鲅魚圈海關促“亞歐大陸橋”口岸暢通

2013-08-12 17:38:45
Landbridge平臺

憑借營口港的區位優勢和功能優勢，在營口港上岸、經滿洲里過境直達歐洲的國際集裝箱量正逐年增多，來自日本、韓國、東南亞和國內的眾多商家客戶對營口港的選擇，營口港亞歐大陸橋集裝箱班列增至每周3班，今年上半年發送7000標準箱，同比增長67%，占整個東北口岸市場份額的90%以上，預計全年實現發運量1.4萬標準箱，為2008年的38倍。z89大陸橋物流聯盟

鲅魚圈海關對大陸橋運輸業務給予重點扶持，進一步順暢業務流程，制定了通關操作辦法和聯系配合機制，并推出了“零障礙”通關服務承諾、優先驗放、預約加班、緊急貨物專人全程負責等措施。z89大陸橋物流聯盟

　　在鲅魚圈口岸進行報關或轉關只需要一個工作日，為亞歐大陸橋集裝箱班列運輸發展提供了和諧便捷的口岸環境。

　　貨物到港即上“快車道”

　　8月5日9時，鲅魚圈海關申報大廳內，營口某實業發展有限公司報關員短短幾分鐘就為一票韓國運往歐洲的液晶顯示器零配件辦結了轉關手續。“這票貨昨天隨紫丁香號班輪到港，在火車站裝車，我也已經在自己公司的聯網平臺上完成通關預錄入。”

　　接近上午10時，營口港務集團營口新港集鐵物流有限公司工作人員通過電話得知，集裝箱火車班列已經發車。

　　鲅魚圈海關通關業務科科長田蕊介紹，鲅魚圈海關將所有通關業務的辦理都集中在申報大廳，企業無需港內港外往返奔波，最快通關速度以秒計算。

　　客戶選擇營口港亞歐大陸橋集裝箱班列運輸貨物，是時間、運費等因素的綜合考量。營口港距貨物出境地滿洲里1613公里，是國內陸路距離滿洲里運距最短的大型港口。如電子元器件等貨物的運輸，更是尤其看重一個“快”字。

　　在鲅魚圈，進行報關或轉關只需要一個工作日。“如果貨物在鲅魚圈耽誤一天，對后續整個運輸過程的影響將達到延遲7天以上”，營口新港集鐵物流有限公司總經理陸崢說，這不僅給客戶增加一筆不小的物流成本，產品從生產到銷售的整個鏈條都將受到牽制，客戶還會不會選擇營口港集裝箱班列運送貨物？就需要打上一個問號。

　　于是，鲅魚圈海關提出“抓行風，提高通關效率；抓服務，降低企業成本”，建立綠色通關通道，絕不因海關作業影響企業物流。

　　鲅魚圈海關關長宋一兵說，幾年來，他們針對亞歐大陸橋海鐵聯運新業務，理順操作流程，以不同貨種和企業資信度區分，對海關內部各部門各環節都作出了明確的時限要求。

　　每月15日，鲅魚圈海關內部上報上個月的通關效率，由專人負責分析影響通關時效問題產生的原因，一旦找到原因，立即由主管關長召開業務協調會加以解決，今年上半年就解決業務流程、職能調整、環節銜接問題21個，制定、完善制度規范11項，出口平均海關作業時間由去年同期的0.75小時縮短至0.38小時。

　　他們結合分類通關改革的成果，通過風險分析合理降低查驗率，提高了監管效能、降低了關員壓力、減輕了企業負擔。同時運用科技手段實施“非侵入式”查驗，集裝箱只需在查驗通道內駛過，盡量不做對通關效率影響很大的開箱查驗，還將部分不用開箱的施封工作授權給集鐵物流公司，施封過程拍照存檔，避免了因海關關員倒排不開造成的港口滯留。

　　對接南北實現線路暢達

　　亞歐大陸橋是亞洲和歐洲兩側海上運輸線連接起來的便捷運輸鐵路，現有兩條。老亞歐大陸橋是從俄羅斯的納霍德卡港、東方港等港口為起點通向歐洲各國，最后到荷蘭鹿特丹港的西伯利亞大陸橋；另一條是以連云港(601008,股吧)為起點，由中國隴海和蘭新鐵路與哈薩克斯坦鐵路接軌的新亞歐大陸橋。

　　營口港從2008年開始著手發展老亞歐大陸橋運輸業務，當年貨運量僅為366標準箱。鲅魚圈海關主要負責同志多次陪同營口港務集團“南下”，在海鐵聯運業務推介中，海關親自向營口港的客戶作出優先驗放、預約加班、緊急貨物專人全程負責的“零等待”服務承諾。

　　他們又與營口港務集團共同“北上”赴滿洲里，順暢了兩地海關、企業之間的溝通渠道。

　　橫向上，鲅魚圈海關積極學習借鑒寧波、青島、天津等海關監管經驗，逐步壓縮流程提高效率，并主動作出調整，成功解決了商品編碼中外差異造成的通關障礙，使經中國出境的大陸橋貨物在俄羅斯境內順利通關。

　　今年上半年發送7000標準箱，同比增長67%，占整個東北口岸市場份額的90%以上，預計全年實現發運量1.4萬標準箱，為2008年的38倍。貨源主要來自：一是韓國過境電子類產品，二是南方的機械設備、服裝鞋帽等，三是營口當地及周邊的鎂制品。

　　上海、寧波、杭州、廈門、福州貨商選擇將貨物海運至鲅魚圈，再通過鐵路直接運至俄羅斯和歐洲各國，海城、大石橋等地的本省企業通過這條黃金通道將商品運至歐洲，義烏小商品貨物的出口商在嘗試采用這條物流線路出口歐洲后，發現貨物的運輸時間和運輸成本都比原來的鐵路運輸方式大大降低，越來越多的出口俄羅斯和歐洲的義烏小商品正在轉為采用這條物流線路出口。

　　同時，其他國家的貿易商也開始對這條線路產生濃厚興趣。韓國LG公司負責通關事務人員介紹，這條線路將貨物運往俄羅斯，比他們過去的運輸方式要節約20天時間，隨之而來的各種費用也大幅降低。

　　至此，以營口港為“東橋堡”，經鐵路至滿洲里口岸進入俄羅斯境內，通過老亞歐大陸橋線路直通鹿特丹港的“營-滿-歐”亞歐大陸橋煥發勃勃生機，成為新的中歐“黃金物流通道”，營口港的重要樞紐港地位日漸彰顯。

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