蘇滿歐班列演繹亞歐大陸東線“絲綢之路”升級版

一度沉寂的傳統歐亞大陸橋,如今汽笛聲聲,人聲鼎沸，貨運繁忙。在我國北部邊陲，全國最大鐵路口岸滿洲里口岸,每天換裝進出境的車皮增至近1000個。5jr大陸橋物流聯盟

地處長三角工業中心之一的蘇州市,作為蘇滿歐鐵路起點,一躍成為亞歐貿易重要樞紐而日益受到矚目。當地政府領導表示,蘇滿歐鐵路為沿線各國經貿合作提供了一條史無前例的“快車道”。5jr大陸橋物流聯盟

近日，內蒙古呼倫貝爾市市長張利平就“向北開放”課題到滿洲里口岸調研，在滿洲里海關召開的座談會上也強調指出，蘇滿歐班列的開通運行，不僅呼應了習近平總書記提出建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，也為呼倫貝爾市擴大開放開辟了一塊新天地，意義非常重大。5jr大陸橋物流聯盟

是什么使蘇滿歐班列項目受到如此關注？5jr大陸橋物流聯盟

據悉，蘇滿歐班列項目是由滿洲里海關、南京海關首發倡議，協同滿洲里市、蘇州市黨委政府一起推動的中歐鐵路聯運國際貿易項目，運營商是入駐蘇州高新技術產業園區綜保區的企業蘇州祥迎國際物流有限公司和其合作伙伴遠東陸橋公司（FAR EAST LAND BRIDGE LTD）。該項目可將江蘇省蘇州市及周邊的高新技術產品，如筆記本電腦、平板電腦、液晶顯示屏、硬盤、芯片等貨物，在蘇州裝箱，經由南京海關隸屬蘇州海關報關后，以“班列”形式由鐵路運輸經中國最北口岸滿洲里橫跨整個西伯利亞大鐵路，途徑俄羅斯，白俄羅斯全境到達波蘭。同時，歐洲國家的高檔汽車及其配件等高附加值工業產品也可以借助這條大通道在較短時間內順利運抵我國。班列單程運輸時間18天左右，運距11200公里，打破了世界吉尼斯集裝箱鐵路運距最長記錄。5jr大陸橋物流聯盟

面對全球高新技術產業競爭日趨激烈的形勢，相對傳統的中歐間兩萬公里海運通道而言，運輸時間長、成本高的問題越來越突出，因此企業迫切需求開辟新的物流通道，快速對接歐洲市場。蘇滿歐班列項目正是在這樣的背景下應運而生。2013年9月30日凌晨2：20，首班蘇滿歐列車從蘇州鐵路西站開始了自己的“處女秀”，并于14天后順利到達“婆家”波蘭華沙市，中國商品在歐洲各國廣受歡迎。蘇滿歐列車首秀雖然成功，但是“成長”中的“煩惱”卻一時難以盡去，例如北亞地區冬季天氣嚴寒，出口貨物種類相對繁雜，集貨區域過于廣泛, 國內外部分城市運輸、換裝基礎貨源吃緊等情況在一定時間、一定程度上存在，尚未能實現班列常態化運行。經過多方努力，終于在2014年3月下旬，第二列蘇滿歐列車成功發出，隨著該列車的發出，蘇滿歐終于成功實現華麗轉身，班列“五定”“定點、定線、定車次、定時、定價”得到全面落實，蘇滿歐的定期常態化運行不再僅僅是一個夢！不僅如此，今年第五列“蘇滿歐”班列運載的40個40英尺集裝箱中有10個集裝箱是專門運往俄羅斯烏里揚諾夫斯克的，貨值約合人民幣2400萬元，這標志著“蘇滿歐”班列實現了加掛運往俄羅斯的落地集裝箱，進一步實現了突破，該班列的輻射作用進一步擴大。5jr大陸橋物流聯盟

蘇滿歐項目推出后，立即引起了國內外的廣泛關注，也深受企業界的青睞，吸引了江蘇省和周邊地區越來越多的企業加盟合作。2014年年初以來，“蘇滿歐”班列已經成功開行12列，發運集裝箱1100箱，貨值約5億元人民幣。日益紅火的蘇滿歐又被譽為“東方絲綢之路”或“草原絲綢之路”。5jr大陸橋物流聯盟

是什么使“蘇滿歐”長期受到各界的厚待和熱捧？滿洲里海關分析人士指出，蘇滿歐班列的開通具有多重優勢。5jr大陸橋物流聯盟

一是運能大。這條通道以東北發達的鐵路網及俄羅斯西伯利亞大鐵路為支撐，年運輸能力高達1.2億噸；進出口樞紐站滿洲里口岸的換裝能力接近7000萬噸，無論是通過能力還是換裝能力，都完全能夠保障物流的高效暢通。5jr大陸橋物流聯盟

二是成本低。從運輸成本上看，每集裝箱每公里運費僅為0.060美元；從時間成本上看，全程運行時間平均為13天，是目前運行時間最短的中歐快鐵。也就是說，與海運相比，運輸時間可以節約25到30天，每集裝箱運費只高出180美元；與其他中歐快鐵相比，運輸時間縮短2天左右，每集裝箱運費可以下降980美元。5jr大陸橋物流聯盟

三是安全系數高。“蘇滿歐”是唯一一條只經過俄羅斯一個中間國家的中歐快鐵，我國與俄羅斯政治互信程度比較高，工作機制較為健全，兩國海關之間也建立了比較完善的工作關系，貨物在俄羅斯境內運行具有較強的安全保障。5jr大陸橋物流聯盟

四是回程充足。“蘇滿歐”出口主要運輸產自長三角地區的高科技電子產品，回程班列主要運送產自德國的汽車整車及零部件等貨物，回程貨物非常充足。5jr大陸橋物流聯盟

五是輻射范圍廣闊。蘇滿歐班列途經東部沿海、環渤海、東三省等16個省、區、市，到中俄邊界的內蒙古滿洲里出國境。出國境后可經西伯利亞大鐵路支線（中東鐵路），在俄羅斯赤塔附近進入西伯利亞大鐵路，途經赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞、鄂木斯克、車里雅賓斯克、薩馬拉、梁贊、莫斯科、明斯克、布列斯特、華沙、柏林達荷蘭的鹿特丹港，輻射俄羅斯十余個主要城市和歐洲20多個國家和地區，它將中國與獨聯體國家、伊朗、羅馬尼亞、南斯拉夫、保加利亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波蘭、德國、奧地利、比利時、法國、瑞士、意大利、英國緊密相連，也使中國與世界主要消費市場的距離更近。5jr大陸橋物流聯盟

此外，滿洲里海關分析指出，蘇滿歐班列的開通還具有更為深遠的經濟、政治和社會可持續發展等方面的意義。5jr大陸橋物流聯盟

國務院提出要加強內蒙古等省區與東北亞地區的經貿合作與技術交流，加快建設東北亞、歐亞國際大通道，打造我國面向北部、東北亞開放的核心區和重要樞紐。內蒙古自治區“8337”發展思路，提出建設我國向北開放的重要橋頭堡和沿邊開發開放經濟帶，要求滿洲里要爭當“一堡一帶”龍頭。培育打造蘇滿歐班列有利于沿線地區依托絲綢之路低成本的物流運輸，打造新的區域經濟增長極，有利于承接沿海發達地區的產業轉移，加快北方內陸經濟發展步伐，有利于優化口岸進出口商品結構，擴大對外開放水平。據統計，目前，蘇滿歐班列運輸的電子產品貨值平均是14萬美元/集裝箱，相比之下，1噸進口褐煤價值約為50美元，1列褐煤約70車，一列集裝箱電子產品的價值相當于20列褐煤的價值。5jr大陸橋物流聯盟

培育打造蘇滿歐班列也是深化與俄蒙及歐洲各國戰略合作的需要。蘇滿歐班列在俄羅斯全境運行八千多公里，俄羅斯在歐亞一體化進程中占據主導地位，建設“絲綢之路經濟帶”離不開俄羅斯的支持和參與。日前，俄羅斯總統普京在索契表示，俄方積極響應中方建設“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的倡議，愿將俄方跨歐亞鐵路與“一帶一路”對接，創造出更大效益。同時，普京總統在去年12月發表國情咨文時提出，要把開發遠東和東西伯利亞作為絕對優先發展方向。蒙古國總理阿勒坦呼亞格提出要參加“絲綢之路經濟帶建設，態度十分積極。2014年3月，習總書記訪問德國期間，專程視察“渝新歐”班列項目并對班列項目在“絲綢之路經濟帶”建設中所擔負的作用給予充分肯定。培育打造蘇滿歐班列有利于密切中俄全面戰略協作伙伴關系、中歐經貿往來及中蒙戰略伙伴關系。5jr大陸橋物流聯盟

蘇滿歐班列境外沿線是我國能源的主要供給地之一。毗鄰的俄羅斯西伯利亞地區是“二十一世紀人類自然資源的寶庫”，其能源儲量占世界總儲量的1/3以上，其中煤占1/2左右，天然氣占1/3以上，石油占1/4以上，木材占1/6以上。毗鄰的蒙古國礦產資源儲量也十分可觀，特別是鐵、鋅、銅等有色金屬資源豐富，開發潛力巨大。蘇滿歐班列符合當前國家西南、中亞、中俄三大通道建設的戰略要求，并改變了中歐鐵路運輸經過新疆阿拉山口口岸的運輸格局，具有獨特優勢和發展前景，在戰略能源運輸層面可與“渝新歐”相互補充。因此，培育打造“蘇滿歐”班列有利于更好地開發利用兩個市場、兩種資源，為國內經濟可持續發展提供有力支撐。5jr大陸橋物流聯盟

滿洲里海關是蘇滿歐項目的首倡者，也是該項目的重要推動者，更是該項目的直接實施者。為推動蘇滿歐班列順利實施，滿洲里海關采取多項措施。該關多次主動走訪地方黨政和兄弟海關，加強溝通與合作，與南京海關簽訂了《滿洲里海關南京海關“屬地申報、口岸驗放”聯系配合辦法》；完善物流監管流程，及時調閱電子申報數據掌握貨物整體申報情況，利用鐵路貨票系統核查列車配發相關信息，對出口貨物和運輸工具提前開展動態風險分析；建立日間和夜間兩種貨物通關模式，指派專人辦理貨物的審核、放行等手續，在貨運班列到達口岸后，結合鐵路車站調車作業規律對貨物進行驗放，提升班列通關效率；優化指導咨詢服務，通過12360海關通關服務熱線等平臺，及時幫助企業解決通關前后可能遇到的問題。5jr大陸橋物流聯盟

滿洲里海關黨組書記、關長孫玉寧表示，蘇滿歐班列在中國版圖內運行路線與傳統歐亞大陸橋幾乎重合，并都是由國內最大陸路口岸滿洲里口岸直通俄羅斯腹地，將對在新時期進一步激發傳統大陸橋的活力，充分發揮其經濟輻射帶動作用具有重要意義。滿洲里海關介入該項目比較早，并掌握一定的政策、專業優勢，未來將會進一步加強與地方黨政的溝通與合作，全力推動“東方絲綢之路”的長足建設與發展。（魯煥新/文）5jr大陸橋物流聯盟

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