沿海開發為連云港“一帶一路”引吭高歌

2009年6月10日，國務院批準實施《江蘇沿海地區發展規劃》，以連云港為龍頭的江蘇沿海開發由地區戰略上升為國家戰略。規劃要求連云港發揮“連接南北、溝通東西”的區位優勢，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際合作與競爭，進一步加強與東北亞國家和地區的合作，成為我國東部地區重要的經濟增長極和輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。Q15大陸橋物流聯盟

五年來，按照國家規劃要求，連云港下大力氣推進港口、產業、城市聯動發展，沿海開發取得一系列突破。Q15大陸橋物流聯盟

9月16日，日照“絲綢之路經濟帶高端訪談”采訪團就連云港近年來的沿海開發工作，采訪了連云港市沿海地區發展辦公室秘書處處長王振意。Q15大陸橋物流聯盟

高起點規劃，超前謀劃沿海開發Q15大陸橋物流聯盟

“為高起點規劃連云港市沿海開發，我們邀請了國內外一流規劃設計單位，編制我市城市發展、港口發展等總體規劃。”王振意說。Q15大陸橋物流聯盟

之后，連云港在港口總體布局上研究形成了“一體兩翼”組合發展，產業總體布局上研究形成了“一縱一橫”t形產業走廊，城市總體布局上研究形成了國際性海濱中心城市的目標定位和“一老四新五組團兩軸一環”城市發展的新格局。Q15大陸橋物流聯盟

為高標準貫徹落實，連云港市專門抽調專職人員認真研究江蘇沿海發展規劃和省實施意見，結合該市沿海開發的實際，先后研究制定了《貫徹落實江蘇沿海地區發展規劃行動方案》、《連云港市沿海開發五年實施意見》等專項規劃，以及交通、能源、科技創新等專項實施方案，實現了下位規劃與上位規劃相銜接、專項規劃與總體規劃相配套，推動全市上下立足高起點、嚴格高標準，統籌推進沿海開發。Q15大陸橋物流聯盟

據了解，五年來連云港連云新城、新海新區等新城框架初步呈現；東部城區金海國際、金港灣大廈等地標建筑建成；城市主次干道“一主兩環四支”的快速公交系統基本形成。全市2013年完成舊城改造面積500萬平方米；沿海鐵路大動脈―――連鹽鐵路開工建設，連云港新機場選址通過初審。2013年，市區建成區面積擴大至150平方公里，比2009年擴大50平方公里。Q15大陸橋物流聯盟

有的放矢，加快重點項目建設Q15大陸橋物流聯盟

項目是加快沿海開發的有力支撐，連云港人深諳此理。Q15大陸橋物流聯盟

為推動項目早落地、早建設、早投產，連云港市對事關沿海開發大局的重點項目，建立了“一個項目、一名市級領導、一抓到底”的工作機制，針對煉化一體化項目專門成立了推進領導小組，對連云港沿海開發確定的180個重點推進項目，組織各有關單位和加強項目跟蹤服務，并將項目建設情況列入全市綜合目標考核，不斷增強服務推進項目的力度。Q15大陸橋物流聯盟

項目招引重點瞄準日韓港臺新、長三角、珠三角等地區，對接世界500強企業、中央企業和大型民營企業；積極舉辦連云港之夏旅游節暨江蘇沿海發展論壇等重大文化經貿活動，邀請相關客商前去洽談合作項目。Q15大陸橋物流聯盟

2013年，伴隨著贛榆港區、灌河港區、徐圩港區先后開港運營，連云港一體兩翼組合大港基本形成。港口五年累計完成投資192億元，30萬噸航道一期工程、30萬噸級礦石碼頭等一批重大港口提升工程全面建成，港口吞吐能力顯著增強，吞吐量2億噸，集裝箱運量540萬標準箱。Q15大陸橋物流聯盟

加大創新，集聚發展要素資源Q15大陸橋物流聯盟

“要素集聚是要素的移動過程，開放是要素資源集聚的重要條件。”王振意說。Q15大陸橋物流聯盟

近年來，連云港市抓住國家絲綢之路經濟帶建設機遇，研究制定了《加快建設絲綢之路經濟帶東向開放“橋頭堡”》報告，找準目標―――建設絲綢之路經濟帶東方橋頭堡，全面構筑對外開放新格局。Q15大陸橋物流聯盟

他們積極完善對外開放載體，強力推進連云港自由貿易區、綜合保稅區申報，和哈薩克斯坦國家鐵路公司簽署共建過境運輸出海通道和中轉分撥基地協議，為在國家對外開放大布局中實現全方位開放吸引國外要素資源奠定基礎。Q15大陸橋物流聯盟

他們加大創新、有效集聚高端要素資源，抓住國家創新型城市建設契機，著重推進創新主體培育、創新平臺建設、創新成果轉化，研究制定了加快企業為主體、市場為導向、產學研相結合、技術創新體系建設實施意見，啟動建設科技創業城，推動高新技術企業市級以上研發機構實現全覆蓋，推進與北京大學、清華大學、中科院、中關村等高等院所及單位的合作，發展校企聯盟近700家。Q15大陸橋物流聯盟

據了解，今年是《江蘇沿海地區發展規劃》實施的第五年，也是全面推進江蘇沿海開發第二階段目標任務的關鍵之年，連云港擔負著打造沿海經濟增長極“升級版”的重任。Q15大陸橋物流聯盟

“下一步，我市將努力在港口功能提升、沿海產業升級、臨海城鎮培育、灘涂開發利用、沿海環境保護和重大載體建設上多做工作，同時積極搶抓‘一帶一路’交會點建設機遇，著力完善合作服務體系，打造產業合作基地、創新合作體制機制，不斷提升服務區域經濟發展的能力。”王振意介紹說。Q15大陸橋物流聯盟

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