為響應(yīng)和貫徹黨中央的改革方略,在中共十八屆三中全會(huì)勝利閉幕后的11月14日至15日,交通運(yùn)輸部在杭州舉行全國(guó)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“公共平臺(tái)”)建設(shè)推進(jìn)會(huì),這次會(huì)議的召開(kāi),既是一次探索平臺(tái)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、拓展平臺(tái)建設(shè)空間的部署會(huì),又是一次貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、以改革為動(dòng)力促進(jìn)物流平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議基本明確了“公共平臺(tái)”建設(shè)方案,對(duì)于“公共平臺(tái)”建設(shè)和全國(guó)交通物流業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義,也成為浙江進(jìn)一步強(qiáng)化探索、先行先試的強(qiáng)大動(dòng)力。交通運(yùn)輸部翁孟勇副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。067大陸橋物流聯(lián)盟
一、會(huì)議充分肯定了“公共平臺(tái)”的建設(shè)成效,明確了浙江平臺(tái)就是國(guó)家平臺(tái)067大陸橋物流聯(lián)盟
會(huì)議認(rèn)為,“公共平臺(tái)”建設(shè)從2007年初浙江省啟動(dòng)探索,到2009年部省共建的試點(diǎn)示范項(xiàng)目,再到2012年全國(guó)平臺(tái)建設(shè)的啟動(dòng),在探索中不斷成熟,已取得良好成效。截至目前,使用“公共平臺(tái)”物流管理軟件企業(yè)已有1萬(wàn)余家,“公共平臺(tái)”連接數(shù)達(dá)到15萬(wàn)家企業(yè),互聯(lián)中日韓三國(guó)港口17個(gè),節(jié)約行業(yè)信息化投入約5億。企業(yè)通過(guò)“公共平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)交換數(shù)據(jù)量累計(jì)超過(guò)5.5億條,日交換量高達(dá)200萬(wàn)條。通過(guò)服務(wù)企業(yè)間信息交換和信息共享,年均服務(wù)1000億的物流貨值。
會(huì)議認(rèn)為,國(guó)家平臺(tái)管理中心放在浙江省,代交通運(yùn)輸部承擔(dān)“公共平臺(tái)”國(guó)家級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和日常管理工作,主要基于三方面的考慮:一是從技術(shù)角度來(lái)講,國(guó)家級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng)的功能作用與地理位置無(wú)關(guān);二是平臺(tái)建設(shè)是交通運(yùn)輸部與浙江省開(kāi)展部省共建的重要內(nèi)容,具有良好的合作基礎(chǔ),多年來(lái),浙江省在推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)中開(kāi)展了大量卓有成效的實(shí)踐,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn);三是浙江省物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件成熟,信息化需求旺盛,為平臺(tái)的健康發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)田。
會(huì)議要求,浙江國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)管理中在今后的工作中要進(jìn)一步服務(wù)好全國(guó)平臺(tái)建設(shè)工作大局,在部統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揮好示范帶頭作用,主動(dòng)服務(wù),大膽創(chuàng)新,行使好國(guó)家平臺(tái)管理中心的職責(zé)。要繼續(xù)探索平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展路徑,深入研究平臺(tái)建設(shè)如何更好地與市場(chǎng)相結(jié)合,在堅(jiān)持公益屬性基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)不以盈利為目的可持續(xù)發(fā)展;要加快研發(fā)中心的建設(shè),為各省節(jié)點(diǎn)建設(shè)、互聯(lián)應(yīng)用、集成創(chuàng)新提供好技術(shù)支持;繼續(xù)發(fā)揮好示范帶頭作用,在浙江積極探索與海關(guān)、商檢、工信等部門橫向聯(lián)合的模式和路徑。
二、會(huì)議出臺(tái)了三個(gè)綱領(lǐng)性文件,確定了“公共平臺(tái)”的建設(shè)方案
本次會(huì)議正式出臺(tái)《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)綱要》、《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)國(guó)家級(jí)行業(yè)管理系統(tǒng)建設(shè)方案》、《交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)區(qū)域交換節(jié)點(diǎn)建設(shè)指南》三大綱領(lǐng)性文件,開(kāi)啟了“公共平臺(tái)”全面推進(jìn)的新局面。
三大綱領(lǐng)性文件對(duì)“公共平臺(tái)”的基本定位、功能以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障和具體實(shí)施方案都給出了明確的方向,并正式確定了“公共平臺(tái)”“1+32+nX”的總體布局。其中“1”代表國(guó)家級(jí)管理服務(wù)系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部組織建設(shè),主要建設(shè)交換管理系統(tǒng)和鐵路、公路、水路、民航、郵政等國(guó)家交換節(jié)點(diǎn);“32”泛指省級(jí)區(qū)域交換節(jié)點(diǎn),負(fù)責(zé)區(qū)域物流信息交換,由地方交通運(yùn)輸主管部門主導(dǎo)建設(shè);“nX”是指“公共平臺(tái)”拓展和銜接的信息服務(wù)體系,如道路運(yùn)政、水道運(yùn)政等行業(yè)內(nèi)信息管理系統(tǒng),公安、商務(wù)、質(zhì)檢等行業(yè)外信息系統(tǒng),運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)等企業(yè)信息系統(tǒng)等,這些獨(dú)立系統(tǒng)依托“公共平臺(tái)”開(kāi)展各類互聯(lián)應(yīng)用。
三、會(huì)議明確了“公共平臺(tái)”建設(shè)全國(guó)推進(jìn)的突破口
本次會(huì)議將物流園區(qū)、鐵水聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸作為“公共平臺(tái)”建設(shè)全國(guó)推進(jìn)的突破口。物流園區(qū)方面,以物流園區(qū)為載體,通過(guò)改造園區(qū)信息系統(tǒng),并配套信息化相關(guān)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)和園區(qū)間、園區(qū)和入住業(yè)戶間、園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)、園區(qū)和管理部門間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。鐵水聯(lián)運(yùn)方面,重點(diǎn)推進(jìn)以港口為樞紐節(jié)點(diǎn)的鐵水聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)、以港航電子數(shù)據(jù)交換中心為核心的全國(guó)交通電子口岸信息系統(tǒng)建設(shè),確立與國(guó)家交通物流公共信息平臺(tái)互聯(lián)互通的運(yùn)作模式。甩掛運(yùn)輸方面,利用試點(diǎn)企業(yè)的覆蓋范圍和影響力,以促進(jìn)道路貨運(yùn)業(yè)信息互聯(lián)共享為主要內(nèi)容,以推進(jìn)甩掛運(yùn)輸企業(yè)向聯(lián)盟型、網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展為導(dǎo)向,加大全國(guó)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的推介力度,分別從網(wǎng)絡(luò)型、聯(lián)盟型甩掛運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸智能調(diào)度、甩掛運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)四個(gè)方面開(kāi)展與信息平臺(tái)對(duì)接的試點(diǎn)工作。
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