成都“尋路” 蓉歐快鐵構(gòu)建向西開放“橋頭堡”

2013-12-14 20:04:24
Landbridge平臺(tái)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上升至國家戰(zhàn)略，這給該經(jīng)濟(jì)帶最南端的城市成都帶來新的機(jī)遇。成都正在通過“蓉歐快鐵”，搭建“出海”新通道，縱貫絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，以實(shí)現(xiàn)成為中國“向西開放橋頭堡”的目的。VYT大陸橋物流聯(lián)盟

成都市物流辦主任陳仲維認(rèn)為，該通道將是對(duì)成都現(xiàn)有交通樞紐的完善：“"蓉歐快鐵"在一定程度上解決四川省外貿(mào)物流周期長、成本高的瓶頸，并可以提供成都至歐洲的物流新方式”。VYT大陸橋物流聯(lián)盟

　　在成都“尋路”的同時(shí)，同樣受制于地理位置的其他中西部城市，也發(fā)現(xiàn)了相同的突破路徑。業(yè)內(nèi)人士坦言，在爭(zhēng)做歐洲對(duì)華貿(mào)易樞紐的路途上，城市間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。

　　新通道探索

　　長期以來，包括成都、武漢、重慶在內(nèi)的中西部城市，由于位于大陸腹地，開展對(duì)外貿(mào)易的主要渠道是經(jīng)上海、深圳“出海”，經(jīng)馬六甲后運(yùn)抵歐洲，或通過國際航線進(jìn)行空運(yùn)。

　　如來自四川省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，成都出口歐洲78.56億美元，進(jìn)口32.63萬億元；出口俄羅斯5.11億美元，進(jìn)口6385萬美元，其中大部分都是由海運(yùn)或空運(yùn)渠道完成出口。

　　但隨著大量IT產(chǎn)業(yè)“西移”，對(duì)產(chǎn)品的運(yùn)輸時(shí)效性提出了更為嚴(yán)格的要求，而傳統(tǒng)的海運(yùn)不能滿足這一需求。以成都為例，貨物首先要從瀘州港進(jìn)長江，需要55天時(shí)間才能到達(dá)歐洲。盡管空運(yùn)時(shí)效性高，但較高的物流成本并不適合所有客戶。

　　因此成都、重慶、武漢等中西部城市均在積極爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，搶先構(gòu)建向西開放的“橋頭堡”。實(shí)際上，誰能率先解決交通運(yùn)輸問題，誰就將獲得更多產(chǎn)業(yè)落地的機(jī)會(huì)。

　　西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓也提出，成都能否走出內(nèi)陸省區(qū)的發(fā)展困境，關(guān)鍵在于要建立一個(gè)全方位、快捷、方便、多向的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)通道。

　　事實(shí)上，早在2001年，面對(duì)不利的區(qū)位條件，成都便開始著手打造南向和西向兩條出海新通道。

　　南向通道即從成都火車北站出發(fā)，經(jīng)泰國、緬甸、馬來西亞到達(dá)新加坡的“泛亞鐵路”。若該鐵路通車，成都的貨物可以在新加坡轉(zhuǎn)為海運(yùn)，此線路將繞過馬六甲海峽而直接進(jìn)入印度洋，比從上海或深圳出口的海運(yùn)里程縮短了近4000公里，可以提前近十多天到達(dá)歐洲和中東。

　　而西向通道在當(dāng)時(shí)被計(jì)劃為通過延長南疆鐵路，從喀什出境通至吉爾吉斯坦、烏茲別克斯坦，形成歐亞大陸橋的南部通道。

　　時(shí)至今日，南向通道尚在籌劃中。云南省交通研究院一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，由于該線路上地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部分線路尚處于勘探之中，目前尚無施工時(shí)間表。

　　在南向鐵路受阻后，通過由新疆出境的“亞歐大陸橋”建立對(duì)歐快鐵，改變內(nèi)陸城市的區(qū)位劣勢(shì)，成為成都、重慶、鄭州、武漢等中西部城市的共識(shí)。

　　“橋頭堡”之爭(zhēng)

　　在成都提出“西向通道”12年后，成都、重慶、武漢和鄭州均開通了對(duì)歐洲的快鐵。

　　成都的“蓉歐快鐵”從青白江城廂集裝箱站出發(fā)后，終點(diǎn)為波蘭羅茲；重慶的“渝新歐快鐵”從重慶團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站出發(fā)后，終點(diǎn)為德國杜伊斯堡；而武漢的“漢新歐快鐵”，終點(diǎn)選擇了捷克梅林克帕爾杜比采，鄭州的“鄭新歐快鐵”的終點(diǎn)站則是德國漢堡。

　　從產(chǎn)業(yè)布局角度可以發(fā)現(xiàn)，上述四個(gè)城市均有較大規(guī)模的IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)品成為了這些城市通過快鐵運(yùn)往歐洲的主要出口貨物。而這四個(gè)城市的設(shè)想是，若對(duì)歐快鐵能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化往返運(yùn)行，便有望成為未來歐洲對(duì)華貿(mào)易的新樞紐，以及向西開放的“橋頭堡”。

　　如重慶成立了由德鐵、俄鐵、哈鐵、中鐵和重慶市政府共同組建的“四國五方”渝新歐（重慶）物流公司。重慶市經(jīng)信委主任沐華平表示，重慶定位于歐洲對(duì)華貿(mào)易的分撥中心，并將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中重點(diǎn)引進(jìn)歐洲的高端裝備和電工電器產(chǎn)品。

　　而成都希望成為北上廣和武漢之后的國內(nèi)第五大鐵路樞紐。成都的青白江城廂集裝箱中心站，其目標(biāo)是建立全亞洲最大的集裝箱中心站。成都的“蓉歐”并沒有太多的“政府之手”，陳仲維更多希望依靠市場(chǎng)化的手段運(yùn)作該線路。

　　但如何吸納歐洲貨源通過鐵路線運(yùn)抵中國，是擺在上述四個(gè)城市面前的共同難題。如將對(duì)歐快鐵終點(diǎn)站設(shè)立在杜伊斯堡和漢堡的重慶和鄭州就意識(shí)到，以重工業(yè)為主的德國，并不具備大批量貨源以鐵路方式進(jìn)口至國內(nèi)的條件。

　　據(jù)悉，在各個(gè)內(nèi)陸城市積極營銷的同時(shí)，亦在積極爭(zhēng)取整車進(jìn)口批文，一旦獲批，將大大提高回程貨運(yùn)量。而成都已定于今年底試運(yùn)行蓉歐快鐵的首趟回程列車。但中西部城市間的競(jìng)爭(zhēng)所帶來的另一個(gè)問題是：國外鐵路運(yùn)行成本的上漲。成都市物流辦認(rèn)為，在保證自由的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)，由中鐵統(tǒng)一跟國外鐵路局談價(jià)格是可行的。

　　西部綜合交通樞紐構(gòu)想

　　面對(duì)多個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)，成都希望找到獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。成都自古就是南絲綢之路的起點(diǎn)、北絲綢之路的重要生產(chǎn)地，如今“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上升為國家戰(zhàn)略，成都希望更上一層樓。四川省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所研究員王新前認(rèn)為，成都作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)雙核之一、交通物流商貿(mào)金融輻射影響力最大的西部城市，有望成為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的驅(qū)動(dòng)引擎。

　　成都在亞歐通道的競(jìng)爭(zhēng)上首先提出“五定班列”。截至2013年11月8日，蓉歐快鐵實(shí)現(xiàn)每周五發(fā)一班的頻率，每班41個(gè)40尺集裝箱的運(yùn)量，已正常發(fā)送了25班。

　　而渝新歐為“惠普筆記本專列”，其開行頻率取決于惠普重慶工廠出貨量。武漢水運(yùn)條件好，三天可到上海，目前“漢新歐”只在去年試運(yùn)行了一列。鄭州富士康生產(chǎn)的iPhone通過空運(yùn)發(fā)往歐洲，因此“鄭新歐”目前僅保持一月一列的頻率。

　　在“五定班列”基礎(chǔ)上，成都將“蓉歐快鐵”的物流服務(wù)面向社會(huì)開放。目前，包括DHL、UPS 等多家國際知名貨代已經(jīng)組織華東、華南、華北以及成都本地的貨源。從產(chǎn)品分類看，開通6個(gè)月來各式各類的產(chǎn)品通過蓉歐快鐵發(fā)往歐洲，占比最多的是機(jī)械產(chǎn)品、筆記本電腦、服裝、汽配、鞋類、整體浴房和防盜門。

　　而和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐盟國家相比，波蘭相對(duì)低廉的物價(jià)將進(jìn)一步降低運(yùn)費(fèi)。成都亞歐班列物流有限公司董事長Sofiane說，羅茲的分撥中心覆蓋歐洲國家及獨(dú)聯(lián)體國家，貨物可在1至3天內(nèi)通過歐洲鐵路或公路網(wǎng)絡(luò)快速分撥至歐洲任何地方。而且因?yàn)榫邆錃W盟及俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體保稅優(yōu)惠條件，可分別為歐盟及俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體客戶提供運(yùn)抵繳稅及延后160天繳稅的便利。

　　速度優(yōu)勢(shì)亦被成都所考慮。此前，川內(nèi)貨物出口到歐洲市場(chǎng)，海關(guān)手續(xù)復(fù)雜、拼車等待時(shí)間較長。在多方努力下，蓉歐快鐵采取“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)收”的快速“區(qū)域通關(guān)”模式，企業(yè)通關(guān)時(shí)間因此至少節(jié)約了2天。

　　成都市物流辦表示，未來蓉歐快鐵的運(yùn)行時(shí)間將有望縮短至12天，成為所有對(duì)歐快速列車中速度之最。蓉歐快鐵將和成都已有的航空、公路等運(yùn)輸方式相配合，搭建完善的西部綜合交通樞紐。

　　國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所物流研究室主任馮浩認(rèn)為，蓉歐快鐵是成都這個(gè)內(nèi)陸城市的有益探索，線路經(jīng)過四川、甘肅、新疆等地，貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，足以輻射整個(gè)中國內(nèi)陸。

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