新疆亟待分享國(guó)際貨運(yùn)班列“利好”

　　在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)的國(guó)家和地區(qū)，隨著“渝新歐”、“漢新歐”、“蓉新歐”、“鄭新歐”等數(shù)列國(guó)際貨運(yùn)班列的開(kāi)行，中國(guó)內(nèi)地富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品被更多地運(yùn)往中亞及歐洲，搶占廣闊的市場(chǎng)和商機(jī)。

 

　　地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆，是國(guó)際貨運(yùn)班列“黃金通道”上的重要環(huán)節(jié)和西進(jìn)中亞及歐洲的“西大門(mén)”。目前，新疆亟待變國(guó)際貨運(yùn)班列“雁過(guò)無(wú)痕”為“雁過(guò)留聲”，分享其“利好”，從而發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

　　現(xiàn)狀

 

　　國(guó)際貨運(yùn)班列“熱度”高

 

　　2011年年初，一列滿(mǎn)載重慶制造電子產(chǎn)品的國(guó)際貨運(yùn)班列從重慶出發(fā)，國(guó)內(nèi)段經(jīng)過(guò)西安、蘭州、烏魯木齊和阿拉山口，國(guó)際段經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，16天后到達(dá)目的地德國(guó)杜伊斯堡。首列國(guó)際貨運(yùn)班列“渝新歐”的開(kāi)行，拉開(kāi)了途經(jīng)新疆的國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行的序幕。

 

　　12月5日，記者從烏魯木齊海關(guān)獲悉，今年11月中旬剛剛開(kāi)行了從義烏出發(fā)的“義新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列。3年來(lái)開(kāi)往歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列“熱度”攀升，目前已陸續(xù)開(kāi)行“渝新歐”、“漢新歐”、“蓉新歐”、“鄭新歐”、“合新歐”、“義新歐”等6趟國(guó)際貨運(yùn)班列，貨運(yùn)量每年不斷增加。

 

　　阿拉山口海關(guān)提供的信息顯示，從2011年首列“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行至今年11月，阿拉山口共發(fā)運(yùn)318列國(guó)際貨運(yùn)班列，貨運(yùn)量總計(jì)9.91萬(wàn)噸。其中，今年1—10月，阿拉山口共發(fā)運(yùn)了173列國(guó)際貨運(yùn)班列，貨運(yùn)量達(dá)7.26萬(wàn)噸。

 

　　據(jù)了解，國(guó)際貨運(yùn)班列為“五定”班列，即定點(diǎn)（起點(diǎn)、終點(diǎn)）、定運(yùn)行路線(xiàn)、定運(yùn)行時(shí)間、定運(yùn)輸內(nèi)容和定運(yùn)輸價(jià)格。由于班列貨物通關(guān)實(shí)行區(qū)域通關(guān)一體化，阿拉山口海關(guān)也開(kāi)辟了“綠色通道”，一列國(guó)際貨運(yùn)班列從阿拉山口出境，一般三四個(gè)小時(shí)就可以通關(guān)，十分方便快捷。阿拉山口市口岸管理辦公室主任李河新告訴記者，內(nèi)地省份對(duì)開(kāi)行國(guó)際貨運(yùn)班列的熱情很高，不僅給予本土企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼（每個(gè)集裝箱3000—5000美元），與新疆方面的互動(dòng)也非常密切。

 

　　“自去年7月18日第一列"鄭新歐"國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行以來(lái)，我們已接待了8批來(lái)自鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員。目前湖南也準(zhǔn)備開(kāi)行"湘新歐"國(guó)際貨運(yùn)班列，就連與新疆相鄰的甘肅也想發(fā)送國(guó)際貨運(yùn)班列。”李河新說(shuō)。

 

　　問(wèn)題

 

　　新疆現(xiàn)物流服務(wù)“短板”

 

　　據(jù)了解，目前國(guó)際貨運(yùn)班列只在新疆阿拉山口短暫停留。盡管開(kāi)行國(guó)際貨運(yùn)班列的“熱度”越來(lái)越高，卻沒(méi)有“攪熱”新疆的對(duì)外貿(mào)易。

 

　　李河新說(shuō)，國(guó)際貨運(yùn)班列養(yǎng)活了一批阿拉山口的貨代公司、運(yùn)輸企業(yè)，帶動(dòng)了阿拉山口一些外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，還給有關(guān)部門(mén)帶來(lái)了稅費(fèi)收入（一個(gè)集裝箱200元）。但相比當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的大力支持，國(guó)際貨運(yùn)班列發(fā)揮出的作用實(shí)在有限。

 

　　“這些發(fā)往歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列的開(kāi)行，極大地提升了阿拉山口口岸的知名度，但對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分有限，”李河新坦言，“相比阿拉山口鐵路口岸每年1600萬(wàn)噸—1800萬(wàn)噸過(guò)貨量，已開(kāi)行的國(guó)際貨運(yùn)班列出口貨運(yùn)量不足10萬(wàn)噸，所占比重不大。由于班列每個(gè)集裝箱運(yùn)價(jià)在1.2萬(wàn)美元左右，即使有政府補(bǔ)貼，運(yùn)費(fèi)也比較高，只有出口電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品才劃算，而這類(lèi)出口產(chǎn)品新疆本地企業(yè)目前無(wú)法生產(chǎn)。”

 

　　對(duì)于國(guó)際貨運(yùn)班列幾乎是“雁過(guò)無(wú)痕”地穿新疆而過(guò)，烏魯木齊海關(guān)駐車(chē)站（負(fù)責(zé)與鐵路部門(mén)對(duì)接）辦事處主任曹雷認(rèn)為，這主要是因?yàn)樾陆嬖谖锪鞣?wù)配送“短板”。

 

　　曹雷說(shuō)，發(fā)往歐洲的一些國(guó)際貨運(yùn)班列是“五定”班列，就是貨源不足也會(huì)按時(shí)發(fā)車(chē)，有時(shí)集裝箱沒(méi)有裝滿(mǎn)也必須走，甚至?xí)\(yùn)一兩個(gè)空集裝箱出境。途經(jīng)的烏魯木齊等地，目前缺乏高層次的物流及信息服務(wù)配送平臺(tái)，達(dá)不到發(fā)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列內(nèi)地企業(yè)的配送要求，沒(méi)有貨源補(bǔ)充，列車(chē)也就沒(méi)有必要在烏魯木齊停留。阿拉山口也同樣缺乏能夠組織起充足貨源的物流配送企業(yè)，另外，與阿拉山口口岸相對(duì)的哈薩克斯坦多斯特克口岸換裝能力也十分有限。

 

　　辦法

 

　　資源整合突出“新”字

 

　　近兩年從阿拉山口過(guò)境的國(guó)際貨運(yùn)班列日漸密集。但在國(guó)際貨運(yùn)班列的運(yùn)行中，有一個(gè)現(xiàn)象非常突出，那就是返程的班列很少。企業(yè)在把貨物運(yùn)送到歐洲國(guó)家時(shí)，大都連集裝箱一并相送，因?yàn)榉党虥](méi)有貨物裝運(yùn)的話(huà)，空集裝箱的運(yùn)費(fèi)將超過(guò)集裝箱價(jià)值本身。

 

　　曹雷說(shuō)，內(nèi)地省份十分看好國(guó)際貨運(yùn)班列的發(fā)展前景，但國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行得多了，必然產(chǎn)生同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，這就需要抵歐國(guó)際貨運(yùn)班列在運(yùn)力上進(jìn)行資源整合。除此之外，返程運(yùn)力更需要企業(yè)多做“功課”。可喜的是，現(xiàn)在已有部分國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)始從歐洲進(jìn)口一些產(chǎn)品。由于阿拉山口口岸具備了整車(chē)進(jìn)口資質(zhì)，“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列前不久就從歐洲進(jìn)口了一批整車(chē)，在挖掘線(xiàn)路增值潛力方面取得了一定成效。由于歐洲的汽車(chē)、奢侈品等在中國(guó)內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)巨大，其他內(nèi)地省份也在積極從歐洲組織返程貨源。

 

　　曹雷認(rèn)為，面對(duì)內(nèi)地企業(yè)對(duì)中亞及歐洲市場(chǎng)的開(kāi)拓和競(jìng)爭(zhēng)，在“渝新歐”、“鄭新歐”等線(xiàn)路上突出“新”字，即搭載新疆地產(chǎn)品促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展已迫在眉睫，新疆有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)更快地采取行動(dòng)。

 

　　據(jù)了解，新疆已在積極做出努力讓國(guó)際貨運(yùn)班列“雁過(guò)留聲”。阿拉山口相關(guān)部門(mén)呼吁在口岸設(shè)國(guó)際貨運(yùn)班列的鐵路編組站，企業(yè)組織新疆地產(chǎn)貨源“上車(chē)”的積極性很高。正打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)區(qū)域交通樞紐中心的烏魯木齊，圍繞國(guó)際貨運(yùn)班列而采取的動(dòng)作會(huì)更大。

 

　　曹雷告訴記者，明年一個(gè)投資13億余元的鐵路集裝箱中心站將在烏魯木齊開(kāi)建，預(yù)計(jì)2017年建成使用。三至五年后，烏魯木齊鐵路運(yùn)輸部門(mén)將具備較強(qiáng)的物資分撥能力和集裝箱發(fā)運(yùn)能力，物流服務(wù)配送能力將有質(zhì)的提升。烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）等地聚集了不少裝備制造企業(yè)，其產(chǎn)品有望從烏魯木齊“搭上”西行的國(guó)際貨運(yùn)班列。