哈爾濱市對俄出口加工區揚帆起航正當時

      哈爾濱市對俄出口加工區（香坊工業新區）是黑龍江省“哈大齊”工業走廊哈爾濱段五個工業園區之一，位于哈爾濱市東部,在哈爾濱市都市圈的第一圈層內，東起四環路,南至漓江路,北至道外區,西至化工路,面積31.74平方公里。啟動區出口加工區，位于哈爾濱市香坊區東部，東起四環路，西至香春路，南至漓江路，北至哈城路，規劃占地面積5.36平方公里，計劃投資12億元，重點發展對外貿易、打造對俄平臺，發揮對俄貿易的潛在優勢。qMn大陸橋物流聯盟

         現園區共入駐企業1000余戶，投資規模較大的企業16戶。qMn大陸橋物流聯盟

         截至2011年底，實現產值232746萬元、利潤9715萬元、稅金7084萬元。qMn大陸橋物流聯盟

         2005年起，香坊工業新區的啟動區對俄出口加工區啟動了基礎設施工程建設，現已投入56411萬元，完成了1平方公里配套基礎設施建設，達到六通。（給水10公里、排水1.5公里、道路2.1公里、電力2290千伏、供熱管線3平方公里、燃氣1.5公里、3.8公里通訊線路）。qMn大陸橋物流聯盟

         出口加工區一期啟動建設面積8萬平方米，入區企業15戶，投資額1.7億元，基礎設施完成投資額0.16億元，完成項目投資額0.18億元。二期啟動30萬平方米農墾用地引進的越華、路橋、耀華玻璃三戶大型物流企業，總投資9.7億元，現正在辦理土地、規劃等手續，建成后每年可創利稅5億元。近期發展目標是建設富有活力、以功能為主的工業園區，中期發展目標是產業新區和城市功能區的有機結合。發展的最終目標是使之成為：區域性功能強區、現代產業新區、可持續發展典型區。qMn大陸橋物流聯盟

         預計到2020年，園區開發總面積達到19平方公里，引進項目180個以上，其中，超億元項目50個，超5億元項目10個，超10億元項目5個，實現產值1200億元，努力爭創國家級開發區。qMn大陸橋物流聯盟

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據哈爾濱市對俄出口加工區管理辦公室主任劉漢宗介紹，哈爾濱市對俄出口加工區管理辦公室辟建于2005年2月份，2005年8月正式批準成立。2005年8月省政府批準香坊工業新區納入哈大齊工業走廊，哈爾濱段五個園區之一，園區規劃面積31.74平方公里，列入了哈大齊工業走廊的范圍內，其中起步區——加工區規劃總面積為5.36平方公里。由新加坡裕朗國際設計公司做的概念性規劃、哈爾濱市規劃設計院做的控詳規劃。qMn大陸橋物流聯盟

         成立之初，園區工作面臨一無資金，二無審批權限，三無土地等困難形勢，承擔著繁重的開發建設任務，使我們深感責任重大。在實際工作中，我們堅持未雨綢繆，及早動手，就園區規劃、土地審批、入區企業開工手續、爭取各項優惠政策、籌集資金等各項工作精心組織，周密安排，確保各項工作有條不紊地進行。同時，積極研究園區發展思路，探索園區發展方向，克服諸多困難，解決諸多問題，經過努力，各項工作有了一定進展。qMn大陸橋物流聯盟

         一、破解土地審批難題、增加政府財政收入qMn大陸橋物流聯盟

         國家政策調整給園區建設帶來了新困難和新問題，給土地審批工作增加了難度，但我們沒有被困難嚇倒，沒有因國家政策調整影響園區用地審批進程，上半年已辦理土地審批、農轉用、供地批變、用地許可證等用地審批手續，在用地方面保證了入區企業如期開工。qMn大陸橋物流聯盟

         二、高位推動政策落實、確保企業順利開工qMn大陸橋物流聯盟

         為保證引進的5戶企業提前開工，按照領導批示要求加快哈大齊工業走廊建設速度，為入區企業辦理提前開工手續做了大量工作。為協助入區企業建設單位加快辦理開工手續，我辦派專人為企業辦理開工手續，由于報件程序復雜、環節過多，用了一年時間蓋了50多家的審批公章。目前，這5戶企業都具備了開工條件，在明年洽談會前都能投入生產。qMn大陸橋物流聯盟

         目前有一戶企業廠房已建完，其他五家正在平整地面，做基礎工程，明年洽談會前即可全部投入生產。另外，明年還有80萬平方米的土地指標，準備二期20萬平方米的增地準備工作，目前已達到七通一平，具備企業入區的條件。qMn大陸橋物流聯盟

         三、加快基礎設施建設，全力打造硬環境qMn大陸橋物流聯盟

         我們積極籌措建設資金，爭取開發銀行政策性貸款，利用各種關系爭取多方幫助，加大對基礎設施投入的力度，改善投資硬環境，以便盡快形成“集聚效應”，打造園區基礎設施優勢。qMn大陸橋物流聯盟

         1、協調哈爾濱市電業局移桿，經做工作見面溝通，電業部門同意移桿，將3條線路全部移出起步區，節省資金近800萬元。qMn大陸橋物流聯盟

         2、主動與供排水集團合作，聯合修建給水管線。2006年合作修建2.1公里輸水管線至香福路和1.4公里的加工區用水干線后，我辦主動與供排水集團溝通，達成聯合建設香福路至加工區的供水干線協議，并于今年4月鋪設了1.7公里的加工區供水干線，節省資金近千萬元。qMn大陸橋物流聯盟

         3、經過多方詢價，進行供熱基礎設施建設。租用二色織廠的鍋爐房，經多方詢價確定用團結鍋爐廠的鍋爐供熱，以保證六戶企業的供熱，初算約節約資金20萬元左右。qMn大陸橋物流聯盟

         四、規劃高起點、大手筆做好規劃工作qMn大陸橋物流聯盟

         為全面提升園區的發展層次，提升園區的綜合競爭力，不惜代價把規劃搞好，我們聘請國際著名規劃咨詢公司——新加坡裕朗國際集團和哈爾濱市規劃設計院編制香坊工業新區產業規劃、基礎設施規劃、概念規劃、控詳規劃，采用國際先進規劃理念，指導工業新區發展。組織由新加坡裕朗國際集團編制的香坊工業新區概念性規劃匯報會，由市規劃設計院編制的控詳規劃匯報會，兩次匯報會都聘請省市相關部門領導、國內最著名專家和設計單位參與論證，請省市媒體廣泛宣傳規劃的超前性、科學性和規范性，擴大園區的知名度和影響力。爭取將規劃列入法定程序，成為具有可操作性的實施規劃。qMn大陸橋物流聯盟

         五、多方籌集建設資金增加積累以促進園區發展qMn大陸橋物流聯盟

         我們積極爭取開發行貸款，爭取打捆列入市級平臺。已經于2005年完成了可研報告等開發行貸款必須具備的四項前期批復和要件，按省開發行貸款的各項審批要件全部準備齊全。qMn大陸橋物流聯盟

         未來，我們將進一步理清思路，加大力度，在省市區有關部門的領導下，根據國家宏觀政策的調整及時采取應對措施，繼續推進園區健康快速發展，努力開創園區開發建設的新局面。qMn大陸橋物流聯盟

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在哈爾濱市對俄出口加工園區的工地上，指著轟鳴的挖掘機，劉漢宗主任欣喜地告訴記者，經過幾年的不懈努力，園區發展速度飛速提升。園區今年引進的三大重點項目目前已經開工，一是中鐵哈爾濱集裝箱中心站建設項目；二是正在規劃建設的哈爾濱國家級綜合保稅區；三是園區招商引資的13家企業都陸續開工建設。qMn大陸橋物流聯盟

         中鐵哈爾濱集裝箱中心站設在新香坊火車站，該項目是鐵道部規劃建設的全國18個集裝箱中心站之一，也是我省唯一的一個集裝箱中心站。屬于國家的一類口岸，被鐵道部定為東北區域中心樞紐，是歐亞大陸橋北線的第一樞紐，建成后可經綏芬河、滿洲里至俄羅斯、西歐，南連大連、營口至錦州三大港口，經山海關輻射全國，是鐵海聯運的節點。據悉，該項目在5月10日之前拆遷工作已經結束，動遷戶全部遷走，已經開工建設。目前，新香坊集裝箱中心站最大的優勢在于，區別于其他省份集裝箱場站的單一性，是一個集特運、普運、快運為一體的綜合性一站式服務的集裝箱中轉站。除此之外，內陸港也將設在集裝箱中心站之內，把現有的哈站、濱江站、西香坊火車站以及先鋒路的內陸港進行整合，全部遷至香坊集裝箱中心站，今后將以此作為物流中心。qMn大陸橋物流聯盟

         哈爾濱國家級綜合保稅區，規劃占地7平方公里，目前已報國家審批，正在籌劃建設中。一旦國家批復，馬上開工建設。一期規劃3.2平方公里，全部在對俄出口加工區內，該項目已被省政府列為重點項目。省交通廳所屬的龍運物流公司一期將投資5億元，建設占地30萬平方米的公路貨運樞紐，通過陸路運輸連通黑龍江省各個口岸和全國各地。qMn大陸橋物流聯盟

            “五一”前后，園區又有13家招商引資企業開工建設。入園企業主要以倉儲物流為主，另外還包含兩家出口企業及飛云辦公家具有限公司。這13家企業總占地80萬平方公里，預計投資40億元，規劃建設面積110萬平方米，建設周期為3年。主要產品是建筑材料、玻璃、電熱器、檔案柜等。qMn大陸橋物流聯盟

            此外，即將落戶園區的大宇汽車項目正在緊鑼密鼓地進行之中。該項目占地23萬平方米，項目總投資額約為18到20億元人民幣，建成投產后將年產15至30萬臺公共汽車和出租車，另外生產供應對俄組裝車輛10萬臺。同時，還將年產10萬臺特種消防車。項目全部投產后預計年產值在200億元左右，利稅達10億元，創匯達幾十億元。該項目將位于山東青島、煙臺、威海三個城市的三個分廠統一搬遷至哈爾濱市對俄出口加工區園區。項目除原有管理及技術人員400余人外，還將為當地3000余人提供就業機會，并能有效帶動廠區周邊的商業及服務業的發展，提升周邊土地價值，帶來更多的創業機會。它的建設將為香坊區、哈爾濱市乃至黑龍江省帶來極為可觀的投資回報率以及不可限量的社會經濟效益。qMn大陸橋物流聯盟

　　劉漢宗主任表示，香坊工業新區的整個建設規劃分為近期、遠期和遠景規劃。近期發展目標是建設富有活力、以功能為主的工業園區。中期發展目標是產業新區和城市功能區的有機結合。發展的最終目標是使之成為區域性功能強區、現代產業新區、可持續發展典型區。預計到2020年，園區開發總面積達到19平方公里，引進項目180個以上，其中，超億元項目50個，超5億元項目10個，超10億元項目5個，實現產值1200億元，努力爭創國家級開發區。qMn大陸橋物流聯盟
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