馮正霖：努力做好交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作

　　一、深刻認(rèn)識(shí)國家“營改增”稅制改革的重要意義 

　　實(shí)施“營改增”稅制改革，是國家基于近期國際國內(nèi)形勢(shì)所采取的重要政策調(diào)整，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大改革紅利，釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新活力。具體來講，“營改增”的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 

　　一是有利于完善稅制。“營改增”按照簡(jiǎn)化和規(guī)范稅制的內(nèi)在要求，基本消除了貨物和勞務(wù)稅制中重復(fù)征稅問題，有利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)。二是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“營改增”適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣的鏈條，有利于促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域主輔分離、專業(yè)化分工，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。“營改增”強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)了稅收中性原則，可以更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營方式、提高管理水平，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。 

　　這次“營改增”政策出臺(tái)，主要有三個(gè)特點(diǎn)： 

　　一是時(shí)機(jī)把握得好。這次改革非常契合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)和突出問題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性不穩(wěn)定性依然存在，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力和平穩(wěn)較快發(fā)展的要求。這次“營改增”稅制改革，目的是通過結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，這對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，“營改增”既是重大的改革舉措，也是有效的發(fā)展措施。 

　　二是頂層設(shè)計(jì)得好。本次“營改增”稅制改革政策設(shè)計(jì)，充分考慮了方方面面的因素，是在深入調(diào)查研究、總結(jié)多年局部試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛吸收國外的成功做法，并結(jié)合我國實(shí)際情況，作出的制度安排。稅率設(shè)計(jì)上，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率基礎(chǔ)上，新增了11%和6%兩檔低稅率，充分考慮了不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)；在試點(diǎn)行業(yè)上，選擇了與生產(chǎn)流通聯(lián)系緊密的交通運(yùn)輸業(yè)和與制造業(yè)關(guān)系密切的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。為保證“營改增”試點(diǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，本次改革延續(xù)了原營業(yè)稅優(yōu)惠政策，同時(shí)地方財(cái)政部門配套出臺(tái)了財(cái)政扶持政策。可以說由于頂層設(shè)計(jì)得好，政策支持及時(shí)，使得試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。 

　　三是節(jié)奏安排得好。這次稅制改革本著總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，主要分為三個(gè)階段：第一階段，在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，目前交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)在上海、北京等9個(gè)?。ㄖ陛犑校╉樌貙?shí)現(xiàn)了稅制轉(zhuǎn)換，這一階段已經(jīng)完成，做到了過程平穩(wěn)、落實(shí)到位，成效明顯；第二階段，選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，也就是今年8月1日在全國范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展的試點(diǎn)工作，目前準(zhǔn)備工作有序開展，制度設(shè)計(jì)更加完善；第三階段，在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步深化和完善改革。面對(duì)我國各地區(qū)復(fù)雜情況和增值稅政策的復(fù)雜性，采取先行試點(diǎn)、分步實(shí)施的做法，是符合實(shí)際情況的。 

　　這次“營改增”稅制改革選擇在交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的信任和對(duì)我們工作的支持。改革開放三十多年來，我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約得到有效緩解,有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但當(dāng)前，交通運(yùn)輸發(fā)展仍然面臨著供給能力總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實(shí)力不強(qiáng)的突出矛盾，存在著資源環(huán)境制約加劇、發(fā)展方式粗放尚未根本解決等突出問題，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是道路運(yùn)輸行業(yè)，客運(yùn)集約化發(fā)展進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，經(jīng)營主體資源整合壓力凸顯；貨運(yùn)市場(chǎng)集中度低，企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力弱，骨干龍頭企業(yè)比重小，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)手段不足；此外，道路運(yùn)輸行業(yè)是能源消耗大戶，在提高能源效率、控制環(huán)境污染等方面面臨著較大的壓力。這次“營改增”稅制改革，為促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來了難得的機(jī)遇與動(dòng)力，我們只有順應(yīng)改革，科學(xué)謀劃，積極落實(shí)，才能不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)更好更快的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展的新跨越。 

　　總之，我們要高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作，既要充分認(rèn)識(shí)“營改增”在深化財(cái)稅體制改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的重要作用，更要深刻認(rèn)識(shí)“營改增”在促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的戰(zhàn)略意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)改革精神，按照國務(wù)院的總體部署和要求，全力配合財(cái)稅部門做好交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”改革試點(diǎn)工作。 

　　二、交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)總體平穩(wěn)有序 

　　交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作在部分地區(qū)試點(diǎn)已經(jīng)一年多了，我部一直在跟蹤試點(diǎn)情況，通過加強(qiáng)政策宣傳、組織開展培訓(xùn)等多種方式，積極配合國家財(cái)稅部門做好交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，9個(gè)省(直轄市)交通運(yùn)輸業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)的企業(yè)共計(jì)16.1萬戶，占全部試點(diǎn)企業(yè)的15.7%。從各地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)情況看，總體運(yùn)行情況比較平穩(wěn)。從現(xiàn)有政策和實(shí)施情況看，試點(diǎn)取得的突出成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

　　第一，優(yōu)化了現(xiàn)行稅制環(huán)境。“營改增”后，由于增值稅抵扣機(jī)制發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變，從制度上解決了重復(fù)征稅的問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的稅制環(huán)境。 

　　第二，降低了企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從各試點(diǎn)地區(qū)反映的情況看，一是試點(diǎn)行業(yè)（地區(qū)）稅負(fù)總體下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年9個(gè)試點(diǎn)?。ㄖ陛犑校┤吭圏c(diǎn)企業(yè)平均減稅面達(dá)到95％左右，減稅額426.3億元。就交通運(yùn)輸業(yè)而言，從部分試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)情況看，也實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)減稅。如，2012年，上海市交通運(yùn)輸業(yè)全年共減少稅收0.84億元，其中一般納稅人減少稅收0.8億元。二是中小企業(yè)普遍減稅。交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人由于采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法征稅，稅負(fù)總體下降，有力地支持了小微企業(yè)發(fā)展。三是增稅面不斷下降。以上海市為例，去年全年交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人增稅面逐月下降，稅收增加的幅度呈現(xiàn)“前高后低、逐月下降，漸趨平穩(wěn)”的特征，從2012年7月起，全行業(yè)已連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)單月稅收總額凈減少（減稅企業(yè)減稅額大于增稅企業(yè)增稅額）的情況。 

　　第三，促進(jìn)了專業(yè)化分工、加快了設(shè)備更新改造。“營改增”消除了專業(yè)分工的稅制障礙，促進(jìn)企業(yè)由原來的小而全、大而全，向服務(wù)外包、主輔分離轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了不同產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工、專業(yè)化發(fā)展。如廣州市地鐵公司在試點(diǎn)后擴(kuò)大管理咨詢、信息系統(tǒng)、合同能源管理等服務(wù)外包，成立專門的管理公司，使之成為專業(yè)化、高效率的市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提升了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，由于“營改增”后增加了設(shè)備采購的抵扣，從而促進(jìn)了試點(diǎn)企業(yè)的設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)了科技創(chuàng)新。如上海交通運(yùn)輸集團(tuán)以“營改增”為契機(jī)，去年全年購入固定資產(chǎn)5000萬元，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額達(dá)到738萬元。 

　　第四，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“營改增”后，適用稅率、計(jì)稅方式、計(jì)稅依據(jù)等全部按照新稅制執(zhí)行，二三產(chǎn)業(yè)之間、試點(diǎn)行業(yè)與其上下游行業(yè)之間的抵扣鏈條被打通，企業(yè)管理工作做得越好，能夠抵扣的稅額就越多。為更好地適應(yīng)稅制變化，企業(yè)在經(jīng)營模式、市場(chǎng)營銷和生產(chǎn)組織方式等方面相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。很多企業(yè)主動(dòng)從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財(cái)務(wù)管理、合同管理、供應(yīng)商選擇等多個(gè)方面完善了治理機(jī)制，內(nèi)部管理水平明顯提高。如廣州市惠爾通物流有限公司通過規(guī)范合同管理和物資采購、允許子公司獨(dú)立核算等措施，在避免稅負(fù)增加的同時(shí)，有效促進(jìn)了內(nèi)部管理水平的顯著提升。 

　　此外，“營改增”后，交通運(yùn)輸業(yè)納入了增值稅抵扣鏈條，下游企業(yè)（比如說制造企業(yè)）購入交通運(yùn)輸服務(wù)可以抵扣更多的進(jìn)項(xiàng)稅額，總體上有利于增加對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求，拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。 

　　當(dāng)然，“營改增”試點(diǎn)是一個(gè)逐步發(fā)現(xiàn)問題并解決問題、不斷完善政策的過程。比如，在試點(diǎn)過程中，有些企業(yè)反映“營改增”后稅負(fù)有所增加。我們通過調(diào)查了解做了一些分析，究其主要原因：一是試點(diǎn)范圍還較窄，發(fā)生在非試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)行業(yè)的費(fèi)用無法抵扣；二是交通運(yùn)輸行業(yè)初期投入大、沉淀成本高，存量設(shè)備多，更新周期長(zhǎng)，加之受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，新購設(shè)備有限，當(dāng)前可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅收較少；三是企業(yè)對(duì)增值稅稅制還不太熟悉，尚不適應(yīng)新稅制要求，存在進(jìn)項(xiàng)成本“應(yīng)抵未抵”的情況等。 

　　國家財(cái)稅部門高度重視“營改增”試點(diǎn)工作，針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)情況開展了大量的專題調(diào)研，有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列政策措施：比如出臺(tái)財(cái)政扶持政策，上海市率先對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，其他納入試點(diǎn)的地區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了類似政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全年共撥付扶持資金約15億元，其中相當(dāng)一部分補(bǔ)貼了交通運(yùn)輸?shù)脑龆惼髽I(yè)。此外，財(cái)稅部門還不斷細(xì)化完善相關(guān)政策，包括延續(xù)部分營業(yè)稅優(yōu)惠政策，明確公共交通運(yùn)輸服務(wù)、以試點(diǎn)前購進(jìn)或自制的有形動(dòng)產(chǎn)提供租賃服務(wù)可以采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，明確港澳臺(tái)運(yùn)輸適用增值稅零稅率等。國家這些政策的出臺(tái)確保了改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。在此，我們對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門一直以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝。同時(shí)，也希望今后能夠一如既往地關(guān)心、幫助、支持交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。 

　　在這里，還要強(qiáng)調(diào)，任何一項(xiàng)政策的實(shí)施，必然會(huì)造成某種利益關(guān)系的改變和調(diào)整，或多或少的會(huì)影響到一部分企業(yè)或個(gè)人的利益，這是不可避免的。就“營改增”而言，實(shí)行的增值稅制度，包括適用稅率、抵扣規(guī)定是統(tǒng)一的，而企業(yè)情況則是千差萬別，即便是同一企業(yè)，在不同時(shí)段的納稅情況也會(huì)不一樣，不同企業(yè)的稅負(fù)變化更是不同的。對(duì)少數(shù)企業(yè)稅負(fù)增加的問題，要正確分析增加的原因，從發(fā)展的角度看，隨著試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的擴(kuò)大，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的拓展，以及有關(guān)配套措施的逐步到位，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣將會(huì)更加充分，企業(yè)稅負(fù)也將會(huì)更趨于合理。 

　　三、下一步工作要求 

　　按照國務(wù)院的總體部署，這次將“營改增”在交通運(yùn)輸行業(yè)的試點(diǎn)工作從9個(gè)?。ㄖ陛犑校U(kuò)大到全國。為貫徹落實(shí)好國家“營改增”稅制改革，按照部黨組部署和傳堂部長(zhǎng)的要求，部在今年4月份召開了專題會(huì)議，研究配合做好交通運(yùn)輸全行業(yè)試點(diǎn)工作，今天召開這個(gè)視頻會(huì)議也是貫徹落實(shí)“營改增”工作的一項(xiàng)措施，更是一次動(dòng)員、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。下面，就進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作再提幾點(diǎn)要求： 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策宣傳，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。 

　　“營改增”試點(diǎn)是一項(xiàng)新工作，在新開展試點(diǎn)的省市，很多同志可能還不了解，作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門一定要切實(shí)關(guān)心、幫助企業(yè)盡快適應(yīng)新稅制的相關(guān)規(guī)定和要求。一方面，要學(xué)習(xí)掌握國家“營改增”有關(guān)政策，利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體宣傳“營改增”稅制改革精神、重大意義、主要政策內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)財(cái)稅部門的工作部署與有關(guān)要求。部將通過政策問答等形式做好政策的宣傳工作，中國交通報(bào)將予以大力配合支持，各省市交通運(yùn)輸主管部門也要全力配合財(cái)稅部門做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。另一方面，要積極做好“營改增”試點(diǎn)培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)“營改增”相關(guān)政策的理解和實(shí)操能力，確保試點(diǎn)工作在全行業(yè)順利實(shí)施。 

　?。ǘ┥钊腴_展調(diào)研，及時(shí)掌握試點(diǎn)的相關(guān)情況。 

　　“營改增”涉及面廣、情況復(fù)雜，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)按照中央加快轉(zhuǎn)變職能的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)變管理理念，突出服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持群眾路線，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，選取典型企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤了解“營改增”試點(diǎn)情況、稅負(fù)變化情況，幫助企業(yè)分析稅負(fù)變化的原因和適應(yīng)稅制改革應(yīng)采取的主要措施等。對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)向財(cái)稅部門和部財(cái)務(wù)司反映，部也將及時(shí)將有關(guān)情況與國家財(cái)稅主管部門溝通，爭(zhēng)取促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策支持，幫助企業(yè)解決他們關(guān)心的難點(diǎn)問題。 

　?。ㄈ┌盐崭母锲鯔C(jī)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

　　這次“營改增”稅制改革給交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展帶來了有利的機(jī)遇，我們要主動(dòng)適應(yīng)稅制改革要求，以“營改增”為契機(jī)，加快促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。交通運(yùn)輸有關(guān)企業(yè)要全面、理性地看待“營改增”的影響，不應(yīng)過于看重稅負(fù)水平的短期變化，而應(yīng)該全面分析“營改增”對(duì)企業(yè)市場(chǎng)拓展、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)、利潤增加等方面帶來的積極影響。尤其是，企業(yè)要積極優(yōu)化經(jīng)營管理模式，加快實(shí)現(xiàn)主輔分離、專業(yè)化分工，提升專業(yè)化服務(wù)水平；要更加注重企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范采購行為、調(diào)整財(cái)務(wù)核算體系；加大技術(shù)設(shè)備更新改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，增加可抵扣進(jìn)項(xiàng)；適當(dāng)調(diào)整商務(wù)收費(fèi)策略，用好用足現(xiàn)行政策。交通運(yùn)輸主管部門也要積極結(jié)合“營改增”稅制改革，研究出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展的新機(jī)遇，加大資源整合力度，加快扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體過散、過弱的局面，培育龍頭骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，提高規(guī)?；?、組織化程度，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。即將試點(diǎn)的22個(gè)省區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒先行試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極配合國家財(cái)稅部門做好試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；已經(jīng)試點(diǎn)的9個(gè)?。ㄖ陛犑校┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和有關(guān)企業(yè)，要一如既往地繼續(xù)做好本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)的試點(diǎn)工作。 

　　在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)“營改增”工作中，各地、各單位要嚴(yán)格遵紀(jì)守法、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止虛開增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，確保國家“營改增”稅制改革的健康順利實(shí)施。 

　　同志們，“營改增”是國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)、政治決策，對(duì)促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。我們一定要貫徹落實(shí)好中央的總體部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極配合、主動(dòng)適應(yīng)，共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作。