連接亞歐大陸橋 保障中外大通道 阿拉山口海關唱響“大風口之歌”
2015-01-08 09:53:54
Landbridge平臺
綜合保稅區入口 鄒寧攝
繁忙的報關大廳 鄒 寧攝
查獲特大羚羊角走私案 李 琳攝
在第一線檢查貨物 鄒寧攝
新疆,阿拉山口,曾經以世界級大風口揚名中外。而今作為國家一類口岸,亞歐大陸橋中國段的西橋頭堡,阿拉山口不僅是中國新興口岸城市,新疆對外貿易先導區,國家能源資源陸路安全大通道,更是我國開拓亞歐市場的樞紐港和“絲綢之路經濟帶”重要節點。阿拉山口海關就在這充滿責任、機遇與挑戰的土地上把關駐守,唱響了屬于邊關人改革建設的“大風口之歌”。
風中堅守的隊伍 你是誰
“8級以上大風,對我們來說挺正常。”
阿拉山口海關隸屬烏魯木齊海關,是典型的通關現場型海關。 2013年海關監管進出口貨運量2411.57萬噸,同比增長13.4%,實現進出口貿易額174.28億美元,同比增長7%。
“天上鳥不飛,風吹石頭跑”是對阿拉山口的經典描述。在海關的關史陳列室可以看到,建關初期口岸是一片戈壁荒灘,海關辦公場所是破舊的小平房。綜合業務科老關員劉楓走在海關的庭院,他指著一排歪脖子樹說:“看,這就是在風里長大的樹。這里8級以上的大風天氣,一年有160多天,對我們來說挺正常的。”
“像親人一樣相處,我們是9個民族組成的大家庭。”
作為全國海關第一批準軍事化試點單位,阿拉山口海關關員們的一日作息時間統一,每天早晨做早操,春秋兩季要進行嚴格的軍訓。
平均年齡31歲,朝氣蓬勃的把關隊伍如何適應邊關的孤獨?出生于1991年的黃標是阿拉山口海關第一個“90后”關員。“邊關遠離繁華,管理嚴格,有時真的枯燥。但我和同事們工作生活在一起,像親人一樣相處。我們是維吾爾族、哈薩克族、回族、錫伯族、滿族、侗族、蒙古族、土家族、漢族,9個民族組成的大家庭。”黃標笑著說。
推動發展的隊伍 為了誰
“沒有什么特別的,履行職責是應該做的事情。”
居來提·肉孜談起查獲特大賽加羚羊角走私案時,不好意思地說:“沒有什么特別的,履行職責是應該做的事情”。2013年5月12日,正是他和同事們在國際旅客列車上查獲國家一級保護動物賽加羚羊羚羊角719根、香煙203條,將跨國涉案團伙一網打盡。
據統計,2013年,阿拉山口海關緝私分局查辦案件324起,其中刑事案件2起,案值2157萬元;行政案件322起,案值1271.87萬元。自1991年設立籌備處以來,阿拉山口海關查緝走私違法案件案值逾3億元,以實際行動將違禁物品封堵在國門之外。
“根本沒想過還可以這樣通關,真是太方便了。”
建設絲綢之路經濟帶為阿拉山口口岸帶來了發展的新契機,也給阿拉山口海關提出了新的改革課題。
阿拉山口海關的一組數據顯示,前11個月,該關共審核出口“低風險快速放行”報關單39699份,占出口分類報關單的七成;實行大型成套設備歸并申報,涉及設備374臺(套),出口貿易值達2.42億美元;辦理滯報金減免手續21筆,減免滯報金15.08萬元。
2014年12月6日,監管科關員張力仁為五礦物流新疆有限公司代理由俄羅斯進口的冷杉板材辦理了放行手續,這標著阿拉山口口岸關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關模式首票貨物,順利完成了整個通關流程。
我們從五礦物流新疆有限公司報關員劉海濱那里了解到,這次他并沒有海關、檢驗檢疫兩頭跑,而是通過剛剛安裝調試的“中國電子口岸關檢合作一單兩報系統”向兩方同時完成申報工作。對貨物查驗時,海關和檢驗檢疫工作人員同時到查驗場地,不到5分鐘就完成了查驗。“根本沒想過還可以這樣通關,真是太方便了!”劉海濱說。
挑戰自我的隊伍 成為誰
“你們是我見過的最真誠的社區干部,謝謝你們。”
為響應新疆維吾爾自治區“訪民情、惠民生、聚民心”活動,阿拉山口海關向社區派駐了5名關員。關員王建強和吳新明現在作為社區工作人員,正帶著《新疆城鎮勞動力就業失業情況調查表》入戶走訪。
馬芳全家一個月只有2000元的收入,要養活一家4口,還要供一個孩子在上海讀大學。吳新明說:“你家的情況可以享受貧困生幫扶政策,快去社區咨詢辦理吧。”送他們出門時,馬芳流著眼淚說:“你們是我見過的最真誠的社區干部,謝謝你們。”
全國海關先進集體、全國青年文明號、首屆新疆婦女兒童慈善獎——“最佳貢獻獎”……這些榮譽屬于阿拉山口海關的昨天。“責任、活力、創新、一流”是阿拉山口海關黨組在教育實踐活動中提出的工作要求,一種恪守職責、追求卓越的精神滲透其中。
“我相信海關通關手續會越來越快。”
阿拉山口海關對中歐班列提供365天24小時預約通關、隨到隨放的通關服務。2014年12月9日,在海關報關大廳,監管科科員胡楊從新疆阿拉山口捷安物流有限公司的報關員鐘偉手中接過“鄭歐”返程班列的轉關單證,從開始申報到辦理完放行手續只用了9分27秒。“我相信辦理海關的通關手續會越來越快。現在班列走得好,客戶也非常滿意。”小鐘說道。
同樣的便捷也在阿拉山口綜合保稅區得到體現。阿拉山口海關成功復制上海自貿區包括“批次進出、集中申報”、“簡化無紙通關隨附單證”、“簡化統一進出境備案清單”三項制度,遠在新疆的外貿企業也可以享受自貿區新政了。阿拉山口海關黨組書記、關長劉衛告訴我們,阿拉山口海關組建了深化改革研討小組,正在加緊研究如何用好用足綜合保稅區政策,如何推動整車進口口岸政策,以及更好地復制推廣上海自貿區海關監管模式,讓改革的紅利惠及更多企業,進一步推動地方外向型經濟產業化、規模化發展。
版權與免責聲明:此稿件為引述消息報道,稿件版權歸原作者所有,Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息,請及時與我們聯系,并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線:0518-85806682

Landbridge平臺常務理事單位
- [常務理事單位] 沈陽陸橋國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 湖南中南國際陸港有限公司
- [常務理事單位] 成都厚鯨集裝箱租賃有限公司
- [常務理事單位] 湖南德裕物流有限公司
- [常務理事單位] 安德龍國際物流集團
- [常務理事單位] 重慶逆鋒國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 陜西遠韜供應鏈管理有限公司
- [常務理事單位] 天津海鐵聯捷集團有限公司
- [常務理事單位] LLC ST GROUP
- [常務理事單位] 宏圖集裝箱服務有限公司
- [常務理事單位] 哈薩克斯坦Falcon
- [常務理事單位] 青島和泰源集裝箱堆場
- [常務理事單位] 俄羅斯戰艦國際貨運代理有限公司
- [常務理事單位] 青島亞華集裝箱堆場
- [常務理事單位] 海晟(上海)供應鏈管理有限公司
- [常務理事單位] 俄羅斯西格瑪有限責任公司