新疆：霍爾果斯公路口岸擁堵嚴(yán)重亟待化解

阿旺都食品有限公司是一家生產(chǎn)方便面的企業(yè)，產(chǎn)品銷往哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、沙特阿拉伯等國家。該公司出口方便面價值去年達(dá)到1.2億元。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

記者采訪阿旺都公司總經(jīng)理莊玉蘭，她抱怨這幾年該公司通過霍爾果斯公路口岸出口方便面渠道始終不太通暢：“方便面保質(zhì)期6個月，報檢（檢驗檢疫）說是10天，其實(shí)往往需要一個月，報關(guān)（海關(guān)相應(yīng)手續(xù)）再用一個月，出關(guān)車輛排隊還要一個月，最長的一次用了50天。找這個找那個都沒用，這幾年都是這樣。運(yùn)到哈國還要轉(zhuǎn)運(yùn)其他國家，剩下的保質(zhì)期就更短了。”莊玉蘭竹筒倒豆子把怨氣全都倒了出來。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

“我們的產(chǎn)品在中亞國家不愁銷。”莊玉蘭談到該公司“燕子”牌大碗面在周邊國家頗有口碑，盡管一些企業(yè)因為霍爾果斯口岸不通暢已經(jīng)轉(zhuǎn)移到別的地方投資，但阿旺都公司近期不打算離開伊犁。“我們把中亞市場做熟了，放棄太可惜。”rfE大陸橋物流聯(lián)盟

“內(nèi)地企業(yè)落戶伊犁，主要奔著霍爾果斯口岸，如果口岸不暢通，會大大影響投資熱情。”莊玉蘭說，阿旺都公司是天津廣美食品公司投資創(chuàng)辦的。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

記者采訪霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家織襪企業(yè)，這家年出口1000多萬美元的外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人也談到口岸出境通道不暢的問題：去年9月前后，因為一批襪子交貨日期臨近，在霍爾果斯公路口岸擁堵嚴(yán)重的情況下，為了避免違約，這家企業(yè)只好采取化整為零的辦法，雇人通過旅游購物通道將襪子一包一包背到哈方口岸。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

霍爾果斯公路口岸堵塞問題真的有那么嚴(yán)重嗎？記者來到被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)稱為“地坑（靠近出境通道的一處低洼地）”的停車場，裝滿貨物等待出關(guān)的載重卡車一輛挨著一輛排得滿滿的，絕大多數(shù)是從哈薩克斯坦來的。記者找了幾位來自哈國的駕駛員了解情況，一位叫木拉提別克的哈國駕駛員說他已經(jīng)在口岸滯留了一個月。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

停車場門口貼著一張張紙片，每天進(jìn)出停車場的卡車車號登記得清清楚楚，每天每輛車的停車費(fèi)是25元。停車場經(jīng)理張嵐告訴記者，停車場占地75畝，除了運(yùn)送果蔬的機(jī)保車、超寬超限車、旅客班車和商品車以外，其余車輛都需進(jìn)入停車場排隊等候出關(guān)，先到先走。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

停車場目前有280輛車在等候過關(guān)，通常情況下在此等候10—12天就可出關(guān)。但也有例外，比如一輛滿載卡車已經(jīng)駛?cè)胪＼噲觯浿髟诠娇诎兜耐P(guān)手續(xù)因各種原因尚未辦妥，這輛車就只能在停車場繼續(xù)等候。“一個月的有，四十天的也有。”rfE大陸橋物流聯(lián)盟

去年12月26日記者看到，霍爾果斯公路口岸出關(guān)車輛132輛，其中從“地坑”出關(guān)的車輛占23輛。其余250多輛繼續(xù)等待。“設(shè)立停車場的目的是為了公平、公正、公開，否則一些人會想辦法插隊加塞，或者采取給錢的不正當(dāng)手段獲得優(yōu)先過關(guān)權(quán)利。”張嵐還說，如果沒有停車場，霍爾果斯口岸大街小巷會停滿辦好報關(guān)報檢手續(xù)，但因通道不暢滯留的車輛。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸為何通關(guān)不暢？記者在霍爾果斯口岸聽得較多的說法是哈方口岸基礎(chǔ)設(shè)施不配套。事實(shí)究竟如何，本報記者近期赴周邊國家采訪，屆時能找到更加貼切的答案。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸不暢通，鐵路口岸能否彌補(bǔ)？記者來到霍爾果斯火車站調(diào)度指揮中心，該中心主任高瑞祥告訴記者，霍爾果斯火車站是2012年12月22日投入運(yùn)營的，目前有三條國際聯(lián)運(yùn)換裝線，去年1—12月出入境貨物160萬噸，運(yùn)輸能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際運(yùn)輸量。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

采訪中記者還了解到，從連云港以及青島港通過鐵路運(yùn)抵霍爾果斯的國際聯(lián)運(yùn)貨物，按規(guī)定霍爾果斯鐵路口岸必須在24小時內(nèi)完成票據(jù)審核予以放行，實(shí)際上該口岸5小時左右就可完成審核并予以放行。從哈薩克斯坦運(yùn)送過來的集裝箱（包括空箱和重箱），按規(guī)定霍爾果斯鐵路口岸必須在24小時內(nèi)完成換裝（寬軌變準(zhǔn)軌），實(shí)際上8小時以內(nèi)就完成了。“2013年霍爾果斯鐵路口岸當(dāng)日放關(guān)（通關(guān)）率95%以上。”霍爾果斯鐵路口岸貨運(yùn)車間負(fù)責(zé)人告訴記者。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

公路口岸通關(guān)不暢，中外客商為何不選擇鐵路口岸？高瑞祥主任解釋：霍爾果斯是老口岸，很多人走公路（口岸）走順了。鐵路口岸是新口岸，很多人還不熟悉，媒體對該口岸宣傳力度也不夠。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

記者感言：完成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶疆內(nèi)板塊采訪之后，記者接著去了哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦三國采訪。在有些中亞國家，口岸過貨不暢的問題同樣存在，甚至比本文提到的霍爾果斯口岸還要嚴(yán)重。顯而易見，中國和中亞各國政府部門和企業(yè)同樣面臨如何打破口岸通關(guān)、過貨不暢瓶頸的問題。作為媒體，我們希望這種擁堵現(xiàn)象能盡快消除，真正實(shí)現(xiàn)中國和周邊國家大小口岸快速通關(guān)，貨暢其流，大家共同來把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這塊“蛋糕”做得更大，更美味。rfE大陸橋物流聯(lián)盟

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