絲綢古道的新走法

2013-09-14 17:43:39
Landbridge平臺

烏茲別克斯坦總統卡里莫夫(右)。

土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫(右)。

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫(右)。

吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫(右)。

　　2013年9月3日至13日,除去G20圣彼得堡峰會和上合組織比什凱克峰會這兩場多邊會議,國家主席習近平把更多的時間放在此行的重點——中亞四國之上。

　　作為近鄰,中國與中亞唇齒相依；作為伙伴,中國與中亞國家建交20多年來,雙邊關系迅速發展,中國與中亞五國全面建立戰略伙伴關系。古有著名的絲綢之路將彼此相連,今有鐵路、公路和油氣管道讓我們相通。

　　當習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講,并提出“絲綢之路經濟帶”這一重大戰略構想時,整個中國和中亞都為之一振。站在這樣一個歷史節點,“絲綢之路經濟帶”再度把中國與中亞緊密聯系在一起,現代人會在這條穿越時空的古道之上,繪出超越歷史的更燦爛的畫卷。

　　現實基礎

　　中國-中亞戰略伙伴關系

　　從習近平主席踏上中亞大地起,中國同中亞國家關系的高水平和戰略性,就在一個個場景中呈現。

　　在土庫曼斯坦,總統別爾德穆哈梅多夫率10位副總理,在馬雷機場迎接習近平,從機場到中土合作建設的“復興”氣田,1個多小時車程,沿途近10萬民眾身著盛裝夾道歡迎。

　　在哈薩克斯坦,73歲的納扎爾巴耶夫總統提前半小時從圣彼得堡飛回,在機場迎接到訪的習近平,并陪同前往下榻酒店。途中,兩國元首談起各自國家發展建設。納扎爾巴耶夫總統興之所至,干脆叫停車隊,邀請習近平信步走上大橋。

　　在烏茲別克斯坦,年過古稀的卡里莫夫總統親赴機場迎接習近平。訪問期間,卡里莫夫總統幾乎全程陪同,參觀時親自為習近平主席細致講解。

　　在吉爾吉斯斯坦,阿坦巴耶夫總統率政府總理、第一副總理等赴機場迎接。11日中午,阿坦巴耶夫在官邸設“家宴”款待習近平,總統夫人、孩子身著中式服裝,熱情迎接中國貴賓。

　　與其說是貴賓,不如說是老朋友。目前,中土、中吉關系分別提升至戰略伙伴關系；中哈進一步深化全面戰略伙伴關系；中烏進一步發展和深化戰略伙伴關系,并簽署了友好合作條約。至此,中國同中亞五國全面建立了戰略伙伴關系。

　　在土庫曼斯坦,中國夢同土方的“強盛富民”時代目標對接；在哈薩克斯坦,它同哈方的“2050年發展戰略”呼應；在烏茲別克斯坦,它同烏方的“福利與繁榮年”規劃共鳴；在吉爾吉斯斯坦,同吉方的“國家穩定發展戰略”交匯。

　　發展需要

　　中國-中亞合作進入黃金期

　　國務院發展研究中心歐亞和社會發展研究所副所長孫昌洪11日說,中亞國家獨立20多年來,最重要的目標之一就是更好、更多、更深地融入更廣闊的國際社會,而不僅僅局限在中亞地區。中國提出“絲綢之路經濟帶”不僅涵蓋中國與中亞的合作,而且能與中亞國家一起更快融入國際社會,對中國和中亞國家都是利好因素。

　　在目前的雙邊經貿數據中,中國是烏茲別克斯坦第一大、吉爾吉斯斯坦第二大投資來源國,哈薩克斯坦、土庫曼斯坦第一大貿易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第二大貿易伙伴。中國同中亞國家貿易額從建交初的4.6億美元增加到2012年的460億美元,是21年前的100倍。

　　“經濟帶建立后,中國與中亞之間不單是經貿往來,還包括很多制度安排、政府間協調。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室主任吳宏偉表示,“絲綢之路經濟帶”是中亞國家特殊地緣優勢、充當東西方的橋梁作用的體現,中亞國家也可以此繁榮自身經濟。

　　《中亞國家發展報告(2013)》報告顯示,2012年中亞國家經濟總體形勢不如往年,經濟增速普遍放緩,個別國家經濟仍處于低迷狀態。“在這種情況下,中國提出‘絲綢之路經濟帶’,意味著中國和中亞國家之間將來的經貿合作會更加務實,是中國和中亞合作進入黃金期的體現。”中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副所長孫力說。

　　構想延伸

　　未來可擴大至西亞和東歐

　　中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認為,“絲綢之路經濟帶”初始階段主要涉及中國和中亞,但將來會逐步涵蓋西亞、東歐等更廣泛的地域,最終會形成東至中國、西至西歐的架構,并輻射中東、北非等地區。

　　“經濟帶目前已現雛形,例如,新歐亞大陸橋的貫通和油氣管線的建設,使古絲綢之路經過國家和地區形成了良好的經貿互補往來。”賈秀東說。中亞地區擁有豐富的油氣等資源,但基礎設施和工業技術相對薄弱,而中國對這些資源有大量需求,并可以在技術轉讓和基礎設施投資方面提供有力支持。

　　不過,“絲綢之路經濟帶”的建設目前還存在一些挑戰,包括個別國家政局不穩、投資貿易法律體系不夠健全等。另外,目前還缺少一個共同建設“絲綢之路經濟帶”的國際協調機制。對此,習近平提出,要在歐亞各國間加強政策溝通、加強道路聯通、加強貿易暢通、加強貨幣流通及加強民心相通。

　　作為絲綢之路上的要地,哈薩克斯坦完全贊同建設“絲綢之路經濟帶”的構想；吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫一再表示將以實際行動支持這一構想。

　　“構建‘絲綢之路經濟帶’是一個克服困難、逐步推進的過程。”賈秀東說,經濟帶的成型將對沿線國家的經濟發展、社會穩定和安全帶來廣泛益處,最終會形成穩定和發展的良性循環。

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