新疆喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將建成我國(guó)向西開(kāi)放重要窗口

　　今年5月，國(guó)家發(fā)改委受?chē)?guó)務(wù)院委托，批復(fù)了《喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高起點(diǎn)、高水平建設(shè)成為我國(guó)向西開(kāi)放重要窗口提供了重要依據(jù)。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　記者從新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委了解到，獲得國(guó)家批復(fù)的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)《總體發(fā)展規(guī)劃》涵蓋了喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、戰(zhàn)略意義、總體要求，空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放等多方面。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　批復(fù)提出，充分發(fā)揮喀什和伊犁對(duì)外開(kāi)放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外聯(lián)結(jié)通道，發(fā)揮口岸和交通樞紐的作用，加強(qiáng)與中亞、南亞、西亞和東歐的緊密合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、共同發(fā)展，努力打造“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來(lái)東去”的開(kāi)放合作平臺(tái)，把喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口，推動(dòng)形成我國(guó)“陸上開(kāi)放”與“海上開(kāi)放”并重的對(duì)外開(kāi)放新格局。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　通過(guò)實(shí)施特殊經(jīng)濟(jì)政策，吸引國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)、人才，高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，充分發(fā)揮對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，將喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、出口機(jī)電產(chǎn)品配套組裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、建材、冶金、進(jìn)口資源加工、機(jī)械制造、旅游、文化、民族特色產(chǎn)品加工、生物技術(shù)、可再生能源、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。其中，喀什市重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、金融貿(mào)易區(qū)和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化加工區(qū)；伊爾克什坦口岸重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)出口商品物流倉(cāng)儲(chǔ)集散中心、進(jìn)出口產(chǎn)品加工區(qū)。喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，包括喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主體園區(qū)40平方公里，伊爾克什坦口岸園區(qū)10平方公里。在喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主體園區(qū)內(nèi)劃定面積為6平方公里的區(qū)域，作為兵團(tuán)分區(qū)。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、可再生能源、新能源、新材料、建材、進(jìn)口資源加工、機(jī)械制造、商貿(mào)物流、旅游、文化及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。其中，伊寧園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化加工區(qū)；霍爾果斯口岸重點(diǎn)建設(shè)中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心中方中心區(qū)及配套區(qū)；清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工和出口機(jī)電產(chǎn)品配套組裝加工基地。霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積73平方公里，包括霍爾果斯口岸30平方公里（含中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心13.16平方公里，兵團(tuán)分區(qū)約10平方公里）、伊寧園區(qū)35平方公里左右、清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里左右，即“一區(qū)三園”.fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府也高度重視兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，圍繞“把喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為我國(guó)向西開(kāi)放的重要窗口、推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”兩大戰(zhàn)略定位，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至今年4月底，喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資18.25億元，水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面鋪開(kāi)。喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.86億元，綜合保稅區(qū)聯(lián)檢樓、綜合樓、卡口主體建設(shè)完成80%.霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資15.88億元，水電路氣、配套管網(wǎng)、美化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，中哈國(guó)際邊境合作中心已于2012年4月正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　在招商引資方面，目前喀什經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)34個(gè)，完成投資24.3億元。今年新簽約34個(gè)招商引資項(xiàng)目，簽約總金額80.5億元。霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)59個(gè)，已完成投資70億元。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加顯著，霍爾果斯口岸通關(guān)貨物量從2010年的308萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到2012年的1763萬(wàn)噸（含天然氣1580萬(wàn)噸），增長(zhǎng)4.7倍；進(jìn)出口貿(mào)易額從2010年的30億元，增長(zhǎng)到2012年的110億元，增長(zhǎng)2.7倍。今年在蘇州組織的招商推介會(huì)上，共簽約項(xiàng)目11個(gè)，投資總額100.6億元，涉及新型建材、商貿(mào)物流、金融、旅游、機(jī)械設(shè)備制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。fvA大陸橋物流聯(lián)盟

　　新疆還制定出臺(tái)《關(guān)于加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)啟動(dòng)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步明確了財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)建設(shè)、金融保險(xiǎn)、海關(guān)邊檢等一系列政策。自治區(qū)發(fā)展改革、環(huán)保、商務(wù)、工商等部門(mén)積極下放權(quán)限或簡(jiǎn)化程序，賦予了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)更大的審批管理權(quán)限。2011年至2012年中央財(cái)政共撥付兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金12億元，國(guó)家發(fā)改委撥付中哈合作中心基礎(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資資金3.1億元。（完）fvA大陸橋物流聯(lián)盟

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