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吉爾吉斯斯坦建議中國參與俄羅斯-中亞-伊朗鐵路項目

2014-05-23 14:00:08
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吉爾吉斯斯坦建議中國參與俄羅斯-中亞-伊朗鐵路項目Tap大陸橋物流聯盟

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去年12月,吉爾吉斯斯坦毫無解釋地宣布,拒絕中國修建中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路的計劃。而在近日召開的上海亞信峰會上,吉爾吉斯斯坦建議中國參與尚無實際方案的中亞鐵路項目,吉外長阿卜杜勒達耶夫稱,希望中國將自己的支線并入這條鐵路。Tap大陸橋物流聯盟

去年拒絕中國修中-吉-烏鐵路后,吉爾吉斯斯坦又建議中國參與中亞鐵路項目。圖為吉總統攜夫人參加亞信峰會,習近平夫婦迎接Tap大陸橋物流聯盟

據俄羅斯《獨立報》21日報道,吉爾吉斯斯坦外長阿卜杜勒達耶夫在上海舉行的亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會間隙對記者表示,吉方建議中國參與俄羅斯-哈薩克斯坦-阿富汗-伊朗的鐵路建設項目。吉方建議中國成為潛在合作伙伴對莫斯科來說是一個信號:如果俄羅斯不投資建設這條鐵路,在該地區正迅速取代俄羅斯的中國就會投資。Tap大陸橋物流聯盟

去年5月舉行的集體安全條約組織峰會首次討論了這個從俄羅斯到波斯灣沿岸的鐵路干線項目。觀察者網此前報道,該條鐵路若建成,可以進一步連接“土庫曼斯坦-伊朗-波斯灣”線路,將極大地提高歐亞大陸上交通運輸的潛力。吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫提出的這個建議得到了塔吉克斯坦總統拉赫蒙的支持。蘇聯解體后陷入交通困境的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦沒有放棄走出死胡同的希望。兩國政府相信,這條新鐵路將使它們能夠沿所謂的南線向西部運輸貨物。但去年一年,這個有前景的想法只在12月的俄、哈、吉、塔四國運輸會議上討論過一次。也就是說,還沒有實際方案。隨后,吉爾吉斯斯坦宣布拒絕接受中方修建鐵路方案,令北京頗為尷尬。Tap大陸橋物流聯盟

吉方建議中國參與俄羅斯-哈薩克斯坦-阿富汗-伊朗的鐵路建設項目,希望中國將自己的支線并入這條鐵路Tap大陸橋物流聯盟

盡管幾個月前才拒絕中國,吉方如今又建議中國參與這個新的虛擬項目。阿卜杜勒達耶夫說:“我們希望北京將自己的支線并入這條鐵路。他們準備研究這個項目。”他強調,在鐵路項目框架下,吉爾吉斯斯坦打算首先解決自己的問題。阿卜杜勒達耶夫說:“如今,我們的商品在從首都比什凱克運往奧什的過程中要越過兩個國家的邊界——哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。我們希望解決這一問題,并提出建設連接國家南北部的鐵路。中方準備研究這個方案。”去年12月,吉總統阿坦巴耶夫也曾表示:“中吉烏鐵路將無法解決我國任何問題。”他當時提出,更好的方案是一條連接吉爾吉斯斯坦南北兩個地區的路線。此前,中國提出的方案僅僅經過吉爾吉斯斯坦南部地區。Tap大陸橋物流聯盟

俄羅斯的中亞和中東問題專家亞歷山大·克尼亞澤夫對本報說:“這個南北鐵路項目是由拉赫蒙和阿坦巴耶夫去年5月在集安組織非正式峰會上口頭提出的。對這個主意的反響平平,原因可以理解:為什么偏偏是集安組織?項目實施由誰出錢?除了想法還有什么?這更像是一個和中國對著干的方案。喀什-奧什-安集延東西鐵路項目吉爾吉斯斯坦段(然后通向烏茲別克斯坦、阿富汗、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其和波斯灣地區)的建設對中方非常重要。”他說,這個項目在吉爾吉斯斯坦討論了兩年,爭論主要圍繞建設條件展開(吉方用一些礦區補償中方投資)。同時,沒有人不關心地緣政治因素:建設經吉南部到烏茲別克斯坦的東西鐵路項目可能意味著吉南部完全轉向與背部分離。Tap大陸橋物流聯盟

喀什(中)-奧什(吉)-安集延(烏)東西鐵路項目對中方非常重要。去年,吉方不作解釋就拒絕了中國的方案。目前,吉商品在從首都比什凱克(北部)運往奧什(南部)的過程中要越過哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的邊界,為此,吉方提出修建連接國家南北的鐵路Tap大陸橋物流聯盟

克尼亞澤夫說:“嚴格來說,中國在吉爾吉斯斯坦只對這條鐵路感興趣。對于其他鐵路建設方案,中國人一點兒也不感興趣并予以拒絕。吉外交部現在的這項建議只是空喊。建設南北鐵路將產生天文數字的開支,考慮到很多區段的山地地形,建設鐵路看起來是不科學的幻想。可能的路線、技術方案、經濟計算都沒有。經濟合理性讓按計劃本應為此出資的哈薩克斯坦和俄羅斯產生嚴重懷疑。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的論證非常天真:這條鐵路可簡化勞務移民往來,不用過境烏茲別克斯坦。”克尼亞澤夫表示,還存在一個虛擬的巴基斯坦方案——讓鐵路通過阿富汗直抵巴基斯坦的卡拉奇和瓜德爾港,這對中國也沒有好處。瓜德爾港由中方運營,向此地運輸俄羅斯貨物絕對不符合中國利益。而且,這個方案跟在比什凱克提出的一樣不實際。克尼亞澤夫說:“最后,考慮到主導吉爾吉斯斯坦外交政策的人是從索羅斯基金會出來的,吉外交部可能在執行制造中俄緊張關系的任務,及時不成氣候。”Tap大陸橋物流聯盟

吉爾吉斯斯坦缺少資金 中吉烏鐵路拖延10余年Tap大陸橋物流聯盟

1997年中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三方就修建一條聯通三國的鐵路項目簽署了備忘錄。一年后吉爾吉斯加入世貿,大量中國廉價商品涌入,加之中國“西部大開發”戰略橫空出世,這條鐵路愈發顯出現實和必要。Tap大陸橋物流聯盟

中吉烏鐵路起自南疆鐵路的終點喀什站,經中國與吉爾吉斯斯坦邊境的伊爾克什坦吐爾尕特山口,再經吉爾吉斯斯坦的卡拉蘇,至烏茲別克斯坦的安集延。鐵路全長約504公里,其中中國境內175.9公里,吉爾吉斯斯坦境內278.1公里,烏茲別克斯坦境內約50公里。中吉烏鐵路是新亞歐大陸橋的重要組成部分,它的修建不僅將改變新疆乃至整個中國西部的交通格局,還將構成第二亞歐大陸橋的南部通道,形成東亞通往中亞、西亞和南歐新的便捷通道。Tap大陸橋物流聯盟

烏茲別克斯坦方面對修建這條鐵路早已有定奪,但吉爾吉斯斯坦一直受困于資金問題,過去曾傾向于用“資源換項目”的方式解決資金籌措問題,這種模式已應用在中吉烏公路上。中吉烏公路東起伊爾克什坦口岸,穿過吉爾吉斯斯坦南部主要城市奧什,最終到達烏茲別克斯坦首都塔什干,全長959公里。其中,2011年8月竣工的伊爾克什坦至奧什路段中的約50公里項目采用了“資源換項目”模式。具體的實施方式為:中國國家開發銀行提供項目融資,吉方提供伊斯坦貝爾德金礦供中方開采。Tap大陸橋物流聯盟

但是,“資源換鐵路”模式遭到吉爾吉斯斯坦民意反對。2009年,吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫曾提出,用該國納雷恩州境內的一系列金礦來換取資金,但2010年吉爾吉斯斯坦發生政變,巴基耶夫被推翻。2011年,為應對民意壓力,吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫公開表示,吉將放棄“資源換項目”融資方式。2013年1月,吉爾吉斯斯坦政府宣布“百天計劃”,試圖在三個月內解決中吉烏鐵路融資問題,但三個月后毫無音訊。Tap大陸橋物流聯盟

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