,貨值141.34億元人民幣。
目前從滿洲里口岸出境的七條班列起點涵蓋了西南(渝滿俄)、華南(粵滿俄、湘滿歐、漢滿俄)、華東(蘇滿歐)、東北(營滿歐)等多條路線,基本上輻射了互聯全中國的便捷高效通道,目前均已逐步實現常態化開通,與環渤海、長三角、珠三角地區鐵路或陸海聯運跨省運輸。
“中歐貨運班列的優勢還是非常明顯的。”滿洲里海關監管通關處通關科科長王衛東這樣介紹,從運輸成本上看,每集裝箱每公里運費僅為0.060美元;從時間成本上看,全程運行時間平均為13~15天,是目前運行時間最短的中歐快鐵。與海運相比,運輸時間可以節約25~30天,每集裝箱運費只高出180美元。其次,從滿洲里口岸出境經俄羅斯抵達德國等歐洲國家,途經國與中亞五國相比,國內局勢相對安全穩定。
海關助推大通道暢通無阻
滿洲里海關駐守在亞歐大陸橋頭堡,2014年11月份就分別與長沙海關、重慶海關先后簽署了《關于建立國際鐵路大通道出口轉關監管機制的協議》,推動班列跨關區無障礙通關。截至目前,與該關簽署相關協議的直屬關已達到7個。為加快口岸通關環節的驗放,滿洲里海關專門出臺了《滿洲里海關中歐國際鐵路聯運班列監管方案》,明確了通關流程、監管辦法、辦事時限和服務承諾等工作。
滿洲里海關駐車站辦事處物流監控科副科長柳石告訴記者,以“蘇滿歐”為例,在貨運班列到達口岸后,該關結合鐵路車站調車作業規律對貨物進行驗放,提升班列通關效率,做到“隨到、隨審、隨驗、隨放”,確保30分鐘完成海關通關手續,3個小時內完成全部口岸通關手續,創下了貨運班列在該口岸通關時間的最短紀錄。
同時,加強與口岸其他聯檢聯運部門、口岸辦、貨代等單位的密切聯系,與出入境檢驗檢疫局、邊檢等口岸其他相關部門建立長效聯系配合機制,實現信息共享,定期通報工作進展情況,及時研究解決有關問題,為專列逐步實現標準化、規?;⒊B化打下基礎。與俄羅斯西伯利亞海關管理局就中歐、中俄集裝箱班列在各自國家便捷通關達成共識,明確合作內容,統一行動步驟。
下一階段,滿洲里海關將在順利完成2014年班列監管任務基礎上,及時總結經驗,調整監管重點,復制可推廣的經驗,積極探索海鐵、陸運等多式跨關區聯運監管模式,著力打造互聯互通的高效物流平臺,并充分發揮海關職能優勢,積極配合地方政府,抓住到企業調研、開展海關政策宣講培訓、走訪地方單位等機會,積極推介“湘滿歐”、“漢滿俄”、“渝滿俄”等路線業務,力求讓更多的企業選擇班列發展進出口業務。
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